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Par:
Chaban Maxharraj
- 22 avril 2025 07:47
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L'annonce de la municipalité de Pristina concernant les travaux de « réhabilitation » de la rue « Agim Ramadani » a alarmé les institutions du patrimoine culturel. Il a été demandé à la municipalité de ne pas effectuer de travaux jusqu'à ce que les permis prévus par les lois en vigueur soient obtenus, car cela concerne le centre historique de Pristina, où se trouvent plusieurs biens du patrimoine culturel. Malgré cela, des travaux ont été effectués pendant le week-end, érodant l'asphalte. Cela a ouvert un nouveau « conflit » entre les institutions centrales et locales.
La municipalité de Pristina et les institutions du patrimoine culturel ne parviennent pas à trouver un langage commun. L'annonce de la municipalité de Pristina concernant les travaux de « réhabilitation » de la rue « Agim Ramadani » a alarmé les institutions du patrimoine culturel. Il a été demandé à la municipalité de ne pas effectuer de travaux jusqu'à ce que les permis prévus par les lois en vigueur soient obtenus, car cela concerne le centre historique de Pristina, où se trouvent plusieurs biens du patrimoine culturel. Malgré cela, des travaux ont été effectués pendant le week-end, érodant l'asphalte. Cela a ouvert un nouveau « conflit » entre les institutions centrales et locales.
La municipalité de Pristina a émis jeudi dernier un avis de « restriction temporaire de la circulation dans la rue « Agim Ramadani » ».
"Nous vous informons que du samedi 19 avril au lundi 27 avril, un côté de la route "Agim Ramadani" - du quartier de la Municipalité jusqu'à derrière le Théâtre National - sera fermé à la circulation, en raison de travaux de réhabilitation qui sont nécessaires après les dommages causés par les véhicules lourds", lit-on dans le communiqué. Il a également été annoncé qu'il y aura des travaux pendant le week-end, tandis qu'en semaine, il y aura des travaux de 19h00 à 07h00.
Suite à cette annonce, le Centre régional du patrimoine culturel a été activé. Vendredi, le QRTK a adressé à la municipalité de Pristina une demande de respect des dispositions de la loi sur le patrimoine culturel concernant les aménagements dans la zone périphérique et les zones de protection des biens du patrimoine culturel. Par cette lettre, il a également informé l'Inspection du patrimoine culturel.
"En référence à l'annonce par les médias du début des travaux de réhabilitation de la rue 'Agim Ramadani', comme vous en êtes également informés par des documents officiels, la rue 'Agim Ramadani' est située dans les limites du centre historique de Pristina, défini en 2020, un bien sous protection légale, catégorie : patrimoine architectural, sous-catégorie : domaine de la conservation architecturale", est-il écrit au tout début du document. Dans ce document, la municipalité est informée que ces travaux de réhabilitation sont prévus dans les zones protégées du patrimoine culturel architectural, notamment la mosquée du Bazar, le Musée national du Kosovo, le Théâtre national du Kosovo, le tribunal municipal, l'ancien cadastre, la première école albanaise et une maison d'habitation également sous protection.
« Par conséquent, la mise en œuvre de ces travaux et de toutes les autres interventions dans la zone périphérique et les zones de protection des biens du patrimoine culturel, sans l'approbation des institutions du patrimoine culturel, constitue une violation des dispositions de la loi sur le patrimoine culturel », indique le document. La municipalité est par la présente informée qu'avant d'entreprendre toute action de construction ou de planification, les autorités compétentes sont tenues d'obtenir le consentement de l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments par l'intermédiaire du RTMC de Pristina.
« Dans ce contexte, nous vous demandons de ne pas commencer la mise en œuvre de ces travaux avant d'avoir obtenu tous les permis nécessaires, conformément aux dispositions de la loi sur le patrimoine culturel », indique la lettre envoyée à la municipalité de Pristina.
Malgré cela, durant le week-end, des interventions ont été réalisées dans cette partie de la capitale, provoquant une érosion de l'asphalte.
Dimanche soir, KOHA a tenté d'obtenir une réponse du maire de Pristina, Përparim Rama, mais il n'a pas répondu.
En janvier de cette année, l'Institut du Kosovo pour la protection des monuments a rejeté la demande de la municipalité d'approuver le projet de construction du passage souterrain de la rue « Agim Ramadani ». Il a été évalué comme un projet qui « affecte le changement de l'état urbain du cœur du centre historique et a des impacts négatifs sur les biens du patrimoine culturel et contribue à la disparition des traces du patrimoine culturel ». Malgré cela, la municipalité a publié un avis pour la sélection du consortium qui devrait mettre en œuvre le projet pour 5.8 millions d'euros. Mais le contrat n’a pas encore été publié.
Les institutions du patrimoine culturel et la municipalité de Pristina sont en conflit constant. La municipalité n'a pas approuvé le projet de la place « George Bush » la semaine dernière. Des recommandations ont été formulées demandant des éclaircissements supplémentaires tels qu’une analyse du contexte urbain et historique. La lettre de l'IKMM demande l'interprétation des nouveaux bâtiments envisagés dans le projet.
La constatation selon laquelle le projet viole l'intégrité des monuments est également incluse dans la lettre que l'IKMM a envoyée à la municipalité de Pristina mercredi de la semaine dernière. Tout cela a été fait après que la municipalité a signé un contrat avec l'entrepreneur d'une valeur de 18.4 millions d'euros, que les travaux ont été arrêtés à deux reprises par l'Inspection du patrimoine culturel et que l'affaire a été envoyée par les deux parties aux institutions judiciaires.
Les travaux ont commencé sans tenir compte de la Loi sur le Patrimoine Culturel, qui exige le consentement de l'Institut pour la Protection des Monuments lors d'interventions dans les zones de protection des monuments ou à l'intérieur de leur périmètre. Les affrontements politiques constituent un épisode à part.
L'IKMM a informé la municipalité de Pristina que ce projet concernera sept places, telles que la place de la cathédrale, la place de l'école Faik Konica, la place commerciale de la rue Garibaldi, la place George Bush, la place des concerts, la place des loisirs et la place des étudiants. Cinq de ces places, selon la commission IKMM, sont situées dans les limites de la zone protégée du centre historique de Pristina ainsi que dans le périmètre des zones de protection de monuments tels que la Bibliothèque nationale du Kosovo, le Rectorat de l'Université de Pristina, Radio Kosovo, le "Grand" Hôtel et la Banque centrale du Kosovo. Le projet, selon la lettre, a été renvoyé avec six recommandations.
« Les interventions architecturales (nouveaux bâtiments) conçues sur la place de la Cathédrale, qui comprend la rue « Justiniani », et la place de l'école primaire « Faik Konica », doivent être proposées avec des interprétations de conception contextuelles », indiquent entre autres les recommandations.
Sur le plan procédural, une fois que la municipalité aura mis en œuvre les recommandations de la Commission, elle soumettra à nouveau le projet à l'IKMM, puis il sera à nouveau examiné.
La municipalité a déjà signé des contrats d'une valeur de plus de 25 millions d'euros pour ces projets.
Entre les deux arrêts de travail, la municipalité a déposé une plainte pénale contre l'Inspection du patrimoine culturel. D’autre part, le ministère de la Culture a demandé à la police du Kosovo d’enquêter sur la municipalité de Pristina.
Dans la demande adressée à la police du Kosovo pour mener des enquêtes contre la municipalité, le ministère de la Culture a mentionné tous les cas. Il a été expliqué que la loi sur le patrimoine culturel stipule que dans les situations où des travaux ont lieu à proximité de monuments, une autorisation écrite est requise.
« Toute intervention qui porte atteinte à l’intégrité ou aux valeurs du patrimoine culturel nécessite une autorisation écrite de l’institution compétente », stipule l’article 4 de la loi sur le patrimoine culturel. Elle stipule également que l'institution compétente ordonne la cessation immédiate et pour une durée indéterminée de tout travail non autorisé sur le patrimoine culturel.
« La demande de permis de construire des bâtiments ou d'autres créations dans la zone protégée d'un monument architectural, ou dans une zone de conservation architecturale, ou qui affecte l'environnement d'un ensemble, est soumise à l'examen de l'institution compétente. L’institution compétente dispose d’un droit de veto sur l’octroi d’un tel permis. Si l'institution compétente ne répond pas dans un délai de 15 jours à la demande de construction de bâtiments ou d'autres aménagements, le permis peut être déterminé par l'autorité compétente en matière d'urbanisme et de construction", stipulé à l'article 9.
La demande d'enquête précise que selon la loi sur la construction dans les zones protégées, ce ne sont pas les municipalités qui délivrent les permis de construire, mais le ministère de l'Environnement. Selon le Ministère des Jeunes et de la Jeunesse, la municipalité de Pristina n’a même pas respecté cette loi, commettant des violations successives. Les représentants du MCYS ont justifié la non-arrêt des travaux sur la route « Rexhep Luci » par la décision du Tribunal de commerce par laquelle l'exécution de la décision du maire de Pristina, Përparim Rama, de fermer cette route a été reportée.
