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Par:
Chaban Maxharraj
- 18 mars 2025 08h00
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Alors que la place « George Bush » est considérée comme une zone de protection du centre historique de Pristina, et que c'était l'une des raisons pour lesquelles la municipalité a suspendu les travaux sur la rue « Rexhep Luci », où les travaux ont commencé en novembre, les institutions du patrimoine culturel n'ont pas du tout réagi. KOHA a confirmé que la municipalité n'a pas reçu le consentement de l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments pour le projet, qui pèse plus de 1.3 million d'euros. Au moins selon un document du Centre régional du patrimoine culturel de Pristina et un extrait de la carte de la zone de protection du centre historique de la capitale, cette route pénètre dans des zones où les infrastructures ne sont pas autorisées sans le consentement de l'IKMM.
Les institutions du patrimoine culturel ont fermé les yeux sur le projet que la municipalité de Pristina développe sur la rue « Rexhep Luci ». Alors que la place « George Bush » est considérée comme une zone de protection du centre historique de Pristina, et que c'était l'une des raisons pour lesquelles la municipalité a suspendu les travaux sur la rue « Rexhep Luci », où les travaux ont commencé en novembre, les institutions du patrimoine culturel n'ont pas du tout réagi. KOHA a confirmé que la municipalité n'a pas reçu le consentement de l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments pour le projet, qui pèse plus de 1.3 million d'euros.
La rue « Rexhep Luci » est aux yeux du Ministère de la Culture et en même temps l'un des quartiers les plus fréquentés de la ville. Au moins selon un document du Centre régional pour le patrimoine culturel de Pristina et un extrait de la carte de la zone de protection du centre historique de la capitale, cette route pénètre dans des zones où les infrastructures ne sont pas autorisées sans le consentement de l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments. À l'ouest, « Rexhep Lucin » n'est séparé que par la rue « Luan Haradinaj » du bien du patrimoine culturel « Musée de la prison de Pristina ».
Les institutions centrales et locales, malgré le fait que le centre historique de Pristina soit inscrit sur la Liste du patrimoine culturel sous protection temporaire, hésitent à parler des frontières du centre. Mais KOHA a vu que dans une lettre de la RTRK à d'autres institutions, tout le boulevard central de la capitale est dans une zone de protection, tout comme la rue "Rexhep Luci".
« Aucun projet ne nous a été présenté pour approbation, et malgré un processus en cours pour établir les nouvelles limites du centre historique, un projet pour cette partie aurait dû être présenté pour approbation », a annoncé l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments. En ce qui concerne les limites du centre historique de Pristina, ainsi que la zone de protection et les travaux en cours sur la rue « Rexhep Luci », le Centre régional du patrimoine culturel n'a pas répondu. L'Inspection du patrimoine culturel a confirmé n'avoir reçu aucune notification selon laquelle des travaux non autorisés seraient effectués dans des zones protégées. Mais depuis le 20 novembre, des travaux sont en cours dans cette rue, l'une des plus centrales de la ville.
La loi sur le patrimoine culturel stipule que dans les situations impliquant des zones protégées, une autorisation écrite des institutions du patrimoine culturel est requise.
« Toute intervention qui porte atteinte à l’intégrité ou aux valeurs du patrimoine culturel nécessite une autorisation écrite de l’institution compétente », stipule l’article 4 de la loi sur le patrimoine culturel. Elle stipule également que l'institution compétente ordonne la cessation immédiate et pour une durée indéterminée de tout travail non autorisé sur le patrimoine culturel.
« La demande de permis de construire des bâtiments ou d'autres créations dans la zone protégée d'un monument architectural, ou dans une zone de conservation architecturale, ou qui affecte l'environnement d'un ensemble, est soumise à l'examen de l'institution compétente. L’institution compétente dispose d’un droit de veto sur l’octroi d’un tel permis. Si l'institution compétente ne répond pas dans un délai de 15 jours à la demande de construction de bâtiments ou d'autres aménagements, le permis peut être déterminé par l'autorité compétente en matière d'urbanisme et de construction", stipulé à l'article 6.
La loi précise également la zone protégée autour des monuments.
"Les monuments architecturaux sous protection temporaire ou permanente ont une zone de protection, qui est de 50 mètres du périmètre du monument. Cette zone de protection peut être étendue ou rétrécie et est définie dans le plan de l'institution compétente et dans les plans d'aménagement du territoire concernés conformément à l'article 2 de la loi n° 2003-14-6. XNUMX/XNUMX sur l'aménagement du territoire, est inscrit à l'article XNUMX de la loi.
L'un des directeurs responsables des nouveaux projets de la Municipalité n'a pas souhaité commenter la situation. Elle a remis en question les limites du centre historique.
Les responsables du ministère de la Culture et ceux de la municipalité de Pristina ont depuis longtemps commencé à travailler sur le projet « Étude de faisabilité et plan de gestion du centre historique de Pristina » qui vise à intégrer le patrimoine culturel dans un développement durable, vert et inclusif pour l'avenir de la capitale. Le projet est financé par le MCYS et soutenu par ONU-Habitat, à travers le Programme de développement inclusif financé par le gouvernement suédois.
Le projet de la rue « Rexhep Luci » présente également d’autres problèmes liés aux lois et à une décision de justice.
Dans le jugement de première instance du tribunal de commerce, la décision de la municipalité de Pristina de fermer les rues « Rexhep Luci » et « Qamil Hoxha » a été annulée.
La municipalité de Pristina a annulé la décision de fermer plusieurs routes à Pristina.
Les habitants des rues « Rexhep Luci » et « Qamil Hoxha » ont menacé de poursuivre la municipalité de Pristina pour non-respect de l'ordonnance du tribunal.
L’outrage au tribunal constitue une infraction pénale en vertu des lois applicables.
"Quiconque désobéit à une ordonnance, une décision ou un jugement définitif d'un tribunal de la République du Kosovo ou refuse ou fait obstacle à la publication de la décision ou du jugement définitif d'un tel tribunal sera puni d'une amende ou d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à six (6) mois", est-il précisé à l'article 393, paragraphe 1 du Code pénal.
Et pour la non-exécution de la décision du tribunal, le tribunal de commerce avait déclaré que le ministère public devrait rechercher la responsabilité.
« Le tribunal ne dispose d'aucun mandat légal ni d'aucun mécanisme spécial pour agir en matière d'exécution ou de non-exécution des décisions de justice, à l'exception des poursuites ou des propositions engagées par les parties à la procédure. Le parquet de la République du Kosovo est compétent en matière de non-exécution des décisions de justice », a-t-on déclaré au tribunal de commerce.
La municipalité de Pristina a déjà une longue « expérience » de démarrage de travaux sans avoir reçu l’approbation de projets de l’Institut du Kosovo pour la protection des monuments.
Mercredi dernier, l'Inspection du patrimoine culturel a imposé une interdiction de travaux sur la place « George Bush ». Mais même quelques heures après l'arrêt des travaux, la municipalité a continué à installer des clôtures autour de la Bibliothèque nationale du Kosovo. Le lendemain, il y inaugure la place « Erhard Busek ».
Les travaux ont débuté ce week-end, le site ayant été clôturé. La place George Bush sera construite dans cette zone. La zone où se déroulent les travaux est située dans le périmètre du Centre historique de Pristina, du Grand Hôtel, du Rectorat et de Radio Pristina. Aucune demande d'autorisation n'a encore été adressée aux institutions du patrimoine culturel, mais nous avons été informés par la partie concernée que la municipalité de Pristina lui avait donné son accord pour les travaux », indique le procès-verbal concernant la constatation de la situation. Selon ce procès-verbal, le directeur de la transformation de la capitale, Gëzim Kastrati, a déclaré : « Nous avons commencé les travaux sur la base de l'autorisation de construction délivrée par la Direction de l'urbanisme de la municipalité de Pristina. Nous suivrons les procédures d'approbation des institutions du patrimoine culturel. »
La mesure prise précise que les travaux ont été arrêtés.
« Les travaux sont interdits. Des banderoles et des panneaux officiels sont installés. Le parti est tenu d'obtenir une autorisation des institutions du patrimoine culturel dans un délai de 30 jours », peut-on lire dans le procès-verbal interdisant les travaux pour lesquels la municipalité a conclu un contrat d'un montant de 18.4 millions d'euros.
L'année dernière, la municipalité a commencé la construction de « l'île urbaine d'Arbëri - Palais de la Jeunesse », en manœuvrant avec l'emplacement où les travaux devaient commencer. La municipalité avait installé des panneaux d'information sur le projet le long de la voie ferrée et de l'autoroute. Le matériel lourd destiné à inaugurer les travaux y était également positionné. Mais, le chemin de fer est la ligne frontière entre « Arbëria » et la zone protégée du centre historique de Pristina.
Le Palais de la Jeunesse et des Sports étant également protégé en tant que monument, l'Inspection du Kosovo pour la protection des monuments avait arrêté les travaux dès la pose des panneaux, car la municipalité n'avait pas respecté les dispositions légales pour obtenir le consentement des institutions du patrimoine culturel.
Après l'interruption des travaux par lesquels la municipalité préparait l'inauguration du début du projet, l'institution a trouvé une solution : elle a déplacé les panneaux de signalisation de l'autre côté de la voie ferrée et a commencé les travaux à "Arbëri". Il a ensuite demandé l'autorisation, mais l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments a rejeté le projet, arguant que le plan de conservation de la zone historique de Pristina est en cours d'élaboration et que le projet de la municipalité doit être révisé. La municipalité a fait appel de cette décision. Le projet coûte 6.5 millions d'euros et plus d'un million a déjà été versé à l'entrepreneur, même si les travaux ne continuent pas. "L'Île..." traverse également l'espace dédié au Théâtre d'Opéra et de Ballet.
Le ministère de la Culture a déposé une plainte pénale dans cette affaire contre le maire de Pristina, Përparim Rama, pour « violation de 2.5 millions d'euros », le coût du projet de Théâtre d'Opéra et de Ballet.
