Зголемувањето на минималната плата е причина за откажување на тендерот од 6.8 милиони во УЦКК

Универзитетскиот клинички центар на Косово го откажа тендерот за физичко обезбедување вреден 6.8 милиони евра, наведувајќи го зголемувањето на минималната плата на 425 евра бруто и променетите финансиски околности. Во меѓувреме, економски оператор кој поднел жалба тврди дека е прогласен за победник, иако не е испратено известување за доделување на договор, опишувајќи го откажувањето како произволно.

Зголемувањето на минималната плата од страна на Владата на Косово, која од 1 јануари е утврдена на 425 евра бруто, беше наведено како причина за откажувањето на тендерот за физичко осигурување на Косовскиот универзитетски клинички центар. 

Овој тендер беше отворен 15 месеци, а во тендерското досие основната плата беше предвидена на 402 евра бруто. За овој договор беа издвоени 6.8 милиони евра за 36 месеци, во случај да биде прогласен победнички оператор.

По откажувањето на набавката, економскиот оператор „SIG sh.pk“, кој учествувал на тендерот, поднесе жалба, тврдејќи дека откажувањето е извршено произволно и спротивно на Законот за јавни набавки.

„Сметаме дека одлуката на Владата за зголемување на минималната плата не треба да биде причина за откажување на активноста за набавка, бидејќи ЗЈН и Правилникот за јавни набавки не дефинираат такво нешто. Аплициравме според тендерското досие, со бруто плата од 402 евра, пресметувајќи ги сите обврски што произлегуваат од Законот за работни односи и ЗНД. НУ е должен да најде решение за ЕО во согласност со ЗЈН и Правилникот за јавни набавки. Активност за набавка не може да се откаже за критериуми што не се предвидени во тендерското досие и во Огласот за склучување на договор“, се наведува во жалбата на компанијата „СИГ“

Според УЦКК, поништувањето на овој тендер е врз основа на член 62 од ЗПП.

Оваа институција вели дека одлуката на Владата претставува објективно непредвидлив настан. 

„Со оглед на фактот дека има суштинска промена на околностите, продолжувањето на оваа активност за набавка беше невозможно, бидејќи промената во пресметката на платите е голема, а финансиските анализи на понудите за основната плата, вклучувајќи ги сите законски обврски, не беа точни. Во отсуство на законска основа за прилагодување на цената на понудата, CA-QKUK беше принуден да ја откаже активноста за набавка“, објасни QKUK. 

Според член 62 од ЗЈН, активноста за јавна набавка може да се поништи само ако понудите што одговараат на барањата содржат цени што го надминуваат буџетот на договорниот орган или ако прекинувањето стане неопходно поради објективни настани надвор од негова контрола. 

На овој тендер се јавиле пет економски оператори. 

Најниската понуда беше 6.5 милиони евра, додека највисоката беше 6.7 милиони евра. Значи, ниту еден од операторите не ја надмина вредноста предвидена во тендерската документација.

Во својата жалба, компанијата „СИГ“ нагласи дека сите дополнителни документи биле побарани од УЦКК, што, според нив, се случува само кога оператор е прогласен за победник. 

„Целата документација разменета помеѓу Доставувачот на понуди и нашиот конзорциум во е-набавките ја имате во документите - Стандардни писма. Значи, ова е доказ дека ние како група на економски оператори сме одговорни и според ЗЈН сме прогласени за победник иако Договорниот орган не го испратил Известувањето за одлука. Ваквите документи, имено TAK сертификати, судски сертификати и оригинално осигурување, се потребни за ОЕ на кого му е наменето да му се додели договорот.“

УЦКК објави дека по откажувањето на оваа активност за набавка и поднесените жалби до Телото за правна заштита на јавните набавки, отвори итен тендер во вредност од 1 милион евра, со времетраење од 5 месеци. 

Операторот на SIG, исто така, имал договор со QKUK во текот на летните месеци минатата година, кој оттогаш е завршен. Овој договор бил потпишан откако претходниот договор истекол и QKUK останал без физичко обезбедување.

Еден месец, 33 полицајци го обезбедуваа клиниките на УЦКК, напор што го чинеше УЦКК околу 31.680 евра.

Косовската полиција, преку одговор до КОХА, соопшти дека договорот за обезбедување на Итната клиника на УЦКК е сè уште важечки.