Dans les premiers sièges de l'histoire

On dit que les gens qui vivent des moments historiques uniques ne le comprennent que très tard, seulement avec le passage du temps. Je pense que nous sommes à un tel moment aujourd’hui. Les mois à venir détermineront le sort de l’ordre mondial pour nous et les générations futures

L’une des citations les plus fréquentes de la belle rhétorique de Churchill est que la Russie est « une énigme enveloppée dans un mystère au sein d’une énigme ». Mais ce que l’on sait moins, c’est que Churchill a poursuivi la fameuse phrase en disant : « … mais il existe peut-être une solution. Cette solution est dans l’intérêt national russe". À cet égard, si quelqu’un est le plus proche de résoudre l’énigme russe, c’est bien Angela Stenti. Dans son chef-d'œuvre Poutine's World, elle a fourni un cadre élégant pour comprendre l'histoire, les intérêts et les intentions de la Russie sous la direction de Poutine. En tant que tel, le « Monde de Poutine » de Stent rejoint le Long Telegram de Kennan en proposant cette fameuse solution Churchill.

Dans Poutine's World, Stent nous emmène dans un voyage à travers l'histoire de la Russie et comment l'histoire a façonné la culture et la pensée russes. Elle enrichit son récit en dressant le portrait de Poutine, qui, en tant que judoka, a compris qu'en judo, ce n'est pas l'adversaire le plus fort qui gagne, mais celui qui trouve le point le plus faible de l'adversaire. Ce qu'il a appris en judo, Poutine l'a perfectionné en politique. Chapitre par chapitre, Stenti nous offre une mosaïque des relations de la Russie de Poutine avec les principaux acteurs mondiaux. Une attention particulière est accordée aux relations russo-américaines. Mais à partir des plus de 400 pages de « Le Monde de Poutine » contenues dans cet article, je voulais attirer l'attention sur les six principes que Stenti identifie comme le fondement de l'action de Poutine sur la scène internationale. Selon Stent, ces six principes constituent l'essence de la « doctrine Poutine ».

Premièrement, Poutine estime que la Russie devrait avoir une place garantie à la table des grands. En d’autres termes, si le Conseil d’administration du monde existe, Poutine devrait avoir ce siège assuré au sein de ce conseil. La Russie devrait être reconnue par l’Occident comme une force mondiale égale et pas seulement comme une « puissance régionale », selon les termes d’Obama.

Deuxièmement, les intérêts de la Russie ne sont pas soumis aux intérêts de l’Occident. La Russie n’accepte pas une telle hiérarchie. Les intérêts russes sont aussi légitimes que ceux de l’Occident. Cela ne plaira peut-être pas à l’Occident, il se peut même qu’il les condamne, mais en fin de compte, il devra les accepter.

Troisièmement, la Russie dispose d’un droit d’influence particulier dans le domaine de ses intérêts privilégiés. En d’autres termes, la Russie attend de l’Occident qu’il reconnaisse que l’espace de l’ex-Union soviétique est une zone d’intérêt russe privilégiée. Ainsi, le périmètre de sécurité de la Russie s'étend sur toute la zone de l'ex-URSS, et il s'ensuit que les pays en question ne rejoindront jamais des alliances considérées comme hostiles aux intérêts russes. Par conséquent, toute expansion de l’OTAN et de l’UE vers ces pays est considérée comme un acte hostile. 

Quatrièmement, la Russie estime que certains États sont en réalité des États, tandis que d’autres ne sont que des « États ». En d’autres termes, et en empruntant à Orwell, la Russie estime que tous les États sont souverains, mais que certains le sont plus que d’autres. Selon cette doctrine, les grandes puissances comme la Russie, les États-Unis, la Chine et l’Inde jouissent d’une souveraineté absolue et peuvent donc choisir indépendamment des alliances et des partenariats. Les petits pays, comme l’Ukraine et la Géorgie, ne sont pas pleinement souverains et ne peuvent donc pas agir de manière indépendante sur la scène internationale. La Russie espère donc que ces pays agiront conformément à ses intérêts. Sinon, ils connaîtront le sort de la Hongrie et de la Tchécoslovaquie à l’époque de l’URSS. 

Cinquièmement, la Russie estime que ses intérêts seront plus efficacement défendus si elle veille à ce que l’Occident reste divisé. Par conséquent, la Russie continue de soutenir les forces populistes, antiaméricaines et eurosceptiques partout dans le monde. Plus l’Alliance transatlantique dans le monde est faible, meilleurs sont les intérêts russes. 

Enfin, la Russie estime que la fin de l’ordre international établi après la guerre froide est arrivée. Ce monde libéral et fondé sur des règles internationales doit être remplacé par un nouvel ordre mondial dont l’épicentre reconnaîtra la force et le droit de certaines puissances mondiales de déterminer leurs sphères d’influence. Une sorte de monde dirigé par Yalta 2.0.

Tous ces principes sont réunis dans la réalisation d’un objectif stratégique russe : faire face aux conséquences de l’effondrement soviétique, affaiblir l’Alliance transatlantique et renégocier l’architecture de sécurité établie après la guerre froide.

Il faut reconnaître que cette nouvelle doctrine russe a réussi. Comparée à l’URSS instinctive et humiliée d’Eltsine, la Russie de Poutine d’aujourd’hui est une puissance internationale sérieuse, capable de projeter simultanément ses intérêts en Amérique, en Europe, en Afrique et au Moyen-Orient. Qu’il s’agisse d’influencer le processus d’élection présidentielle aux États-Unis et de manipuler la campagne BREXIT en Europe, ou encore d’organiser des exercices militaires conjoints avec l’Afrique du Sud et de soutenir Assad en Syrie, la Russie est sans aucun doute une force avec laquelle il faut compter. Récemment, malgré les sanctions occidentales sans précédent résultant de l’invasion de l’Ukraine, la Russie a approfondi ses relations avec le reste du monde. En fait, la plupart des pays du monde n’ont pas imposé de sanctions à la Russie. Poutine a été reçu avec les honneurs au Moyen-Orient par le prince d'Arabie Saoudite MBS et a reçu avec les honneurs à Moscou le leader de la plus grande démocratie du monde, le Premier ministre indien Modi. En 2018, malgré l’invasion de la Géorgie et de l’Ukraine, la Russie était l’épicentre mondial de la Coupe du monde de football. Le président de la FIFA avait alors déclaré : « Tout le monde a découvert un pays merveilleux, un pays hôte, prêt à prouver au monde que tout ce qui a été dit à son sujet n'est peut-être pas vrai. De nombreux préjugés ont changé parce que les gens ont compris la véritable nature de la Russie. » Cette déclaration intervient quatre ans seulement après que la Russie a accueilli les Jeux olympiques d’hiver et quatre ans seulement après que la Russie a envahi l’Ukraine et abattu l’avion de ligne civil MH17.

Lorsque Poutine déclare que l’effondrement de l’URSS est « la plus grande catastrophe géopolitique du XXe siècle », il ne se contente pas d’une réflexion politique abstraite. C’était l’expression de la vision de Poutine de la place de la Russie dans le monde. Il y a vingt ans, Poutine était un obscur ancien agent du KGB qui avait hérité d’une Russie humiliée et faible. Aujourd’hui, vingt ans plus tard, il a transformé la Russie en une force mondiale jouant un rôle important dans pratiquement toutes les questions qui préoccupent la scène internationale. Le nucléaire dispose de missiles hypersoniques, capables d'être lancés depuis l'espace. 

Et même si pendant tout ce temps la Russie s’est développée, elle a été contenue par la puissance incontestée de l’Amérique. Depuis le dernier réaménagement de l’ordre mondial né de la poussière du mur de Berlin, Washington est une force mondiale prévisible et l’ange gardien de la marche progressiste de l’humanité. Avec l’invasion russe de l’Ukraine, Poutine estime que cette époque est révolue. Il estime qu’avec une Amérique isolationniste et en retrait et une Europe fracturée et faible, les conditions sont réunies pour une refonte de l’ordre mondial. En novembre, nous saurons s'il avait raison.