Институтот ГАП објави а извештај за „Одржливост на капиталните инвестиции во општините“.
Според ГАП, значителен број капитални проекти никогаш не се операционализирани или не го постигнале планираниот резултат.
Во извештајот на ГАП е наведено дека милиони пари на даночните обврзници биле потрошени за изградба на различни објекти кои не биле користени и во некои случаи изградените објекти биле оштетени поради нивно неискористување.
„Овие случаи, покрај тоа што докажуваат недостиг од правилно планирање на инвестициите, се резултат и на демографски промени и следствено на немање потреба од нивно користење; неодржување и оштетување на проекти по завршување на инвестициите; имотни спорови; немањето доволно средства за завршување на проектот и во некои случаи неможноста на општините да прифатат редовно платен кадар во управувањето или работењето на одредени објекти“, велат од ГАП.
ГАП објави капитални проекти во општините кои никогаш не профункционирале.
ГАП излезе со неколку препораки во врска со ова прашање.
GAP препораки
• При комплетирање/изменување на Законот за финансии на локалната самоуправа мора да се вметне член кој ги обврзува општините да спроведат физибилити студии за проекти вредни над еден милион евра.
• Градоначалниците на општините гарантираат дека службениците за набавки и менаџерите на договори имаат целосно познавање на правните и техничките процедури.
• Општинските службеници мора да се погрижат да нема имотни спорови пред почетокот на тендерската фаза и да постои општа согласност на заедницата за областа каде што се очекува да се изврши капиталниот проект.
• Општинските лидери гарантираат дека идентификуваната интересна група е запознаена со деталите од проектот за да имаат можност да следат дали економските оператори ги извршуваат работите според договорот и според роковите.
• Завршените и неискористените капитални проекти треба да се прераспределат на некои други потреби на членовите на заедницата. Ова преодредување мора да се направи во координација и со согласност на заедницата.
• Претседавачите и нивните тимови мора да направат точно планирање на буџетските расходи поврзани со целиот капитален проект. Тоа значи влегување во тендерски постапки само кога има средства за проектот и поголема одговорност во навременото извршување на плаќањата кон операторите. За да се избегнат одложувања или отстапувања од договорот што може да доведат до судски постапки и неуспеси или продолжување на проектот.
