Косовскиот институт за правда (ИКД) оцени дека неусвојувањето на Законот за плати во јавниот сектор од страна на Владата и Собранието на Косово во рокот утврден во пресудата на Уставниот суд, претставува повреда на оваа пресуда. , непочитување на Уставот, кршење на Уставот и прекршување на правата покрај платата според работното искуство на десетици илјади државни службеници во Косово.
Според ИКД, ова создава и практика штетна за промоција на демократијата.
„Со одлуката од 23 декември 2023 година, Уставниот суд (УСК) одлучи да ги прогласи за прекршување на Уставот на Косово некои одредби од Законот за платите во јавниот сектор и ги прогласи за неважечки. За некои други, покрај тоа што ги прогласи за спротивни на Уставот, овој суд му наложи на Собранието на Косово да ги иницира потребните законски измени за истите со цел да се коригираат несоодветните одредби во рок од шест месеци од кога ќе биде донесена пресудата во предмет број. КО79/23 стапи во сила на 1 година“, се вели во соопштението на ИКД.
Но, според ИКД, ниту Владата, ниту Собранието не преземале чекори за исполнување на обврските наложени со Уставот.
„Но, и покрај сознанието на Владата и Собранието, а згора на тоа, дека ваквата пресуда е доставена до двете институции и објавена на официјалната веб-страница на ЃК, таа е вознемирувачка и неприфатлива од изминативе повеќе од шест месеци и 13. дена од објавувањето на оваа пресуда, ниту една од горенаведените институции не презеде конкретни чекори за исполнување на обврските наложени од Уставниот суд. Наместо да постапат за решавање на констатираните проблеми и да го вклучат Предлог-законот за плати во Законодавната програма за 2024 година, институциите на Косово ги игнорираа барањата на ЃК“, се наведува во соопштението.
ИКД смета дека оваа негрижа не е само административен недостаток, туку ваквото непостапување претставува кршење на Уставот и одлуките на Уставниот суд, бидејќи според нив тоа се случило во 2023 година со доцнењето во донесувањето на измените на Законот за пензиски планови и со Законот за јавни функционери.
„ИКД ги потсетува Владата и Собранието на Косово, дека во текот на седумте месеци од оваа година, непокренувањето на овој предлог-закон и стапувањето во сила во предвидениот рок од ЃК, имало и има сериозни последици за правото на плаќање на десетици илјади државни службеници во Косово. На овие работници, кои значително придонесуваат за функционирање на институциите и јавните служби, им се одзема додатокот по основ на работен стаж, кој пред стапувањето во сила на законот за плати го одразуваше нивното искуство и професионална посветеност. Ваквата состојба не само што го нарушува интегритетот и безбедноста на системот на плати во јавниот сектор, туку ја поткопува и довербата на граѓаните во државните институции и нивната способност да го спроведуваат и почитуваат законот“, се наведува во коминикето.
Според ИКД, неспроведувањето на овој закон до овој момент има и длабоко и широко влијание врз општествено-економскиот живот на државните службеници, бидејќи се вели дека воспоставувањето нови неуставни критериуми за бонуси врз основа на искуство има им ја влоши егзистенцијата. „Прекршувањето на законот има директни последици врз благосостојбата и социјалната стабилност на илјадници семејства кои се потпираат на овие плати за да ги задоволат своите дневни потреби и да придонесат за одржлив развој на нивните заедници“, се наведува во коминикето.
ИКД побара од Собранието и од Владата на Косово што поскоро да ги започнат процедурите за измените што ги бара Уставот, да ги вклучат сите заинтересирани страни, особено Синдикатот на државните службеници, граѓанското општество и другите заинтересирани актери „за да може во иднина закон е во согласност со барањата наведени во одлуката на Уставниот суд“.
Според нив, само на овој начин може да се обезбеди заштита на правата на државните службеници и гарантиран фер и транспарентен систем на плати.
„Одлуките на Уставниот суд се обврзувачки за сите институции и поединци во Република Косово, бидејќи претставуваат конечно толкување на уставот. Непочитувањето на овие одлуки претставува сериозно кршење на највисокиот правен акт во земјата, што создава опасна практика. Ваквото однесување ризикува да создаде негативен преседан кој го ослабува уставниот поредок и општата стабилност на функционирањето на правната држава“, се наведува во коминикето.
Според ИКД, одлуката на Уставниот суд е важен чекор со цел неопходната реформа во јавниот сектор безбедно да се испорача до вработените за да бидат правично обештетени за нивното професионално искуство и посветеност. „Судот ја укина одредбата со која на десетици илјади државни службеници им беше преполовено правото на бонус за работен стаж, од нула поени пет проценти (0.5%) на нула поени дваесет и пет проценти (0.25%) годишно, преполовувајќи го бонусот за работа. стаж во првите петнаесет (15) години, следствено, висината на платата за сите категории функционери/функционери/вработени кои спаѓаат во опфатот на оспорениот закон, поточно со утврдување дополнително искуство двојно помало во однос на законската регулатива прелиминарна во смисла на првиот. петнаесет (15) години работно искуство“, се вели во коминикето на ИКД.
