Assemblée heureuse et éphémère

Au Kosovo, nous avons de nombreuses raisons d'être déçus par les élections, sachant que nous avons dû attendre six mois pour une session constitutive. Autrement dit, fonctionner avec un gouvernement au pouvoir pendant plus de dix mois, dans une période de crise politique et économique sans précédent depuis la pandémie, et qui a laissé des séquelles. Des séquelles que nous subirons on ne sait combien de temps.

Demain, ce sera le silence électoral, et je vous souhaite une bonne journée électorale. La première partie de la campagne est terminée, et c'est une bonne chose qu'elle se soit terminée, car elle nous a surtout épuisés. Beaucoup de paroles, beaucoup de promesses, beaucoup d'arrogance, et à la fin du XXIe siècle, des promesses concernant l'eau potable persistent. Et ce, là où il y a des sources d'eau, c'est-à-dire là où elles ont toujours existé. Cela illustre la particularité des collectivités locales au cours de ces 25 années.

Une autre promesse qui a été répétée presque par les candidats dans toutes les municipalités était la construction de places dans les villes et les villages.

Normalement, ce que l'on appelle une place est en fait une route, qui est presque sans exception pavée de granit et de tuiles, ce qui augmente le prix du projet dans l'air.

La question des places dans les villages serait cependant une bonne idée si, par exemple, on s'inspirait de l'expérience des pays d'Amérique latine. La place serait située au centre du village ; elle serait dotée d'une estrade pour les performances artistiques (comme un carrousel statique), d'un espace pour les chaises pliantes, d'une bande de promenade, de bancs et de nombreux espaces verts et fleuris. On pourrait donc parler à la fois de parc et de place.

Non, les rêves ne coûtent rien.

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Demain, le citoyen décidera s'il votera ou non. Mais la sélection de ceux qui pourront potentiellement gouverner la municipalité se fera à partir des votes qui seront comptabilisés.

Au Kosovo, nous avons de nombreuses raisons d'être déçus par les élections, sachant que nous avons dû attendre six mois pour qu'une session constitutive puisse commencer et se terminer. Autrement dit, fonctionner avec un gouvernement au pouvoir pendant plus de dix mois, dans une période de crise politique et économique jamais aussi intense depuis la pandémie, et qui nous a laissé des séquelles. Des séquelles que nous subirons on ne sait combien de temps.

Qu'a montré la campagne électorale locale ? Elle a confirmé ce que nous savions depuis longtemps : le Kosovo, malgré des décennies d'efforts pour son émancipation, demeure un pays patriarcal.

Parmi la centaine de candidats à la mairie, il me semble qu'il n'y avait pas plus de cinq femmes en lice. Et malgré leur éloquence et leur créativité, il est très peu probable qu'elles parviennent à se qualifier pour le second tour. Nous en concluons donc que depuis 25 ans, le Kosovo n'a eu « aucune » femme maire.

C'est peut-être pour cette raison que les municipalités, malgré les millions qui leur parviennent, n'ont pas progressé comme elles auraient dû. Peut-être parce que ceux qui détiennent le pouvoir municipal, avant de se préoccuper de la praticité et de la résolution des problèmes réels, se laissent guider par les appels d'offres, avec ou sans autorisation, avec ou sans conditions.

Je ne sais pas comment les femmes réagiraient, je peux seulement supposer qu'elles ne seraient pas aussi cupides que la plupart des maires l'ont prouvé, quelle que soit la municipalité.

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Pendant ce temps, alors que la campagne municipale touchait à sa fin, la session constitutive de cette législature qui nous mettait les nerfs à rude épreuve depuis avril dernier prenait fin.

Après la publication du nouveau verdict de la Cour constitutionnelle, la séance s'est poursuivie hier et, comme toujours, a commencé en retard. Une demi-heure après l'heure prévue, les députés sont entrés dans la salle ; la majorité a voté 27 fois contre 9 candidats de la Liste serbe et, grâce aux voix de la LDK, a élu Nenad Rašić vice-président de l'Assemblée, issu de la communauté serbe.

En toute connaissance de cause et sans avertissement, le LS va se plaindre à la Cour constitutionnelle, car il insiste sur le fait que la Constitution a été violée (il est très ironique que les députés du LS soient ceux qui répètent constamment comment la Constitution est violée, et ils la défendent) et que l'élection de Rašić ne devrait pas être valide.

Il existe bien sûr autant d'interprétations que l'on veut quant à la question de savoir s'il y a eu violation ou non, mais le fait est que l'Assemblée a été déclarée constituée hier et que le délai pour élire le gouvernement commence à courir. Le fait que le LS conteste cette déclaration ne signifie pas nécessairement que la Cour constitutionnelle prendra une mesure provisoire et suspendra toute action ultérieure. Elle pourra recevoir la plainte et rendre un arrêt dès que les délais seront respectés.

Ce ne serait pas la première fois. On se souviendra du vote du gouvernement Hoti en juin 2020 et de la décision de la Cour constitutionnelle en décembre de la même année – qui marquait le premier renversement du gouvernement. Cependant, toutes les décisions prises par ce gouvernement sont restées en vigueur et n'ont pas été déclarées nulles et non avenues.

Cette fois encore, la même chose pourrait être faite.

Il est dans l'intérêt du Kosovo que l'Assemblée vote pour le gouvernement, ne serait-ce que pour deux raisons : le vote du budget de l'année prochaine et la signature de l'accord avec l'UE afin de le ratifier de toute urgence. Dans ce cas, je ne parle pas des institutions indépendantes, laissées sans conseil d'administration ni supervision, car elles s'inscrivent dans un processus très long où les intérêts politiques dominent, et nous n'avons pas le temps de nous en occuper.

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Kurti a déjà informé le président de l'Assemblée qu'en tant que parti majoritaire, il soumettrait le nom du Premier ministre à Osman pour qu'il le promulgue. À partir de ce moment, Kurti disposera de 15 jours pour rallier les voix qu'il n'a pas obtenues pour Albulena Haxhiu et s'élire Premier ministre pour la troisième fois.

En cas d'échec, il sera difficilement admissible au second tour après dix jours, car il ne pourra plus se présenter. Alors que la Constitution obligeait le président à désigner un autre candidat dans les dix jours, la décision de 2014 a alourdi la peine, et la procédure est désormais la suivante :

"...Dans le cas où le candidat proposé au poste de Premier ministre ne recueille pas les voix nécessaires, le Président de la République, à sa discrétion, conformément à l'article 95, paragraphe 4, de la Constitution, nomme l'autre candidat au poste de Premier ministre, après consultation des partis ou coalitions...

e. Il n’est pas exclu que le Président de la République décide de donner au premier parti ou à la première coalition, conformément à l’article 95, paragraphe 1, de la Constitution, la possibilité de proposer le prochain candidat au poste de Premier ministre ;

Et maintenant, notre hypothèse est de refaire le calcul.

Ainsi, si le décret était publié le lundi 13 octobre, le délai expirerait le 27 octobre. Si le gouvernement n'était pas élu, l'Assemblée devrait se dissoudre. Le président de l'Assemblée décréterait cette dissolution et annoncerait de nouvelles élections, au plus tard 40 jours après la date de l'annonce. Hypothétiquement, les prochaines élections législatives seraient fixées au 7 décembre 2025.

Et maintenant, compte tenu de l'expérience des élections parlementaires de cette année, où le décompte a pris un peu plus d'un mois, il s'ensuit qu'au début du mois de février, nous aurions le début de la session constitutive qui pourrait durer 30 jours - et cela nous amène au mois de mars, le moment où le nouveau chef de l'État doit être élu.

En substance, il s'avérera que telle était l'aspiration de chaque parti depuis l'annonce des résultats des élections de février. Sauf qu'aucun des deux n'a été assez honnête pour démontrer que c'était bien là son objectif, avec le va-et-vient incessant des interprétations des économistes des partis.

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Dimanche sera le prélude à ce qui nous attend le 9 novembre, date du second tour. La semaine prochaine, nous découvrirons quels duos de candidats s'affronteront dans quelles municipalités. Et ce n'est qu'alors que la propagande sera lancée.

Si c’est l’ancienne façon de faire, alors « nous n’avons encore rien vu ».

Aurons-nous le courage de nous livrer à une nouvelle série de mensonges et d’histoires arrogantes ?

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