Comment le Kosovo a signé le principe de Kostunica

Pendant 20 ans, la Serbie a évité de se confronter au passé. Et le Kosovo les a aidés dans ce domaine

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Il a été annoncé ce lundi qu'un projet d'accord avait été trouvé à Bruxelles pour les personnes disparues de la guerre du Kosovo, qui sont toujours au nombre de 1.600. Cela devrait faire partie d’une liste d’initiatives et d’accords conclus pour les disparus au cours de ces 21 années. Je me souviens des premiers, aidés par la Croix-Rouge internationale, juste après la guerre. Et si cela continue à ce rythme, je me souviendrai dans quelques années qu’un accord a été conclu à Bruxelles et qu’un autre accord est nécessaire pour mettre en œuvre cet accord et tous les autres accords précédents. Pourquoi est-ce si? Il n'y a peut-être pas de meilleure façon de l'expliquer qu'avec ce « projet d'accord » conclu à Bruxelles. Il fait suite à "l'accord historique" de Washington, où "les deux parties s'engagent à accélérer les efforts pour retrouver et identifier les personnes disparues". Ainsi, après « l'accord historique » à la Maison Blanche, il a été réduit à un projet d'accord à Bruxelles, par lequel il est déterminé que l'UE disposera d'un responsable spécial qui supervisera la commission conjointe Kosovo-Serbie chargée de clarifier le sort de des personnes ont disparu. Cette commission travaillera avec le droit « d'accès illimité à toutes les archives locales et internationales, y compris celles de l'armée, de la police et d'autres forces de Serbie, qui ont participé à la commission des crimes au Kosovo et à la dissimulation des corps des tués ». et massacré". Mais tout cela, qui devrait être achevé dans un délai de 18 mois, ne sera possible que si un accord final entre le Kosovo et la Serbie est conclu. Ainsi, le Kosovo et la Serbie ont signé un document dans lequel ils conviennent que les personnes disparues de la guerre - tous ces enfants, femmes et hommes pris en otages, fusillés et jetés dans des cimetières collectifs - font partie des négociations ainsi que les plaques d'immatriculation, les diplômes. , Ujmani et tout ce qui vient à l’esprit des négociateurs. Ils deviennent ainsi les otages de la politique, jusqu'à la mort : leur sort ne sera révélé que lorsque le Kosovo et la Serbie parviendront à un accord mutuel qui sera qualifié de « final » ou global.

2.

Les disparus ont été retenus en otages à mort dès le début de la guerre. La Serbie de Milosevic refusait catégoriquement d'admettre l'existence d'une telle catégorie - il était même difficile de parler des vivants, des otages détenus dans les prisons serbes. Après le 5 octobre, il y a eu le nouveau président, Kostunica, qui, après l'accord initial pour commencer par la divulgation des personnes disparues, a très vite décidé d'une sorte de besoin de symétrie, que dans le commerce des marchandises on appellerait des cotations. Ainsi, sous ses auspices, une politique a été établie qui a abouti à la situation selon laquelle la Serbie restituerait autant de cadavres d'Albanais que ceux découverts et envoyés à la Serbie de personnes disparues de nationalité serbe. Derrière ce principe et cette citation, on a peut-être tenté ou réussi à créer un récit avec lequel « les deux côtés » seraient égalisés, c'est-à-dire que toute la question des personnes disparues serait relativisée dans la formule selon laquelle tout le monde est coupable, que les crimes sont commis des deux côtés, et ainsi de suite. Et ce serait oublier une vérité aveuglante : les Albanais disparus du Kosovo ont été pris en otages, exécutés et leurs corps ont été cachés par des représentants de l'État serbe. Il ne s'agit plus ici d'accusations ou de conjectures, mais d'un épilogue juridique au Tribunal pour les crimes de guerre en ex-Yougoslavie dont le siège est à La Haye, avec la sentence complète dans l'affaire Shainovic et consorts, confirmée même après l'appel. procès en 2014.

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aussi Arberi 23 janv.2026 L'UE attend de la Commission mixte qu'elle contribue à clarifier le sort des personnes disparues.

Depuis 2002 jusqu'à aujourd'hui, la question des personnes disparues a été abordée avec succès par les gouvernements successifs de Serbie. Chacun a promis de s'en occuper ; chacun a signé des accords et des projets d'accords. Cependant, c'est la première fois que la Serbie admet explicitement qu'elle traitera cette question après la conclusion de l'accord « final » avec le Kosovo. Ainsi, pour la première fois, il admet que c'est aussi une des questions politiques que le président Kostunica avait fait connaître depuis le début de son mandat, soit près de vingt ans. Mais c'est aussi la première fois que le Kosovo s'accorde sur le même principe, à savoir que les disparus constituent une catégorie politique. Ainsi, le gouvernement du Kosovo est devenu co-participant à la violation du principe de Kostunica, qui, dans sa forme la plus brutale, s'explique par le fait que les cadavres sont des marchandages politiques. Même si l’on supposait que la Serbie et le Kosovo avaient les meilleures intentions d’accélérer d’une manière ou d’une autre le problème des disparus, ils ont atteint l’objectif complètement opposé. Tous deux peuvent être accusés de disposer d'informations sur le sort des disparus, mais en appliquant le principe de Kostunica - cadavre pour cadavre, information pour information, pièce par pièce - et en plaçant les disparus dans la catégorie des accords politiques, ils sont les cachant. Ainsi, par exemple, la Serbie sait où se trouvent les cadavres, mais elle divulguera des informations à leur sujet lorsque la Communauté des municipalités serbes sera créée. Ainsi, par exemple, le Kosovo sait où se trouvent les cadavres, mais il divulguera des informations à leur sujet lors de l'ouverture de l'ambassade du Kosovo à Belgrade. Difficile de trouver une plus grande auto-accusation.

4.

Cette approche ne permet pas de clarifier le sort des disparus, ni de parvenir à un accord entre le Kosovo et la Serbie. Un accord de paix entre le Kosovo et la Serbie, durable et permettant une vie de bon voisinage et de coopération, n'est possible que si les deux sociétés font face au passé. Une partie importante de ce passé, l'essentiel de la guerre d'avant vingt ans - au-delà des récits héroïques et mythiques de batailles, d'unités et de commandants - est la victimisation des civils, leur enlèvement, leur torture, leur exécution, la disparition des traces de des cadavres. L'Allemagne, aujourd'hui leader de la démocratie dans le monde, construit depuis 75 ans une culture de la mémoire, écrit le journaliste britannique John Kampfner dans son livre "Pourquoi les Allemands font mieux". « Toute une phraséologie s'est construite autour du besoin de mémoire : Vergangenheitsbewältigung (accepter l'histoire) ; Vergangen - heitsaufarbeitung (traitement de l'histoire) ; Erinnerungskultur (culture de la mémoire) ; et, plus critique encore, la Kollektivschuld (culpabilité collective) ». Le besoin de mémoire en Allemagne consiste à rappeler quotidiennement pourquoi l’Allemagne doit être une démocratie libérale et pourquoi elle doit vivre en amitié avec ses voisins et avec les autres peuples de l’UE. Pendant 20 ans, la Serbie a évité de se confronter au passé. Et le Kosovo les a aidés en cela. Au lieu de la phraséologie allemande de la nécessité de se souvenir, la Serbie et le Kosovo ont choisi les accords de l'oubli.