KOHA.net

Арбери

ЕУ: За жал, препораките за три закони не беа земени предвид

Европската Унија и Косово

Канцеларијата на Европската унија во Косово во средата соопшти дека е жалење што не се земени предвид нејзините препораки за нацрт-законите за јавни функционери, за независната комисија за медиуми и за Косовскиот обвинителен совет, кои се на дневен ред утре (четврток). да биде одобрен во второ читање во Собранието на Косово.

Според повратните информации, препораките на ЕУ имаат за цел да ги подобрат и да обезбедат усогласеност со европските стандарди и најдобри практики.

„Во однос на Предлог-законот за изменување и дополнување на Законот за јавни функционери, загрижувачки е што собраниската Комисија за јавна администрација, локална самоуправа, медиуми и рурален развој не ги разгледа широките и доследни совети што ЕУ ги понуди во текот на процесот на изготвување. така што законот е целосно усогласен со меритните принципи, вклучително и посебно мислење на Комисијата на ЕУ издадено за Законот за јавни функционери кои се во сила. Собраниската комисија не се осврна на клучните проблеми поврзани со овој предлог-закон, изнесени во различни мислења на ЕУ, особено во однос на промените што законодавството ги носи на раководните позиции и процедурите за вработување, унапредување и извршување во државната служба. Ваквите промени, доколку се спроведат, ризикуваат да ја поткопаат професионалноста и непристрасноста на државната служба. Конкретно, загрижувачки е што во предлог-законот се задржува и спорната одредба „година нула“, која предвидува дека со стапувањето во сила на законот, првиот мандат на актуелните државни службеници и јавните службеници на ниски раководни позиции. започнува и средните училишта, бидејќи тоа е во спротивност со одлуката на Уставниот суд од 2023 година.

Ниту предлог-законот за независна комисија за медиуми, според ЕУ, не ги одразува повеќето дадени препораки.

„Исто така, сегашната верзија на Предлог-законот за независна комисија за медиуми не ги одразува повеќето препораки содржани во Правното мислење подготвено од Советот на Европа, вклучително и чувствителни прашања како што се овластувањата и финансирањето на независната комисија за медиуми, изборните процедурите и условите за користење на нејзините членови, како и пропорционалноста на санкциите. И покрај воведувањето на некои фундаментални промени во областа на регулацијата на медиумите, сегашниот нацрт бара дополнителни ревизии за да се подобри правната јасност, пропорционалноста и понатамошната компатибилност со стандардите на ЕУ и Советот на Европа“, продолжува одговорот на ЕУ.

И ЕУ не е задоволна од предлог законот за Обвинителски совет.

„Во однос на актуелниот предлог-закон за изменување и дополнување на Законот за Обвинителскиот совет на Косово, ЕУ изразува жалење што Косово не побарало дополнително мислење од Венецијанската комисија и покрај тоа што со формирањето на Прет. Изборната комисија, со додатокот/измените се предвидува нова институционална структура за именување на членови кои не се обвинители. Затоа, ЕУ ја повторува својата силна препорака за овој предлог-закон повторно да се консултира Венецијанската комисија. ЕУ понатаму забележува со загриженост дека и покрај нашите континуирани совети и поддршка до владата и релевантните комисии на Собранието, нашите коментари не се земени предвид, вклучително и оние поврзани со зголемување на плурализмот и независноста на Предизборната комисија за да се обезбеди усогласување со европските стандарди“.

ЕУ рече дека овие нацрт-закони се клучни за патот на Косово кон блокот.

„Оценката на усогласеноста со европските стандарди исто така ќе биде клучна за проценката на Европската комисија за напредокот во извештајот за проширувањето. Затоа го повикуваме Собранието да  преиспитајте ги предложените дополнувања/измени за да се осигурате дека овие нацрт-закони ги задоволуваат стандардите на ЕУ и европските, адресирајте ги нашите претходни коментари и препораки.  На крајот на краиштата, добрите и правични закони кои се во согласност со европските и меѓународните стандарди се од суштинско значење за владеењето на правото во демократските општества, како и за благосостојбата и заштитата на граѓаните“, се вели во реакцијата на ЕУ.