Куќа за гости во манастирот Грачаница без дозвола од институциите за наследство

Општина Грачаница, поточно Дирекцијата за урбанизам и планирање, откако издала дозвола за градба во периметарот на споменикот без согласност на Косовскиот институт за заштита на спомениците и Археолошкиот институт на Косово, одбива да ја суспендира дозволата до истекот на рокот кога проектот ќе го разгледа единствениот орган утврден со закон за одобрување на интервенции во средствата од културното наследство. Во овој случај, манастирот Грачаница ужива трајна заштита како архитектонско богатство на културното наследство, а подрачјето е и археолошко наоѓалиште. Изградбата на резиденцијата на монасите започна без знаење на институциите за културно наследство.

Српската православна црква, заедно со Општина Грачаница, го прекрши Законот за културно наследство со започнувањето на изградбата на зграда веднаш до околниот ѕид на манастирот Грачаница. Понатаму, Општината, поточно Дирекцијата за урбанизам и планирање, издала дозвола без согласност на Косовскиот институт за заштита на спомениците и Археолошкиот институт на Косово, и одбива да ја суспендира дозволата до истекот на рокот кога проектот ќе го разгледа единствениот орган определен со закон за одобрување на интервенции во средствата од културното наследство. Во овој случај, манастирот ужива трајна заштита како архитектонско богатство на културното наследство, а областа е и археолошко наоѓалиште.  

Во југоисточниот дел од обградбата на манастирот Грачаница е срушен дел од постоечка зграда. Оваа акција е исто така спроведена без никаква согласност од институциите за културно наследство. Последователно, започнала планирана изградба како пансион за монасите од манастирот, кој од 2016 година е културно наследство под трајна заштита, највисока категорија со која државата штити...  споменик. Работите беа извршени во рамките на периметарот на споменикот.

КОХА доцна во неделата виде голем број институционални преписки преку кои се утврдува дека работите се извршени без дозвола. Ова откритие доаѓа од Регионалниот центар за културно наследство во Приштина и од Археолошкиот институт на Косово. Инспекторатот за културно наследство беше известен преку официјален извештај. Инспекторите одржаа состанок со службеници на општина Грачаница. По состанокот на кој на општинските службеници им беа објаснети деталите за тоа како да се постапи во овие случаи, од нив беше побарано преку е-пошта да ја суспендираат градежната дозвола.

Според писмото, инспекторите и општинските службеници на состанокот се согласиле дека, со цел да се почитуваат одредбите од Законот за културно наследство, градежната дозвола во означеното подрачје треба да се суспендира. Манастирот е исто така посебно заштитено подрачје и е наведен во Законот за посебно заштитени подрачја. На службениците им било објаснето дека барањето за одобрување треба однапред да се испрати до институциите за заштита на културното наследство, пред да се продолжи со издавање на градежната дозвола.

Но, Дирекцијата за урбанизам и планирање во Општина Грачаница, исто така, одби да ја послуша препораката преку е-пошта. Според оваа Дирекција, за издавање на дозволата се воделе од Планот за развој на Општина Грачаница за периодот 2014–2029 година, Законот за градење и Законот за посебно заштитени подрачја. Но, овој закон не предвидува во ниту еден член дека интервенциите треба да се вршат без дозвола од институциите за културно наследство на Косово. Напротив, овој Закон предвидува дека: „Специјално заштитените подрачја, исто така, целосно ја уживаат заштитата утврдена со Законот за културно наследство и неговите понатамошни измени“. Исто така, Анекс 5 од Планот на Ахтисари од кој потекнува овој закон, предвидува дека Српската православна црква ја врши одговорноста во согласност со законодавството на Косово. Дирекцијата за урбанизам на Општина Грачаница, преку писмо, му соопштила на Инспекторатот дека нивното барање се заснова на неточни информации и дека ги игнорира законските одредби за посебно заштитени подрачја и врз основа на ова, побарале повлекување на наредбата за суспензија, сè додека прашањето не се разгледа пред Советот за имплементација и следење. Овој Совет е дериват на Законот за посебни заштитени подрачја. Сепак, тој е форум за олеснување на комуникацијата и меѓуинституционалните договори и нема мандат да одобрува проекти или да издава дозволи.

Потоа, Инспекторатот, преку друго писмо, на крајот од работните денови од минатата недела, повторно ја разјасни ситуацијата до Управата за урбанизам и планирање во Општина Грачаница. Од нив беше побарано да се придржуваат до важечката законска регулатива, вклучително и Законот за културно наследство.

Законот за културно наследство предвидува дека во ситуации кога се изведуваат работи во рамките на периметарот на спомениците или во нивното заштитено подрачје  потребна е писмена дозвола. 

„Секоја интервенција која влијае на интегритетот или вредностите на културното наследство бара писмена дозвола од надлежната институција“, е предвидено во член 4 од Законот за културно наследство. Во него се наведува и дека надлежната институција наредува итно прекинување на неопределено време на секое неовластено работење на културното наследство.

„Барањето за дозвола за изградба на згради или други творби во заштитеното подрачје на архитектонски споменик, или во рамките на архитектонска конзерваторска зона, или што влијаат врз животната средина на собрание, се поднесува на разгледување до надлежната институција. Надлежната институција има право на вето при доделувањето на таква дозвола. Доколку надлежната институција не одговори во рок од 15 дена во врска со барањето за изградба на згради или други развојни проекти, дозволата може да ја утврди надлежниот орган за планирање и градење“, е предвидено во член 9. Овој закон дури предвидува дека надлежната институција има право на вето во такви случаи.

За разлика од случајот со манастирот Грачаница – кој е исто така под заштита на УНЕСКО на Листата на културно наследство во опасност – Српската православна црква побара дозвола за интервенција во православната црква во Феризај пред околу еден месец. Проектот беше одобрен од Косовскиот институт за заштита на спомениците. Инспекторатот за културно наследство во последните години неколку пати воведе забрана за работи во одредени заштитени подрачја, вклучително и на средновековниот мост во Вуштри.

КОХА денес (понеделник) ќе се обиде да добие одговори од сите страни во врска со ова прашање.

Манастирот Грачаница се наоѓа на бреговите на реката Грачаница, јужно од Приштина. Според базата на податоци за културното наследство, денешниот манастир е реконструкција на црква од 16 век.  XIV посветена на Богородица, која црква е изградена врз темелите на постара базилика  Христијаните од 6 век.

„Според својата просторна концепција, таа припаѓа на типот цркви со пет куполи на квадратна основа со всечен крст, карактеристичен за византиската архитектура. На надворешноста е постигнат идеален однос во пропорциите и волуменот на манастирот. Постепеното издигнување на лакови и куполи кон горните делови, како и поделбата на предната фасада на три дела преку лакови, ѝ даваат на црквата извонредна хармонија и посебна архитектонска вредност“, се наведува во базата на податоци.  Според описот, рампата на главната купола е оригинална, со сводовите што се спојуваат на неа, со што се нагласува квадратната основа на врежаниот крст. Во него се појаснува дека четирите странични куполи се издигаат на прилично високи тамбури, кои ја нагласуваат вертикалноста на градбата, што не била типична карактеристика на тој период. „Најголемата реставрација во манастирот е извршена кон крајот на 16 век, кога сите отвори во надворешниот нартекс биле заѕидани и биле насликани нови фрески. Манастирот претрпел големи оштетувања кон крајот на 17 век, а по Втората светска војна бил реновиран од монахињите и оттогаш служи како нивно собрание. Внатрешноста на манастирот е богата со фрески“, се наведува во базата на податоци. Објаснето е дека познатите сликари од Солун, Михаил и Евтихиј, ги завршиле фреските во главната црква до 1321 година, од кои најпознати се „Циклусот на големите празници“, „Страдањата и чудата Христови“.

„Покрај извонредните фрески од 14 век, егзонартексот на манастирот содржи многу вредни поствизантиски фрески од 16 век, како и ризница од икони од подоцнежни периоди, од кои најважни се иконите на Исус Христос и Богородица. Манастирот Грачаница беше додаден на списокот на светско наследство на УНЕСКО во 2006 година под името: Средновековни споменици на Косово“, се наведува во базата на податоци.