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Arberi

Comment fonctionnent les mandats constitutionnels du président après la constitution de l'Assemblée ?

Le fauteuil prévu pour le nouveau président reste devant la salle de l'Assemblée.

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Photo de : Driton Pacharada

Më 6 gusht do të mund t’i jepet start formimit të institucioneve të reja pas zgjedhjeve të 7 qershorit. Të enjten e parë të gushtit do të mbahet seanca konstituive e legjislaturës së re të Kuvendit.

Ushtruesja e detyrës së presidentes, Albulena Haxhiu, të premten njoftoi se ka vendosur që seanca të mos mbahet më herët se ora 10:00 e datës 6 gusht, me qëllimin për t’u lënë kohë partive politike për të vazhduar dialogun për marrëveshje për zgjedhjen e presidentit.

Conformément à la décision de la Cour constitutionnelle, la constitution de la nouvelle assemblée législative doit intervenir au plus tard 30 jours après la proclamation des résultats officiels des élections. En conséquence, la date limite pour la prestation de serment des députés et l'élection du président et des vice-présidents de l'Assemblée est fixée au 7 août.

Bien que la Constitution ne prévoie aucune conséquence juridique en cas de non-constitution de l'Assemblée dans un délai de 30 jours, elle en prévoit en cas de non-élection du président dans un délai de 60 jours. Ce délai court à compter de la constitution de l'Assemblée législative et, si le chef de l'État n'est pas élu, l'Assemblée est dissoute.

Eugen Cakolli, chercheur à l'Institut démocratique du Kosovo (KDI), a estimé que la programmation de la session constitutive à la fin du mandat constitutionnel pose problème pour le délai de 60 jours pour l'élection du président, risquant de laisser le Kosovo sans Assemblée fonctionnelle et sans président par intérim.

aussi La mise en place des nouvelles institutions n'aura pas lieu en juillet. Arberi 1 j. avant La mise en place des nouvelles institutions n'aura pas lieu en juillet.

« La Cour constitutionnelle a statué que, lorsque l'Assemblée n'est pas encore constituée, le délai court à compter de sa constitution. Ainsi, le 6 août marque le début du délai, le 7 août est comptabilisé comme premier jour, et le 5 octobre comme soixantième jour, soit dernier jour pour l'élection du président. Le 4 octobre marque la fin du mandat présidentiel de six mois. Si la procédure d'élection présidentielle se poursuit jusqu'au 5 octobre et échoue, l'Assemblée sera dissoute, le mandat présidentiel étant alors arrivé à son terme », a déclaré Cakolli.

Lëvizja Vetëvendosje në këto zgjedhje ka siguruar 53 mandate. Bashkë me deputetë nga radhët e komuniteteve, ajo ka numrin e mjaftueshëm të votave për ta zgjedhur kryeparlamentarin e edhe qeverinë (61 minimalisht). Ndërsa për zgjedhjen e presidentit kërkohet që së paku 80 deputetë të marrin pjesë në votim në dy raundet e para.

Në rrethanën kur presidenti nuk zgjidhet brenda 60 ditësh, Kuvendi shpërndahet dhe organizohen zgjedhje të parakohshme.

Avant l'annonce des élections anticipées, le LVV avait proposé à l'opposition de présenter trois candidats à la présidence, promettant que l'un d'eux serait élu par ses députés. Cette proposition n'a cependant pas été tenue.

Conformément aux critères fixés par ce parti, les candidats ne doivent pas être membres du parti.

Et le début de ce mandat doit être précédé par la constitution de l'Assemblée.

La date butoir du 7 août pour l'adoption de la constitution découle de la décision de la Cour constitutionnelle, publiée le 25 juin 2025, alors qu'il y avait un blocage à l'Assemblée.

aussi Haxhiu : La session constituante devrait se tenir début août. Arberi 1 j. avant Haxhiu : La session constituante devrait se tenir début août.

L’article 66 de la Constitution stipule que « l’Assemblée du Kosovo est élue pour un mandat de quatre ans, commençant le jour de la session constitutive, qui doit se tenir dans les trente (30) jours suivant l’annonce officielle des résultats des élections ».

Par ailleurs, selon l'interprétation de la Cour constitutionnelle, la « tenue » de la session constituante signifie qu'elle doit se conclure dans les 30 jours suivant la certification des résultats. Or, les résultats des élections du 7 juin ont été proclamés le 8 juillet.

« La Cour, revenant aux dispositions du paragraphe 1 de l’article 66 de la Constitution, souligne que la structure même de cette disposition constitutionnelle implique que la tenue de la session constitutive dans le délai de trente (30) jours n’est pas une possibilité formelle ou indicative, mais une obligation constitutionnelle étroitement liée au début du mandat de la nouvelle législature », indique le jugement. « L’exigence, au paragraphe 1 de l’article 66 de la Constitution, que l’Assemblée tienne sa session constitutive dans un délai de trente (30) jours ne se limite pas à la simple présence physique des députés élus. Cette norme doit avoir une portée substantielle et fonctionnelle, impliquant que, dans ce délai, toutes les formalités constitutionnelles nécessaires à la constitution de l’Assemblée soient accomplies. Il s’agit notamment : (i) de la vérification des mandats des députés élus, (ii) de leur prestation de serment, (iii) de l’élection du président de l’Assemblée et (iv) de l’élection des vice-présidents de l’Assemblée. Cela étant dit, la Cour réaffirme que, faute d’accomplissement de ces formalités constitutionnelles, l’Assemblée ne peut être considérée comme légalement constituée et, par conséquent, ne peut exercer aucune des fonctions que lui attribue la Constitution. »

Rezultatet e zgjedhjeve të 9 shkurtit 2025 u patën certifikuar më 27 mars, seanca për konstituim nisi më 15 prill – e kryetari dhe katër nënkryetarë u zgjodhën tek më 26 gusht – 152 ditë nga certifikimi. Por, gjatë kësaj periudhe Kushtetuesja kishte shpallur dy aktgjykime ku pjesën më të madhe të seancave e kishte shpallur të pavlefshme dhe sipas Kushtetueses afati 30-ditor nuk ishte tejkaluar.

Për çështjen e formimit të institucioneve, pas certifikimit të rezultatit, Kurti pati ftuar për konsultime përfaqësuesit e tri partive të ranguara në zgjedhjet e 7 qershorit, pas subjektit politik që ai drejton: kryetarin e Partisë Demokratike (PDK) Bedri Hamza, kryetarin e Lidhjes Demokratike (LDK) Lumir Abdixhiku, si dhe kryetarin e Aleancës, Ardian Gjini.

Gjini a refusé, tandis qu'après la réunion, Hamza a déclaré que le PDK resterait dans l'opposition et qu'il appartenait au LVV de trouver des partenaires pour obtenir les votes nécessaires à la formation des institutions.

aussi Des craintes s'expriment quant à la poursuite du blocus du Parlement Arberi il y a 11 mois Des craintes s'expriment quant à la poursuite du blocus du Parlement

Abdixhiku a exprimé l'espoir de parvenir à un accord et a convenu avec Kurti de poursuivre les discussions afin de trouver un terrain d'entente définitif sur les institutions. Cependant, il a suspendu les négociations après que plus d'un tiers des membres de l'Assemblée de la LDK ont signé une motion demandant la tenue d'une réunion extraordinaire, dont l'ordre du jour comprendra la destitution d'Abdixhiku. Les responsables de la LDK ont souligné que cette réunion se tiendrait avant le 7 août, mais aucune date n'a encore été confirmée.

LDK-ja ka siguruar 18 deputetë në legjislaturën e re.