L'Ukraine a accepté les termes « préliminaires » d'un accord qui donnerait aux États-Unis l'accès à ses gisements de terres rares.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky espère que l'accord initial avec les États-Unis « conduira à d'autres accords », mais a confirmé qu'il n'y avait pas encore d'accord sur les garanties de sécurité des États-Unis, "BBC" a rapporté.
Le président américain Donald Trump a déclaré qu'un accord aiderait les contribuables américains à « récupérer leur argent » pour l'aide envoyée à l'Ukraine pendant la guerre et donnerait à Kiev « le droit de se battre » contre la Russie.
Quels sont les termes de l'accord ?
Les détails clés de l'accord n'ont pas encore été rendus publics, mais mercredi, le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a déclaré que l'Ukraine et les États-Unis avaient finalisé une version de l'accord.
S'adressant à la télévision ukrainienne, Shmyhal a déclaré que l'accord préliminaire envisage également « un fonds d'investissement » qui serait créé pour la reconstruction de l'Ukraine.
Selon lui, Kiev et Washington géreraient le fonds « sur un pied d'égalité ».
Shmyhal a déclaré que l'Ukraine contribuerait à hauteur de 50 % aux revenus provenant des ressources minérales, du pétrole et du gaz appartenant à l'État, et que le fonds serait ensuite investi dans les propres projets de l'Ukraine.
Zelensky a reconnu la création du fonds mais a déclaré mercredi à la BBC qu'il était « trop tôt pour parler d'argent ».
Le New York Times a rapporté, citant un projet de document, que les États-Unis posséderaient le montant maximum du fonds autorisé par la loi américaine, mais pas nécessairement la totalité.
Les désaccords sur les termes de l’accord sur les minéraux de terres rares ont créé des divisions majeures entre Trump et Zelensky ces dernières semaines.
Le président ukrainien a rejeté une première demande des Etats-Unis qui souhaitaient qu'il reçoive 500 milliards de dollars de revenus provenant des ressources naturelles de l'Ukraine, mais les médias ont rapporté que cette demande avait désormais été abandonnée.
« Les termes de l'accord sont désormais bien meilleurs pour l'Ukraine », a déclaré une source gouvernementale ukrainienne.
Mardi, Trump a déclaré que les États-Unis avaient donné à l'Ukraine entre 300 et 350 milliards de dollars d'aide et qu'ils souhaitaient récupérer cet argent « grâce à un accord ».
Mais un groupe de réflexion allemand, l’Institut Kiel, estime que les États-Unis ont envoyé 119 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine.
L’accord comprend-il des garanties de sécurité ?
Zelensky a plaidé en faveur d’un accord qui comprendrait de solides garanties de sécurité de la part des États-Unis.
Mais mercredi, le dirigeant ukrainien a déclaré qu'aucune garantie de ce type n'avait été donnée.
« Je voulais qu'il y ait une phrase dans les garanties de sécurité pour l'Ukraine, et il est important qu'elle y figure », a déclaré Zelensky.
Interrogé par la BBC pour savoir s'il était prêt à se retirer de l'accord si Trump ne fournissait pas les garanties qu'il souhaitait, Zelensky a déclaré : « Je veux trouver une solution avec l'OTAN ou quelque chose de similaire. »
« Si nous n'avons pas de garanties de sécurité, nous n'aurons pas de cessez-le-feu, rien ne fonctionnera, rien », a-t-il ajouté.
Malgré cela, Shmyhal a déclaré mercredi que les États-Unis soutenaient « les efforts de l'Ukraine pour fournir des garanties de sécurité afin de construire une paix durable ».
Il a ajouté que l'Ukraine ne signerait pas l'accord tant que Zelensky et Trump ne se seraient pas « mis d'accord sur des garanties de sécurité » et n'auraient pas décidé comment « lier cet accord préliminaire » à une garantie de sécurité des États-Unis.
Trump a déclaré mercredi que les États-Unis n'offriraient pas de garanties de sécurité « plus que trop », affirmant que la responsabilité en incombe à l'Europe.
Mais il a ajouté que la présence de travailleurs américains en Ukraine assurerait une « sécurité automatique ».
La condition à un accord sur les terres rares a été proposée pour la première fois par Zelensky l’année dernière comme un moyen d’offrir aux États-Unis une raison tangible de continuer à soutenir l’Ukraine.
Trump a ajouté mardi que l'Ukraine aurait le « droit de se battre » en échange d'un accès à ses minéraux et a suggéré que les États-Unis continueraient à lui fournir des équipements et des munitions « jusqu'à ce que nous ayons un accord avec la Russie ».
Le président américain a également déclaré que la Russie était ouverte à l'acceptation de forces de maintien de la paix européennes en Ukraine, mais le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a déclaré que le Kremlin n'envisagerait pas cette option.
Quand l'accord sera-t-il signé ?
Shmyhal a déclaré que les États-Unis et l'Ukraine ont préparé une version finale de l'accord, dont le gouvernement ukrainien autorisera la signature.
Zelensky a déclaré qu'il serait « très direct » avec Trump, lui demandant si les États-Unis continueraient à soutenir l'Ukraine ou non.
Trump a confirmé qu'il rencontrerait Zelensky à Washington vendredi pour signer l'accord.
De quels minéraux dispose l’Ukraine ?
Kiev estime qu'environ 5 % des « minéraux rares critiques » du monde se trouvent en Ukraine.
Cela comprend environ 19 tonnes de réserves prouvées de graphite, pour lesquelles l'agence d'État des services géologiques d'Ukraine déclare que le pays est « l'un des cinq principaux pays » pour l'approvisionnement de ce minéral. Le graphite est utilisé pour produire des véhicules électriques.
L’Ukraine possède également d’importants gisements de titane, de lithium et de terres rares – un groupe de 17 éléments utilisés pour produire des armes, des éoliennes, des appareils électroniques et d’autres produits essentiels au monde moderne.
Mais une partie des gisements minéraux du pays a été occupée par la Russie. Selon Ioulia Svyrydenko, ministre ukrainienne de l'Economie, des ressources d'une valeur de 350 milliards de dollars se trouvent sous les territoires occupés par la Russie.
Certains avertissements sont également émis selon lesquels un accord permettant aux États-Unis d’accéder aux richesses minérales de l’Ukraine ne pourra pas être conclu si le pays ne s’attaque pas à son problème de mines non explosées.
On estime qu'un quart du territoire ukrainien est contaminé par des mines, la majeure partie étant concentrée dans l'est du pays où se déroulent les combats.
Comment la Russie a-t-elle réagi ?
Le président russe Vladimir Poutine n'a pas encore répondu aux informations faisant état d'un accord sur les termes de l'accord entre les États-Unis et l'Ukraine.
Mais il a déclaré lundi à la télévision d'État qu'il était prêt à offrir des ressources aux partenaires américains dans des projets communs, y compris le creusement de « nouveaux territoires » russes - en référence aux parties de l'est de l'Ukraine que la Russie occupe depuis le début de son invasion à grande échelle de l'Ukraine il y a trois ans.
Poutine a déclaré qu'un accord entre les États-Unis et l'Ukraine sur les terres rares n'était pas une préoccupation et que la Russie « dispose sans aucun doute, je tiens à le souligner, de ressources de ce type plus importantes que l'Ukraine ».
« Même pour les nouveaux territoires, c'est la même chose, nous sommes prêts à attirer des partenaires étrangers dans nos territoires dits historiques, qui sont revenus à la Fédération de Russie », a-t-il ajouté.
Commentant la visite de Zelensky à Washington, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré mardi que « nous verrons si l'accord susmentionné ou autre chose sera signé, il n'y a pas encore eu de déclarations officielles à ce sujet ».
