Deux lois dont la constitutionnalité est contestée ont été approuvées sans opposition

Les députés du gouvernement ont approuvé jeudi deux lois, celle sur la Commission indépendante des médias et la loi sur le Conseil des procureurs, malgré les critiques continues sur le contenu que la société civile, le Conseil de l'Europe, l'Union européenne et l'OSCE ont avait. L'approbation de ces deux lois s'est faite sans la présence des députés de l'opposition, qui ont prévenu qu'ils les transmettraient à la Cour Constitutionnelle.

Les députés du parti au pouvoir n'ont pas écouté les voix contre les locaux et les internationaux et ont voté jeudi la loi sur la Commission indépendante des médias et la loi sur le Conseil des procureurs. 

L'opposition n'était pas satisfaite des points inscrits à l'ordre du jour de la session de l'Assemblée dès le début de la réunion. Le Parti démocrate a proposé une motion de modification de l'ordre du jour, par laquelle il a demandé le retrait de trois projets de loi, celui de la Commission indépendante des médias, celui des fonctionnaires publics et celui du Conseil des procureurs. 

Le chef du groupe parlementaire PDK, Abélard Tahiri, a déclaré que l'opposition ne voulait pas se lancer dans une bataille politique sur ces projets de loi et a offert la possibilité de travailler avec le gouvernement sur ces projets.

"Au nom du groupe parlementaire, je propose une motion de fond qui nécessite le changement de l'ordre du jour. Nous demandons que, par une résolution, nous obligeions le gouvernement à retirer les trois projets de loi", a déclaré Tahiri.

Les deux autres partis d'opposition, LDK et AAK, ont soutenu cette proposition. 

Le président du groupe de la Ligue démocratique, Arben Gashi, a déclaré que la motion était raisonnable puisque, selon lui, les projets de loi sont inconstitutionnels.

"Le Groupe parlementaire de la LDK estime que la motion est raisonnable et que ces trois lois ont un contenu inconstitutionnel et qu'elles doivent donc être retirées de l'ordre du jour et que l'Assemblée ne doit pas les examiner", a déclaré Gashi.

Entre-temps, le chef du groupe parlementaire de l'Alliance pour l'avenir du Kosovo, Besnik Tahiri, a déclaré que leur approbation aurait des conséquences à l'avenir.

"En tant qu'opposition, nous pensons que cela pourrait être l'une des sessions les plus néfastes de cette législature, car elle a la possibilité d'approuver trois lois qui n'ont qu'un seul objectif : la capture légale des institutions indépendantes par l'État", a-t-il déclaré. .

La motion de l’opposition n’a pas été soutenue par le gouvernement et a donc échoué. Le PDK a apporté une autre proposition à l'ordre du jour, également avec le soutien du reste de l'opposition.

"En trois mois, trois personnes reconnues coupables de meurtre se sont évadées. Aucune responsabilité légale et morale de la part des personnes officielles jusqu'à présent. L'Assemblée ne peut pas rester indifférente, c'est pourquoi je demande que cette question soit abordée comme premier point de l'ordre du jour", a proposé Blerta Deliu.

Cette demande n'a pas non plus été approuvée. En signe de révolte, les groupes parlementaires d'opposition ont quitté la salle. 

Le tour du traitement est venu pour le projet de loi sur la fécondation médicalement assistée, dont les amendements d'octobre dernier n'ont pas pu être examinés en deuxième lecture, en raison des divergences d'attitude au sein des députés du gouvernement. Comme jeudi, puisqu'un certain nombre de plus de 15 députés n'ont pas participé au vote, reportant son examen à une autre session. 

De telles divergences ont également laissé sans approbation le projet de loi sur l’état civil et celui sur l’examen d’État. 

Il y a eu également des problèmes avec le projet de loi sur les cartes d'identité, puisque les votes qui ont eu lieu à la frontière tout au long de la journée sont tombés à 60. Le problème venait du député des communautés, Bahrim Shabani, qui n'a pas participé au vote. On lui a longtemps demandé d'assumer ses responsabilités. Bref, ils l'ont fait sortir de la salle. À son retour, Shabani a changé de position : il a autorisé l'adoption des amendements et du projet de loi avec une abstention.

Le gouvernement a également entamé l'examen des trois projets de loi contestés par l'opposition. 

En raison du refus du député Eman Rrahmani de participer au vote, ils n’ont pas réussi à adopter le projet de loi sur les fonctionnaires jusqu’à ce qu’ils l’approuvent par consensus pour le KPK. 

Un vote favorable a également été donné au projet de loi sur le KPM, malgré toutes les objections locales et internationales. 

Le président de la commission parlementaire des médias, Valon Ramadani, a déclaré que tous les commentaires avaient été pris en compte dans les 93 amendements ajoutés au projet de loi.

"Nous avons reçu de nombreux commentaires, nous les avons analysés sérieusement et finalement ils ont abouti à 93 amendements qui modifient le contenu de ce projet de loi", a déclaré Ramadani.

Les députés Rrahmani et Dimal Basha se sont abstenus de ce projet de loi, qui lors de la dernière séance, demandant l'approbation de cette loi, ont insulté les journalistes en disant qu'avec cela le gouvernement mettait fin à "l'étiquetage" des médias. 

Le projet de loi sur l'IMC a été critiqué par la société civile, le Conseil de l'Europe, l'Union européenne et l'OSCE. Certains aspects du projet de loi ont été jugés non conformes aux meilleures normes européennes. 

Les principales questions critiquées par le Conseil de l'Europe sont : l'amendement du projet de loi sur le KPM sans document conceptuel, la manière de définir et de réglementer les médias en ligne, les changements radicaux dans la composition, la nomination, le mandat et la révocation des membres du Conseil de l'Europe. KPM, la suppression de la restriction légale qui empêchait dans le passé les partis politiques et les communautés religieuses d'ouvrir les télévisions et les radios, et le manque de transparence lors de l'initiative législative.

Après l'adoption de ces lois, la communauté internationale a exprimé ses inquiétudes et l'opposition a mis en garde contre des actions. 

Les ambassadeurs accrédités au Kosovo ont déclaré que le gouvernement avait ignoré les recommandations du facteur international et avait ainsi perdu l'opportunité de s'aligner sur les normes européennes. 
Les deux partis d'opposition, le PDK et la LDK, ont prévenu qu'ils attaqueraient les deux lois devant la Cour constitutionnelle. 

En réaction, le chef des députés du PDK, Abélard Tahiri, a déclaré que grâce au vote de ces lois, les efforts du gouvernement pour capturer et asservir les institutions indépendantes ont pris forme.

Et le président du PDK, Memli Krasniqi, a déclaré qu'à travers le vote, l'exécutif avait procédé à des actions visant à capturer et à soumettre les institutions indépendantes.

"Nous poursuivrons notre engagement en faveur de la protection de la légalité, de la constitutionnalité et des intérêts du pays, à travers l'opposition de ces deux lois devant la Cour constitutionnelle du Kosovo", a écrit Krasniqi sur Facebook.

Des critiques similaires ont été formulées par les responsables de la LDK, qui ont exprimé leur conviction que la Constitution annulerait ces lois.

"Dès aujourd'hui, nos équipes de travail ont commencé à rédiger les dossiers pertinents pour la Cour Constitutionnelle, avec la pleine conviction que, comme dans les dix derniers cas d'inconstitutionnalité, les deux lois d'aujourd'hui recevront également la même conclusion", indique-t-on dans un communiqué. des LDK -.

Le chef de l'Union européenne au Kosovo, Tomas Szunyog, a exprimé son inquiétude quant au vote de ces deux lois, affirmant que le Kosovo avait perdu l'opportunité de s'aligner sur les normes européennes. 

"Nous regrettons que l'Assemblée n'ait pas réussi à répondre à ces principales préoccupations et à s'aligner sur les normes européennes. Concernant le projet de loi sur les agents publics, j'appelle l'Assemblée à réexaminer une fois de plus les amendements proposés pour garantir qu'ils répondent aux normes de l'UE et européennes", a-t-il déclaré.

Par ailleurs, l'ambassadeur d'Allemagne, Jorn Rohde, a souligné que le gouvernement du Kosovo a ignoré les recommandations de l'Union européenne, du Conseil de l'Europe et de l'OSCE concernant le projet de loi sur le Conseil des procureurs et la Commission indépendante des médias.

"Les Kosovars veulent faire partie de la famille européenne et si le gouvernement du Kosovo veut accélérer son chemin vers l'Union européenne, toute nouvelle loi doit être pleinement conforme aux normes européennes. L'UE, le Conseil de l'Europe et l'OSCE ont donné leurs recommandations sur les lois, mais elles ont été ignorées", a-t-il souligné.

L'Association des journalistes du Kosovo a également réagi à l'adoption de la loi sur le KPM, la qualifiant d'attaque contre la liberté des médias et de tentative de les discipliner et de les contrôler.

"Le vote d'aujourd'hui est l'un des plus grands coups portés par le gouvernement du Kosovo et Vetëvendosje à la liberté des médias au Kosovo, dans un effort lancé depuis le début du mandat pour les discipliner et les contrôler", indique la lettre de l'AGK.

De son côté, le secrétaire général de la Fédération européenne des journalistes, Ricardo Gutierrez, a qualifié l'adoption de cette loi de jour noir pour la liberté des médias et la démocratie. 

La mission de l'OSCE au Kosovo a exprimé le même regret.