La ministre de la Justice, Albulena Haxhiu, a annoncé que le projet de loi du Bureau d'État pour la vérification et la confiscation des avoirs injustifiables sera bientôt envoyé pour approbation au Gouvernement puis à l'Assemblée. Elle a déclaré qu'après les conclusions de la Cour constitutionnelle, qui a déclaré la loi invalide, les questions soulevées par la Cour ont été résolues.
Ardona Popova
Le ministère de la Justice n'a pas rédigé de nouveau projet de loi sur le Bureau d'État pour la vérification et la confiscation des avoirs injustifiables, mais a apporté quelques modifications à la loi existante, a déclaré mardi la ministre Albulena Haxhiu.
Il y a quelques mois, la loi sur le Bureau d'État a été déclarée invalide par la Cour constitutionnelle, qui a jugé que quatre de ses articles étaient contraires à l'acte juridique suprême de l'État.
Haxhiu, à travers une conférence de presse, a annoncé que le projet de loi serait bientôt envoyé pour approbation au Gouvernement puis à l'Assemblée.
"Il s'agit d'une victoire claire pour l'État de droit et d'un message puissant adressé à tous ceux qui ont abusé de leur position officielle et à tous ceux qui, en tant que fonctionnaires, ont créé une richesse injustifiable", a-t-elle déclaré.
Elle a déclaré qu'après la décision de la Cour, les questions contraires à la Constitution avaient été résolues.
La première question abordée est la rétroactivité de la loi. Haxhiu a déclaré que la Cour constitutionnelle a estimé que la longue période pourrait créer des défis pour les parties impliquées, les plaçant dans une position « d'impossibilité objective de fournir des preuves justifiant l'origine de leur richesse ».
"Ses modifications apportées au projet de loi garantissent que les nouvelles périodes de vérification du patrimoine ne concernent que la période pendant laquelle l'agent public a été en fonction, permettant exceptionnellement la prolongation de la vérification pendant cinq ans après la fin de l'exercice de la fonction publique. ", a-t-elle déclaré. .
Le deuxième changement concerne la clarification du délai de vérification des avoirs. Haxhiu a déclaré qu'avec les changements, la période de vérification ne sera liée qu'à la période pendant laquelle un agent public a été en fonction, permettant au bureau de commencer à vérifier les actifs uniquement dans les cinq ans suivant la fin de l'exercice de l'agent public. fonction. .
Ce changement, a déclaré Haxhiu, protège les responsables « d'enquêtes sans fin ».
Haxhiu a déclaré que la troisième question abordée est celle de la Commission de Surveillance et de la séparation des pouvoirs. Le constitutionnaliste a demandé de modifier la composition de la commission. Les nouveaux changements, selon le ministère de la Défense, ont restructuré la composition de la commission, comprenant trois membres qui seront élus par l'Assemblée, dont le directeur de l'Agence pour la prévention de la corruption et le directeur de l'unité d'intelligence artificielle.
"Dès que nous aurons les déclarations du ministère des Finances et du gouvernement du Kosovo, qui se rapportent à la fiche financière et si la loi est conforme à l'acquis communautaire, nous traiterons à nouveau la version avec des modifications. Selon les annonces que j'ai du cabinet, dans la semaine nous aurons ces deux déclarations et nous passerons immédiatement au gouvernement puis à l'Assemblée", a déclaré Haxhiu, demandant que les députés de l'Assemblée du Kosovo soutiennent cette loi lorsque il est envoyé en séance plénière.
En effet, les membres de l'Assemblée ont approuvé la loi sur le Bureau d'État pour la vérification et la confiscation des avoirs injustifiables en février 2023. Quelques jours plus tard, les responsables du Parti démocrate l'ont transmis à la Cour constitutionnelle pour vérification.
Le tribunal a déclaré la loi invalide le 26 juin 2024. Il prévoyait que tous les agents publics pourraient être soumis à une vérification de leurs avoirs s'il y avait des soupçons selon lesquels ceux-ci avaient été acquis illégalement.
Outre les fonctionnaires, les sujets de la vérification et de la confiscation des richesses injustifiables devraient être les membres de leur famille ou des tiers, à qui il existe des doutes quant au fait que les richesses des fonctionnaires publics aient pu être transférées.
La Cour Constitutionnelle, dans son arrêt, a déclaré que la procédure de vérification et de confiscation des biens injustifiables est indépendante de la procédure pénale, "le niveau de preuve n'est pas celui pénal des "soupçons raisonnables", mais celui civil de "l'évaluation de la probabilité". ' et selon lequel la propriété est considérée comme injustifiable si le tribunal, sur la base des preuves, 'estime qu'une chose est plus susceptible de se produire ou de s'être produite que de ne pas l'être'".
La loi, qui a été déclarée invalide, couvrait la période du 17 février 2008 et la période de dix ans à compter du moment où les agents publics cessent d'exercer leurs fonctions.
