Critères de Tirana

La Révolution Flamant Rose est le plus beau défi que la société albanaise se soit jamais lancé. Elle aspire à avoir de meilleurs politiciens qu'Edi Rama et Sali Berisha, des hommes d'affaires plus intègres qu'Artur Shehu et Shefqet Kastrati, et des médias plus libres que Top Channel et le Clan.

Quel est le secret d'une vie heureuse ? Ma réponse : se lancer sans cesse de nouveaux défis. Se mettre au défi chaque jour d'être plus bienveillant envers autrui, de mieux comprendre le monde, de lire davantage, etc. Ce principe s'applique également aux pays. Ainsi, la Révolution Flamant rose est le plus beau défi que la société albanaise ait su se lancer. Elle aspire à avoir de meilleurs politiciens qu'Edi Rama et Sali Berisha, des hommes d'affaires plus intègres qu'Artur Shehu et Shefqet Kastrati, et des médias plus libres que Top Channel et le Clan. Et hier, lors du lancement du deuxième mois de la protestation, les citoyens ont également interpellé le SPAK, l'exhortant à enfin réaliser son rêve d'être le « héros de nos enfants ».

Mais dans ce contexte, les citoyens albanais contestent également un autre acteur de la société albanaise : l'Union européenne. 

Historiquement, dans le processus d'élargissement de l'UE, l'Union européenne a été cette étoile polaire, ce phare éclatant, cet acteur exigeant toujours plus des pays candidats. La recette classique de l'élargissement est restée immuable : l'UE a défini les critères « européens », les institutions les ont respectés, tandis que les citoyens sont restés de simples spectateurs. Or, pour la première fois, cette dynamique est contestée dans les rues de Tirana. Ce sont désormais les citoyens albanais qui imposent les critères « européens » que leurs institutions et l'UE elle-même doivent respecter. Autrement dit, si jusqu'à hier nous avions les critères de Copenhague, aujourd'hui émergent les critères de Tirana.

Pour illustrer ce point, prenons les positions de l'UE et des manifestants sur les questions au cœur des protestations. Selon l'UE, le cadre électoral albanais est globalement conforme. Les élections en Albanie sont libres et équitables ; quelques ajustements techniques sont nécessaires, sur lesquels une future mission de l'UE pourrait donner des conseils, dans le cadre d'un dialogue et de négociations avec les principaux partis politiques. Cette position est diamétralement opposée à celle des manifestants. Ils scandent « Rama en prison, Berisha en prison ». Pour eux, le problème n'est pas technique, mais politique. Ils ne réclament pas de nouvelles règles, mais une nouvelle classe politique. Prenons aussi l'exemple de Sazan et du projet du gendre de Trump. Selon Marta Kos, commissaire européenne à l'élargissement, le projet « doit être conforme au cadre juridique de l'UE et aux critères environnementaux du chapitre 27 de la législation européenne ». Pour les manifestants, il s'agit d'un marché corrompu dès le départ, et aucun texte de loi au monde ne pourra le sauver. C'est là le paradoxe le plus frappant de ces protestations. Les citoyens albanais ne contestent pas l'Union européenne parce qu'ils veulent moins d'Europe. Ils la contestent parce qu'ils en veulent plus. 

Cette contestation de l'UE par les manifestants est le plus beau cadeau que les citoyens albanais pouvaient lui faire. Leurs revendications témoignent d'une maturité civique qui les rapproche des Finlandais et des Allemands. Elles illustrent avec éloquence que la société albanaise a dépassé le cadre des « chapitres » et des « acquis » de l'UE. Tandis que l'UE s'obstine sur les procédures, le « filtrage » et l'« IBAR », les Albanais réclament transparence, justice et responsabilité. Ainsi, l'UE a trouvé, presque par hasard, en eux son meilleur allié, non seulement pour transformer l'Albanie, mais aussi pour faire évoluer l'ensemble du processus d'élargissement. Pendant des années, l'UE s'est efforcée de transformer l'intégration, d'une simple formalité administrative, en une réforme en profondeur du pays. Les Albanais lui montrent la voie.