Шест американски пораки за конкурентските партии

Меморандум до политичките партии што се натпреваруваат на изборите на 7 јуни: нема повеќе нови избори, нема магично стапче за односите со Србија, не преземајте заслуги за КБС, најдете начин да ја закопате секирата, не бидете како Србија и Албанија кога станува збор за криминалот и немојте да мислите дека САД се ваш старател.

Стејт департментот го понуди својот прв извештај за Западен Балкан до Конгресот како нова законска обврска според таканаречениот Закон за демократија и просперитет на Западен Балкан. Вниманието на Косово беше насочено кон предизборната политичка средина и извештајот беше дискутиран тука и таму, со по некој цитат или забелешка. Во меѓувреме, можеби наместо вообичаените теории на заговор што ќе ги дискутира кој било учесник во политичката трка или нејзиниот аналитичар, вреди да се извлечат суштинските пораки од Извештајот на Стејт департментот. Доколку беше меморандум за политичките партии што учествуваат на изборите, можеби ќе изгледаше вака:

1. Стабилноста како апсолутен приоритет: Без закани за нови избори

Американската администрација ја смета регионалната стабилност за предуслов за која било друга стратешка цел. Во овој контекст, приоритет ќе биде избегнување на дестабилизирачка постизборна реторика и целосно почитување на уставниот поредок и демократските процедури. Ова во Америка се нарекува „мајчинство и јаболко“, што значи дека работите се сосема разбирливи. Сепак, беше разбирливо дека по демократските избори прифатени од сите, брзо и без проблеми ќе се создадат функционални институции, но сепак тоа не се случи. 

Пораката до партиите: способноста за создавање функционални институции без продолжена парализа е доказ за стабилност. Или поточно, блокирањето на создавањето институции е директна интервенција против стабилноста.

А ова значи дека предупредувањето дека ќе одиме на предвремени избори по овие избори ако „не се исполни мојот/нашиот услов“ ќе мора да се отстрани од предизборната реторика. Пораката треба да биде дека по изборите, државните институции ќе бидат создадени веднаш, врз основа на резултатот од изборите и обврската што ја имаат сите партии да изградат општествен консензус како предуслов за стабилност.

2. Не постои американско магично стапче за дијалог со Србија

Во извештајот на Стејт департментот се наведува: „Соединетите Американски Држави продолжуваат да ги охрабруваат Србија и Косово да постигнат напредок во нормализирањето на односите, со цел постигнување договорен, одржлив и меѓусебно прифатлив договор“. Целата формулација на американската политика во оваа реченица укажува на тежок процес на преговори, а не на чин што одеднаш создава нови реалности. 

Порака до политичките партии во кампањата: 

• Не го користете дијалогот како инструмент за популистичка мобилизација; 
• Не го делегитимизирајте концептот на компромис; 
• Да се ​​разбере дека координацијата со сојузниците останува компонента на националната безбедност на Косово. 

И Косово нема причина да се плаши од процесот на преговори. Тој на крајот треба да создаде состојба на стабилност во регионот, а тоа е можно во случајот со Косово само со добри меѓудржавни односи меѓу Косово и Србија, засновани на меѓусебно почитување.

3. Косово како давател на безбедност, а не само како потрошувач

Американскиот извештај ја нагласува трансформацијата на Косово од „потрошувач на безбедност“ во „давач на безбедност“, преку развојот на Косовските безбедносни сили и учеството во меѓународни иницијативи како што е претстојната мировна операција во Газа.

Порака до партиите: 

Радувајте се сите и оставете ги КБС надвор од партиската инструментализација. Планот за нивен развој во одбранбена сила во рамките на стандардите на НАТО воопшто не треба да биде предмет на дебата. Најдоброто нешто што можат да го направат учесниците во трката е да се изјаснат дека се дел од консензусот за КБС со зачувување на нивниот мултиетнички и професионален карактер.

4. Енергија, геополитика и два проекта

Во документот (а ова одамна се прави во американската дипломатија) енергијата се третира како стратешко безбедносно прашање, а не само како економски развој. И, иако Извештајот се занимава со ова како со сложен проблем каде што секоја земја од Западен Балкан ги наоѓа своите потреби и обврски (како што се регионалните меѓусебни врски, преносните мрежи кон европскиот пазар, капацитетите за гас и обновлива енергија, сајбер безбедноста на енергетските мрежи), Косово всушност треба да се фокусира на две главни прашања кои се поставени во полуреченица:

„Модернизација на електрани на јаглен во Косово и проекти за гасификација на јаглен“.
Пораката за конкурентските страни сега е за недостатокот на магично стапче. Значи, може да има многу идеи и алтернативи (и сите неопходни и корисни, како и оние за обновливи извори како што се ветерот и сонцето), но на крајот, проектите што ја обезбедуваат енергетската независност на Косово повторно се наоѓаат во јагленот, сега со најнова технологија.

5. Организиран криминал

„Организираните криминални групи од Западен Балкан претставуваат директна закана за националната безбедност на Соединетите Американски Држави и американската татковина. Криминалните мрежи од Западен Балкан создадоа врски што ги зајакнуваат и збогатуваат нарко-картелите, назначени странски терористички организации, со седиште во Западната хемисфера, кои потоа тргуваат со нелегални наркотици и го олеснуваат нелегалното имиграција во Соединетите Американски Држави.“

Нема појасна формулација од оваа во врска со важноста што оваа американска администрација му ја дава на организираниот криминал како проблем од националната безбедност. За Косово, ова бара внимание на две точки. Првата е димензијата на паравоената група на М. Радоичиќ како дел од поширока шема на организиран криминал. Втората е дека Косово се наоѓа помеѓу две држави, Србија и Албанија, каде што меѓународниот организиран криминал има финансиска сила и политичко влијание; притисокот да се биде под влијание на овие групи ќе биде голем и во однос на перењето пари и политичкото влијание. Радоичиќ со Српската листа сведочеше за ова; се очекува дека албанските партии и косовските институции ќе продолжат да бидат под притисок од интересите на организираниот криминал.

Редослед за натпреварувачките страни: 

Посветете се на транспарентност во финансирањето на партиите, на законите против организираниот криминал и на укинување на културата на правен имунитет за политички изложени лица.

И број 6: Тивката американска порака

Документот содржи важна филозофска промена: САД повеќе не се гледаат себеси како администратор на Балканот, туку како сила што ги поддржува локалните актери само кога тие создаваат стабилност и функционални партнерства. 

За косовските политички партии, ова може да се преведе во една реченица:

Ерата кога Вашингтон безусловно инвестираше во Косово е завршена; сега американските инвестиции се условени од капацитетот на Косово да функционира како сериозна држава.