LVV a-t-il besoin d’un partenaire de coalition ?

La période préliminaire de trois ans marquée par la direction du LVV aura dissipé chez les électeurs kosovars l'illusion que les choses peuvent changer si facilement. De plus, gouverner par un seul parti, quel que soit son pourcentage, s’avère être une mission impossible. Cela affectera les résultats des élections générales, et ce changement de résultat aura également un impact sur qui gouvernera avec qui au Kosovo lors du prochain mandat.

La prochaine étape après la rencontre susmentionnée du Premier ministre Albin Kurti avec le président du PDK, Memli Krasniqi, sera la dissolution de l'Assemblée du Kosovo et la fixation de la date des élections anticipées. Qu’il y ait des élections anticipées, ce n’est plus un dilemme. Cela a également été confirmé par le Premier ministre Kurti, bien que dans sa déclaration après la réunion, il ait tenté de relativiser cela, affirmant que les élections pourraient avoir lieu au printemps, à l'automne ou même les élections ordinaires en hiver. 
Selon toute vraisemblance, des élections anticipées auront lieu, et elles auront lieu prochainement, peut-être d’ici un mois et demi. Mais quelles sont les raisons pour lesquelles le leader du LVV et Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a jugé nécessaire d'organiser des élections anticipées, alors qu'il contrôle plus de 50 % des voix à l'Assemblée du Kosovo ?

Alors qu'au cours des trois dernières années, le LVV a gouverné sous le diktat du nombre, ignorant les partis d'opposition, quelque chose s'est produit qui a poussé le Premier ministre Kurti à appeler les partis d'opposition pour parvenir à un accord avec eux sur, nominalement, le agenda législatif, mais en réalité, concernant la tenue d'élections anticipées. Le Premier ministre Kurti a-t-il compris que les chiffres seuls ne suffisent pas pour prendre des décisions difficiles liées au dialogue avec la Serbie et pour faire passer avec succès les procédures nécessaires à l'approbation des lois vitales pour le Kosovo, comme les accords internationaux ? 

Bien entendu, il ne se sent pas à l’aise dans les deux cas, ce qui l’a poussé à se prononcer en faveur d’élections anticipées. S'il se sentait à l'aise, il rejetterait la demande d'élections anticipées du PDK et reporterait son mandat jusqu'à la fin. Les développements récents à l'Assemblée du Kosovo montrent que Kurti a réussi à convaincre l'opposition de voter pour des accords internationaux en acceptant des élections anticipées. Cependant, entre-temps, c'est le PDK qui a le plus de "mérites", qui a voté pour tous les accords sauf un, ce qui laisse présager un éventuel partenariat entre le LVV et le PDK qui pourrait se concrétiser dans une coalition post-électorale.

La convocation de la réunion pour discuter de la réalisation du programme législatif du gouvernement n'est que l'une des raisons pour lesquelles le Premier ministre Kurti considère qu'il est nécessaire d'organiser des élections anticipées. La majorité contrôlée par son LVV, comme je l'ai également écrit dans la rubrique "Majorité impuissante", s'est trouvée dans l'impossibilité de mettre en œuvre son programme législatif, notamment dans la partie qui traite des accords internationaux, dont l'approbation est nécessaire aux deux tiers des voix. , soit 80 des 120 voix dont dispose l’Assemblée du Kosovo. Ce non-respect de l'agenda législatif était un prétexte pour discuter des modalités de la tenue d'élections anticipées. Une autre raison qui a poussé le Premier ministre Kurti à se positionner en faveur d'élections anticipées est la pression croissante de la communauté internationale pour la création de l'Association des municipalités à majorité serbe, dont la première étape est l'envoi du projet de statut européen pour l'interprétation de la Cour constitutionnelle. Il ne pourra pas le faire à la fin de son premier mandat et avant de nouvelles élections, alors que la pression internationale ne fait que croître. Pour franchir une telle étape, il a besoin d'une relégitimation et de la reprise d'un deuxième mandat de quatre ans, au cours duquel il commencera à mettre en œuvre ce point de l'accord d'Ohrid. 

Il est possible que le Premier ministre Kurti ait promis aux grandes puissances qu'il soumettrait à la Cour constitutionnelle le projet de statut de l'Association des communes à majorité serbe, mais seulement après les élections législatives, en échange de son inscription à l'ordre du jour de la Comité ministériel du Conseil de l'Europe Adhésion du Kosovo à cette organisation. Il s'agirait d'une démarche pragmatique qui lui aurait assuré deux victoires, si elle était acceptée : l'adhésion au Conseil de l'Europe sans transmettre le projet de statut à la Cour constitutionnelle, et donc une victoire politique et électorale majeure. Cependant, selon certaines informations, cela n'arrivera pas cette semaine, ce qui signifie que les principales puissances occidentales recherchent des preuves concrètes avant d'approuver l'adhésion du Kosovo au Conseil de l'Europe. La politique internationale de conditionnalité est active et la communauté internationale n'accepte pas de négociations sur les conditions de mise en œuvre de l'accord d'Ohrid. La tenue d’élections anticipées est donc une nécessité, car la pression s’est tellement accrue que la communauté internationale n’attendra pas jusqu’en février, date limite habituelle pour les élections législatives.

Par conséquent, la dissolution de l'Assemblée aura lieu lors de l'une des prochaines sessions, tandis que les élections pourront avoir lieu fin juin ou au plus tard début juillet. Mais la question se pose : qu’en sera-t-il après les élections ? - Bien entendu, cela dépend d'abord des résultats de chaque parti séparément, à savoir des résultats qu'obtiendront LVV, PDK, LDK et AAK. La réponse du LDK et de l'AAK à l'invitation du Premier ministre Kurti montre que ces partis ne veulent pas faire partie des accords initiés par M. Kurti. Au lieu de soutenir la dissolution de cette législature, ils ont exigé la démission du Premier ministre Kurti et la tenue d'élections anticipées. Cependant, le PDK lui suffit pour remplir le critère des deux tiers des voix pour la dissolution de l'Assemblée, car avec le PDK et le groupe multiethnique, plus de 80 députés sont nécessaires pour la dissolution de l'Assemblée. . Dans ce cas, un accord entre Kurti et Krasniqi fait des élections anticipées une réalité. Dans ce cas, M. Krasniqi insiste pour que les élections aient lieu en juin, une demande que M. Kurti n'a d'autre choix que d'accepter, car dans ce cas il se retrouve sans partenaire avec l'aide duquel il manœuvrera dans cette période politique sensible. . et dans ce qui suivra après les élections.

Quel que soit le résultat qu'obtiendra le LVV aux élections, il s'est rendu compte qu'il est difficile de gouverner le pays seul et probablement, le Premier ministre Kurti cherchera également un partenaire de coalition avec lequel il gouvernera le pays avec un contrôle de deux -des tiers des voix à l'Assemblée, mais aussi avec une nouvelle qualité de légitimité, dans laquelle il partagera la responsabilité des décisions difficiles avec une autre force politique. J'ai l'impression que la LDK s'est déjà positionnée contre une éventuelle coalition gouvernementale avec le LVV, tandis que l'AAK, avec son potentiel électoral, ne fournit pas les effectifs suffisants dont le LVV a besoin pour adopter des accords internationaux et pour prendre d'autres décisions majeures. Très probablement, Kurti convient le mieux au PDK, dont le pourcentage, s'il parvient à maintenir ou même à augmenter le pourcentage actuel, fournit les deux tiers des voix et une légitimité politique accrue. Dans ce cas, le Kosovo aurait une coalition élargie et une opposition affaiblie en nombre.

Dans ce cas, l’intérêt du PDK serait une priorité à la table des négociations avec le LVV, auquel cas le PDK serait en mesure de négocier un pouvoir exécutif disproportionné grâce auquel il pourrait se consolider en tant que parti au pouvoir. Cet intérêt est certainement soutenu par ses dirigeants présents à La Haye. Je crois que le PDK briguera le poste de Premier ministre, mais je pense qu'il se contenterait également du poste de premier vice-Premier ministre et d'un nombre important de ministères. Sa participation au dialogue de Bruxelles et la mise en œuvre de l'accord sur l'association des communes à majorité serbe soulageraient le Premier ministre Kurti d'un fardeau politique, qui, si nécessaire, pourrait en transférer la responsabilité au PDK, bien sûr, toujours si ces deux partis entrent dans la coalition gouvernementale.

Avec les élections anticipées, qui devraient avoir lieu le plus tôt possible, deux nouvelles opportunités s'ouvrent au Kosovo. Premièrement, la sortie de l'impasse politique interne et de l'impossibilité d'approuver des lois vitales et, deuxièmement, la sortie de l'impasse externe avec une nouvelle majorité qui disposera d'une légitimité numérique et qualitative renouvelée quant aux décisions qui doivent être prises dans le contexte de le dialogue avec la Serbie. La première aboutira à un style de gouvernance différent dans lequel deux ou plusieurs partenaires gouvernementaux feront avancer le programme législatif du Kosovo. La seconde consiste à surmonter les obstacles idéologiques et conceptuels qui ont bloqué le LVV pour une approche plus pragmatique du facteur international. La période préliminaire de trois ans marquée par la direction du LVV aura dissipé chez les électeurs kosovars l'illusion que les choses peuvent changer si facilement. De plus, gouverner par un seul parti, quel que soit son pourcentage, s’avère être une mission impossible. Cela affectera les résultats des élections générales, et ce changement de résultat aura également un impact sur qui gouvernera avec qui au Kosovo lors du prochain mandat.