LE MONDE

Les « actions » d’Israël pour empêcher l’incitation au génocide à Gaza

CIJ

Photo : Presse associée

La CIJ a statué qu'Israël doit empêcher les déclarations publiques incitant au génocide. Bien que le tribunal n’ait pas le pouvoir d’appliquer la décision, Israël a accepté de soumettre un rapport détaillant les mesures qu’il a prises pour enquêter et poursuivre les cas d’incitation. Bien que ce rapport ait été soumis, de nombreux hauts responsables et soldats israéliens continuent d'utiliser un langage discriminatoire à l'encontre des civils palestiniens à Gaza.

"Brûlez Gaza maintenant, rien de plus !" Lorsque le vice-président du parlement israélien, la Knesset, a publié ce commentaire sur X en novembre, la plateforme l'a bloqué et lui a demandé de le supprimer.

Nissim Vaturi a fait ce qui lui était demandé et son compte a été réactivé, mais il ne s'est pas excusé.

Son commentaire est l'un des nombreux commentaires controversés faits par certains hauts responsables israéliens alors que les forces armées du pays poursuivent leurs frappes aériennes et leurs opérations terrestres à Gaza en réponse à l'attaque meurtrière du Hamas contre Israël le 7 octobre.

Le jour des attaques, il avait tweeté : « Nous avons désormais un objectif commun : effacer la bande de Gaza de la surface de la terre. »

Ce message, toujours sur X, est cité dans l'affaire Afrique du Sud c. Israël devant la Cour internationale de Justice (CIJ), dans laquelle l'Afrique du Sud allègue qu'Israël commet un génocide contre les Palestiniens dans la guerre à Gaza. Israël a qualifié cette affaire de « totalement sans fondement » et fondée sur « des allégations unilatérales et fausses ».

Dans le cadre du jugement rendu en janvier, la CIJ a jugé qu'Israël devait empêcher les déclarations publiques incitant au génocide. Bien que le tribunal n’ait pas le pouvoir d’appliquer la décision, Israël a accepté de soumettre un rapport détaillant les mesures qu’il a prises pour enquêter et poursuivre les cas d’incitation. Le tribunal a confirmé avoir reçu le rapport en février, mais les détails n'ont pas été rendus publics. 

Certains experts juridiques estiment qu’Israël n’en fait pas assez pour enquêter sur des cas potentiels.

"Les Israéliens qui incitent au génocide ou utilisent une rhétorique génocidaire sont à l'abri de toute persécution", déclare l'avocat israélien des droits de l'homme Michael Sfard.

Il est difficile de prouver l’incitation au génocide, qui constitue un crime au regard du droit international et israélien. Le génocide est défini comme un acte visant à détruire, en tout ou en partie, un groupe national, ethnique, racial ou religieux. Mais la distinction entre incitation au génocide et incitation à la violence ou au racisme peut être complexe. 

Une organisation pro-palestinienne de défense des droits humains a créé un réseau d'experts et de chercheurs du monde entier qui surveillent le conflit, Palestine Law, et a examiné les cas dans lesquels des responsables israéliens et d'autres personnalités publiques seraient soupçonnés d'avoir incité au génocide. La liste comprend plusieurs déclarations du ministre israélien d’extrême droite de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir.

Ben-Gvir a défendu une politique qui encourage les Palestiniens à quitter Gaza, affirmant que les Israéliens devraient s'y installer.

Il dirige le parti ultranationaliste, largement critiqué pour son soutien à des politiques anti-arabes racistes. Il a déjà été condamné par un tribunal israélien – remontant à avant son entrée au gouvernement – ​​pour incitation au racisme et soutien au terrorisme.

Deux jours après la décision de la CIJ en janvier, il a approuvé une politique qui encourage les Palestiniens à quitter Gaza et à être remplacés par des colons israéliens. Il a déclaré que pour éviter une répétition de l'attaque du Hamas contre Israël, "nous devons rentrer chez nous et contrôler le territoire (Gaza)... encourager la migration et donner la peine de mort aux terroristes", proposant que l'émigration soit volontaire.

"Nous considérons l'appel au déplacement de la population de Gaza comme faisant partie du nettoyage ethnique qui a lieu à Gaza", déclare le fondateur de Law for Palestine, Ihsan Adel. Il estime que ces appels devraient être considérés comme une incitation au génocide et qu'un génocide est en train de se produire – une accusation qu'Israël nie.
Mais tout le monde n’est pas d’accord avec cette évaluation. "Bien sûr, je ne défendrai pas une telle déclaration, mais elle n'atteint pas le niveau d'un génocide", déclare Anne Herzberg, conseillère juridique de l'ONG "Monitor", qui rapporte dans une perspective pro-israélienne.

Ni Ben-Gvir ni Vaturi n'ont fait de commentaires sur la question.

Le lien entre ce que disent les politiciens et ce que disent les soldats israéliens a été un élément clé du dossier de l’Afrique du Sud devant la CIJ.

Dans une vidéo YouTube datant de fin 2023, on peut entendre un groupe de soldats des Forces de défense israéliennes (FDI) scander « Occupez, expulsez et colonisez ». Et les soldats ont réalisé d’autres vidéos depuis l’arrêt de la CIJ en janvier, se moquant et célébrant la destruction de Gaza.

L'armée israélienne a déclaré qu'elle avait examiné les informations faisant état de vidéos en ligne et que si des actes criminels étaient suspectés, la police militaire enquêterait et "dans certains des cas examinés, il a été conclu que les expressions et le comportement des soldats dans les images sont inacceptables". " et qu'il sera traité correctement."

Les chefs religieux israéliens sont sous le feu des projecteurs. Le rabbin Eliyahu Mali a attiré l'attention après avoir prononcé un discours en mars lors d'une conférence pour la Yeshiva sioniste d'Israël - l'école religieuse juive fortement basée sur la foi dans l'État d'Israël. Le Mali est à la tête d'une yeshiva qui fait partie d'un réseau financé par le ministère israélien de la Défense. Ses étudiants mélangent études religieuses de la Torah et service militaire.

Il a qualifié le contenu du discours de « traitement infligé à la population civile de Gaza pendant la guerre ».
Une photo d'elle a été partagée en ligne. Après avoir cité un érudit juif du XIIe siècle sur les guerres de religion, Mali a déclaré : « Et les règles de base que nous avons lorsque nous menons une guerre de mitsva, dans ce cas à Gaza, selon les Écritures, 'Vous ne devez pas laisser une âme en vie.' , le sens est très clair : si vous ne les tuez pas, ils vous tueront".

Dans le judaïsme, une mitsva de guerre implique la défense de la vie et de la souveraineté juives et est considérée comme obligatoire.

La justification dans une lettre du Mali disait que ses propos avaient été "mal interprétés à tort par des fragments sortis de leur contexte".

Selon la lettre, il a montré comment cela se passait dans les temps anciens, mais il a "indiqué clairement que quiconque suit aujourd'hui les commandements bibliques peut causer un grand préjudice à l'armée et à la nation" et qu'en vertu de la loi nationale "il est il est interdit de blesser la population civile, des enfants aux personnes âgées".

A plusieurs reprises au cours de son discours, il a rappelé ces points, y compris les conclusions, en disant au début : "Vous devez suivre les ordres de l'armée".

Cependant, au cours de la conversation, il a spécifiquement mentionné la population de Gaza, en disant : « Je pense qu'il y a une différence entre la population civile des autres pays et celle de Gaza », ajoutant une affirmation sans fondement selon laquelle « 95 à 98 % sont intéressés par notre la mort, c'est la majorité, c'est surprenant".
Lorsqu'un spectateur l'interrogea sur les bébés, il répondit : « Les mêmes... selon l'ordre : 'Il ne faut pas laisser une âme en vie'... Aujourd'hui c'est un bébé, demain un garçon, demain un guerrier".

Dans son discours, le rabbin a également raconté ce qu'il avait dit au garçon parti se battre après les attentats du 7 octobre. Il a dit que le garçon « doit tuer tout ce qui bouge ». Il a expliqué que le commandant de son fils lui avait dit la même chose et qu'il avait demandé à son fils de « suivre les ordres du commandant ».

Plus tard, il a répété qu'il ne s'attendait pas à ce que les soldats suivent la « Torah ». Il a déclaré que les lois de l'État sont en contradiction avec celles de la « Torah », que la loi de l'État doit être respectée et que « les lois de l'État visent uniquement à tuer des terroristes et non la population civile ».

Eitay Mack, avocat du groupe israélien Tag Meir, qui milite contre le racisme et la discrimination, affirme avoir demandé à la police d'enquêter sur le rabbin soupçonné d'incitation au génocide, à la violence et au terrorisme.

Il dit attendre toujours de savoir si la demande d'enquête sera acceptée.

Une autre affirmation formulée par l'Afrique du Sud lors de l'audience de la CIJ concernait « les messages génocidaires qui apparaissent constamment – ​​sans censure ni sanction – dans les médias israéliens ».

En février, sur la chaîne de droite 14, le journaliste Yaki Adamker a déclaré : « En ce qui me concerne, les Palestiniens de Gaza peuvent mourir de faim. Pourquoi est-ce que je me soucie d'eux ? »

En avril, un journaliste israélien de la chaîne la plus regardée du pays, la Douzième chaîne, Yehuda Schlesinger, a adopté une position similaire en déclarant : « Il n'y a pas d'innocents dans la bande de Gaza, il n'y en a pas. Ils ont voté pour le Hamas, ils aiment le Hamas. »

Pour Anne Herzberg, cela témoigne peut-être d'un "manque inquiétant d'empathie pour les habitants de Gaza et ce qu'ils vivent", mais "n'appelle pas au génocide".

Lorsqu'il s'agit de savoir si les autorités devraient contrôler plus étroitement ce qui est diffusé, l'avocat israélien des droits de l'homme Michael Sfard prévient que « les régulateurs, qui est l'État, doivent garantir que la radiodiffusion publique ne soit pas exploitée » par des personnes faisant des commentaires provocateurs.

Alors que la décision de la CIJ d'empêcher l'incitation au génocide s'adressait à Israël, le Hamas a également été accusé de faire des déclarations « incitant au génocide ».

"Le langage destructeur du Hamas est régulièrement répété par ses dirigeants", déclare Tal Becker, conseiller juridique au ministère israélien des Affaires étrangères.

En 2021, Yahya Sinwar, qui vient de devenir chef du Hamas, déclarait : « Nous soutenons l'élimination d'Israël par le jihad et la lutte armée, telle est notre doctrine. »

Et plus récemment, certains responsables du Hamas ont affirmé vouloir répéter l’attaque du 7 octobre, au cours de laquelle environ 1200 251 personnes ont été tuées et XNUMX autres prises en otages.

En novembre, Ghazi Hamad, membre du bureau politique du Hamas, a déclaré : « Nous devons donner une leçon à Israël et nous le ferons encore et encore ».

Pendant ce temps, le leader du Hamas à l'étranger, Khaled Mashaal, a déclaré que le 7 octobre "avait ouvert une nouvelle voie vers l'élimination d'Israël".

Le Hamas n'a pas commenté cette question.

Beaucoup souhaitent que le groupe – désigné comme organisation terroriste par les États-Unis, le Royaume-Uni, l’Union européenne et d’autres pays – soit tenu pour responsable.

"Il est assez clair qu'ils ont des intentions génocidaires, on entend peu parler de l'enquête du Hamas et je pense que c'est la partie manquante de ce conflit", estime Anne Herzberg.

La rapporteuse spéciale de l'ONU sur les droits de l'homme dans les territoires palestiniens occupés, Francesca Albanese, convient que les dirigeants du Hamas doivent être tenus pour responsables. Mais elle ajoute : "Quand on évalue le génocide, on regarde les paroles prononcées par les dirigeants, mais aussi la capacité de commettre un génocide, ce que le Hamas ne semble pas avoir".

Contrairement à Israël, le Hamas ne peut pas être renvoyé devant la CIJ car ce n’est pas un État. Cependant, un autre organisme, la Cour pénale internationale (CPI), peut demander des comptes aux individus. En mai, les procureurs ont demandé des mandats d'arrêt contre les dirigeants du Hamas Yahya Sinwar, Mohammed Deif et Ismail Haniyeh pour crimes contre l'humanité et crimes de guerre. Il a également demandé la même chose pour le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et le ministre de la Défense Yoav Gallant. Le Hamas et Israël ont réagi avec colère.

Quant à ce que font les autorités israéliennes pour prévenir et poursuivre les personnes soupçonnées d'incitation à la violence, le procureur général du pays et le procureur de l'État ont reconnu que toute déclaration appelant à des dommages intentionnels à des civils « pourrait constituer une infraction pénale, y compris le délit d'incitation ». Peu avant l'audience de la CIJ en janvier, ils ont indiqué que plusieurs affaires étaient à l'étude.

Cependant, Haaretzi a récemment rapporté que le procureur de l'État avait recommandé qu'aucune enquête pénale ne soit ouverte contre des personnalités publiques de haut rang, notamment des ministres et des membres de la Knesset, qui « ont appelé à nuire aux civils dans la bande de Gaza ». La décision finale appartient au procureur général.

Et tandis que la CIJ continue de travailler à une décision finale dans cette affaire, des personnes continuent de mourir : depuis octobre, plus de 40,000 XNUMX Palestiniens auraient été tués à Gaza, selon le ministère de la Santé dirigé par le Hamas.