Danger soviétique, langage conciliant Albanie-Yougoslavie et Kosovo entre les deux

Ce n'est qu'après la séparation des dirigeants albanais et soviétiques, en 1961, que les relations albanaises-yougoslaves connurent une certaine amélioration. En particulier, ces relations bilatérales se caractérisent par une sorte d'essor, notamment après l'invasion militaire soviétique de la Tchécoslovaquie en 1968. C'était l'époque où l'Albanie communiste d'Enver Hoxha, qui jusqu'alors accusait avec une grande intensité la Yougoslavie d'être un État révisionniste, il a stoppé cette propagande et a exprimé un langage conciliant face au danger soviétique possible et commun.

Profitant de la « fonte des glaces » de la coopération entre le RPS d'Albanie et les RSF de Yougoslavie, les dirigeants des institutions du Kosovo ont intensifié les relations et les communications politiques, culturelles et économiques entre le Kosovo et l'Albanie. Dans ce contexte, sans aucun doute, un moment à noter est l'invitation de décembre 1967 de la Commission pour les relations culturelles avec le monde extérieur du RPS envoyée à l'Assemblée du Kosovo, par laquelle une délégation d'Albanais du Kosovo a été invitée à participer à l'occasion de la célébration du 500e anniversaire de la mort de Gjergj Kastrioti - Skenderbeu.

Dans le même temps, le Kosovo a invité une délégation de l'Albanie à participer à la célébration de l'anniversaire historique de Skanderbeg à Pristina, en mai 1968. Ces visites mutuelles de délégations du Kosovo et de l'Albanie ont eu lieu après deux décennies de relations gelées entre l'Albanie et l'Albanie. Yougoslavie.

Renonciation au renversement d'Enver Hoxha

En fait, ces relations tendues entre les deux pays voisins n'ont été normalisées qu'après la mort de Staline, c'est-à-dire après la séparation des dirigeants albanais et soviétiques, en 1961, les relations albanaises-yougoslaves se sont quelque peu améliorées. Ces relations bilatérales se caractérisent notamment par une sorte d’essor, notamment après l’invasion militaire soviétique de la Tchécoslovaquie en 1968.

C'était l'époque où l'Albanie communiste d'Enver Hoxha, qui jusqu'alors accusait avec intensité la Yougoslavie d'être un Etat révisionniste, arrêtait cette propagande et exprimait un langage conciliant face au danger soviétique possible et commun. Cette importance a également été reconnue par Tito, selon lequel la Yougoslavie et l'Albanie étaient d'une grande importance pour la stabilité dans les Balkans et toute irritation des relations voisines créerait des opportunités pour l'intervention d'autres pays. C'est dans cet esprit qu'il a décidé de mettre fin à toutes les activités d'émigration politique de l'Albanie vers la Yougoslavie et, dans les années 60, près de 2.000 XNUMX émigrants albanais ont été contraints de quitter l'État yougoslave. Par cette démarche, la Yougoslavie a montré clairement qu'elle souhaitait stabiliser ses relations de voisinage avec l'Albanie et qu'elle avait renoncé au renversement du régime de Hoxha en Albanie.

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L'assouplissement des relations entre les pays des Balkans

En conséquence, l'Albanie et la Yougoslavie ont signé en 1969, au niveau des ministres des Affaires étrangères, le protocole de coopération économique ; que selon certaines estimations, un échange allant jusqu'à 350 millions de dollars était prévu, sur une période de 5 ans. Or, en 1970, les deux pays voisins avaient établi leurs missions diplomatiques à Belgrade, notamment à Tirana, au rang d'ambassades et avaient échangé des ambassadeurs. Dans cette perspective, on peut dire que ces relations bilatérales étaient également conditionnées par des facteurs de sécurité, puisque les deux parties étaient claires sur le fait que l'indépendance de l'Albanie était un facteur de sécurité pour la Yougoslavie, tout comme l'indépendance de la Yougoslavie qui était liée à l'indépendance de la Yougoslavie. Albanie.

Au niveau international également, les tensions de la guerre froide étaient retombées, le vent de la détente incluait la région des Balkans, où les relations entre les pays balkaniques connaissaient une sorte de détente. Ainsi, les relations albanaises-yougoslaves reposaient en réalité sur certains éléments de nature stable, tels que la position géopolitique et stratégique de nos pays, les circonstances similaires du développement de la guerre de libération nationale ; les objectifs réels et stratégiques du développement économique et politique des deux pays et le facteur des résidents albanais en Yougoslavie. Le facteur géopolitique est étroitement lié aux évolutions sur la scène internationale.

En outre, la situation politique intérieure de la Yougoslavie, où, au milieu des années 70, les changements constitutionnels ont entraîné le transfert d'une série de compétences de la Fédération aux républiques et provinces autonomes, a créé des opportunités pour les Albanais du Kosovo et la classe politique de cette fois-là, à une série de demandes visant à faire progresser les relations du Kosovo avec différents pays du monde, celles avec l'Albanie étaient bien sûr prioritaires.

Sachant que dans le plan d'orientation générale de la politique étrangère yougoslave, jusqu'en 1974, la position du Kosovo était régie par l'idée que les relations extérieures étaient l'affaire de la Fédération uniquement et par un mécanisme concret pour décider de cette question, qui était n'a pas été prise compte tenu d'une demande ou d'un besoin spécifique du Kosovo. Cependant, cette situation s'est considérablement améliorée avec l'approbation des amendements constitutionnels, notamment avec l'approbation de la Constitution yougoslave et des constitutions des républiques et des provinces. Avec les décisions constitutionnelles, les relations extérieures sont restées une affaire exclusive de la Fédération, mais le mécanisme de décision a été modifié, qui doit désormais tenir compte de la situation concrète des républiques et des provinces. Ils ont eu un traitement différent, tant dans la formulation que dans l'approbation de la politique étrangère du RSFJ. Ainsi, après l'adoption de la Constitution de 1974, après l'amélioration du statut du Kosovo, une coopération plus large du Kosovo est devenue possible non seulement avec différentes régions et pays du monde, mais surtout dans le développement des relations culturelles avec l'Albanie.

La prise en compte du Kosovo dans les relations yougoslaves-albanaises

Selon Ukshin Hoti, un grand travail a été réalisé au Kosovo en termes d'organisation de la création et de la consolidation du ministère des Relations extérieures. Certains porteurs de ce domaine, qui étaient auparavant également sujets, ont étendu encore plus ces activités ; d'autres ont été formés pour traiter ces aspects des activités et de nouveaux sujets ont été formés, traitant de différents aspects de cette activité.

Ainsi, même si le processus organisationnel de formation du personnel n'a pas suivi le rythme de l'expansion des besoins du Kosovo en matière de coopération internationale, notamment en ce qui concerne la République populaire d'Albanie, le Kosovo est devenu de plus en plus un facteur important de coopération entre pays voisins. Yougoslave-Albanais. Dans ces circonstances, une atmosphère favorable a été créée et de nouvelles opportunités ont été ouvertes pour la contribution du Kosovo afin de donner une impulsion positive à cette coopération.

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L'élite albanaise à Pristina pour une normalisation entre Tirana et Belgrade

En fait, à cette époque, les relations entre les deux pays considéraient le développement de relations de bon voisinage comme un intérêt vital et que cette approche représentait l'une des composantes fondamentales de la politique étrangère de l'Albanie et de la Yougoslavie. Le renforcement des relations bilatérales est resté comme une orientation clé de la politique étrangère non seulement de ces deux États, mais aussi l'orientation du Conseil exécutif provincial, qui était de facto le gouvernement du Kosovo. En fait, les documents d'archives montrent clairement que ce gouvernement du Kosovo estimait qu'il fallait faire le maximum d'efforts pour signer le plus rapidement possible le programme de coopération entre la RFY et le RPSH, car une telle démarche était considérée comme importante sur le plan politique, culturel. et pratique.

Il est clair que ces relations de bon voisinage étaient une priorité pour l'élite albanaise de Pristina, qui, dans le contexte de la normalisation des relations Tirana-Belgrade, pouvait utiliser un espace politique et constitutionnel acceptable pour parvenir à la plus grande réciprocité possible en matière d'échanges culturels et éducatifs. Bien entendu, cette réciprocité était un avantage pour le Kosovo puisque les autres républiques n'avaient pas d'intérêt particulier dans les relations avec l'Albanie et dans ce contexte, le Kosovo a beaucoup bénéficié de l'échange de personnel, de bourses pour les étudiants des écoles supérieures et des facultés d'études supérieures, ainsi que pour la spécialisation et les doctorats. Mais, au début des années 70, comme le souligne le document, dans les relations économiques albanaises-yougoslaves, le Kosovo et la République populaire d'Albanie ne participent qu'à hauteur de 1.5 pour cent des échanges. Bien entendu, cela est dû au fait que les produits exportés par le Kosovo vers la République populaire démocratique d'Albanie ne représentent toujours pas une part importante de l'exportation, ni en termes de valeur ni en termes de quantité. Mais après quelques années, à savoir en 1978, la participation du Kosovo aux échanges globaux de la RSF de Yougoslavie avec la RS d'Albanie était tombée en dessous de 13.74 pour cent, avec une nouvelle tendance à la croissance en 1980. Il convient également de mentionner que le Kosovo exportait de la graisse de coton, huile de cuisson, tuyaux soudés, alliages de plomb, courroies en caoutchouc, bandes transporteuses en caoutchouc, livres, etc. Alors que chaque année, d'Albanie étaient importées des quantités importantes de tabac (de basse classe), que nos usines mélangeaient pour la production du tabac à cigarettes, des produits en bois, des vêtements de sport et des souvenirs du pays.

Dans cette ligne, il faut également regarder les thèses d'Ukshin Hoti : « Les relations entre les RSF de Yougoslavie et la RP d'Albanie - La position de l'Arabie Saoudite du Kosovo et ses devoirs », un document qu'il avait au nom du Secrétariat. pour les relations avec le monde extérieur envoyé à la présidence de la province autonome socialiste du Kosovo. Les thèses présentent les orientations stratégiques pour le développement des relations Kosovo-Albanie. Ce document rédigé par Ukshin Hoti et qui n'était pas destiné au grand public, mais aux dirigeants de l'élite politique de Pristina, expose les grandes orientations des relations extérieures du Kosovo, en l'occurrence avec la priorité par rapport à l'Albanie.

Par ailleurs, ces thèses de Hoti élaborées en 1974 naviguent en embryon sur l'identification de l'intérêt régional, mais aussi macro-régional, économique, culturel, éducatif du Kosovo. En même temps, le document donne un aperçu général des relations diplomatiques de l'Albanie avec d'autres pays du monde, ainsi que quelques données sur son développement en tant que pays agraire et industriel.

Le document est conçu avec un contenu qui peut être divisé en trois parties : la première partie examine les relations entre l'Albanie et la Yougoslavie, tandis que la deuxième partie se concentre sur la dimension historique des relations entre le Kosovo et l'Albanie, et la dernière partie contient des propositions de mesures. , qui constituent une sorte de guide dans quelle direction il convient d'examiner les possibilités et les moyens de faire progresser la coopération politique, économique et culturelle entre le Kosovo et l'Albanie.

D'après le contenu de ce document et d'autres documents d'archives, il ressort clairement que l'intention d'Ukshin Hoti était de consolider davantage l'identité du Secrétariat du Kosovo pour les relations avec le monde extérieur dans le contexte de l'expansion de la coopération entre l'Albanie et le RSFJ. . , afin qu'à travers cette institution, toujours dotée d'attributs infra-étatiques, puisse être construite une relation avec le monde extérieur, en donnant simultanément la priorité aux relations inter-albanaises entre le Kosovo et l'Albanie dans le but de sensibiliser la population nationale et d'augmenter les capacités académiques, en particulier de la nouvelle Université de Pristina. Dans cette ligne, le Kosovo a joué un rôle proactif et de premier plan dans la direction du Secrétariat fédéral aux relations extérieures dans la conclusion d'accords bilatéraux avec l'Albanie, estimant qu'une telle relation créait un plus grand espace pour la coopération culturelle et éducative du Kosovo avec l'Albanie. importance politique, culturelle et pratique.

De plus, ce document constitue une sorte de plate-forme politique comportant des orientations stratégiques pour le développement des relations entre le Kosovo et l'Albanie dans le contexte des relations entre l'Albanie et la Yougoslavie. Selon Ukshin Hoti, les relations entre le Kosovo et l'Albanie devraient se concentrer dans le domaine de l'éducation, de la culture, de la science et de l'économie, en donnant la priorité à la coopération entre l'Université de Pristina et l'Université de Tirana, ce qui implique également l'échange de professeurs. Dans la partie finale de ce document, plusieurs propositions de mesures sont proposées, à travers lesquelles Hoti entendait aligner encore plus clairement les voies et la dynamique de la réalisation de la coopération avec la République d'Albanie.