Daniel Serwer, professeur américain à l'Université Johns Hopkins, a donné quelques idées aux États-Unis d'Amérique pour, comme il l'a dit, corriger les erreurs qu'ils ont commises dans la région des Balkans au cours des trois années du mandat du président Joe Biden.
"Nous entrons dans la phase finale avant les élections aux Etats-Unis", commence samedi l'article de Serwer sur la plateforme "Peacefare". "Cela signifie une période de soudure pour les régions du monde moins prioritaires (de la part des États-Unis), comme les Balkans, jusqu'au 20 janvier. Ni Kamala Harris ni Donald Trump ne diront probablement quoi que ce soit sur la région avant le 5 novembre. Même après le jour de l'investiture, il faudra encore un certain temps avant que l'administration se concentre sur les Balkans. »
Les opinions de Harris sur les Balkans sont inconnues alors que Trump tentait de diviser le Kosovo, écrit Serweri.
"Mais elle (Harris) a passé sa carrière à traquer les criminels et à défendre l'égalité des droits. Cela vous dit probablement quelque chose sur son attitude envers la corruption et l’ethno-nationalisme. Trump est un suprémaciste blanc corrompu qui a tenté de diviser le Kosovo alors qu'il était à la Maison Blanche. S'il est élu, il donnera sans aucun doute le pouvoir à Ric Grenell de tenter à nouveau de diviser le Kosovo et la Bosnie. La Serbie a de l’influence sur Trump. Jared Kushner (le gendre de Trump) y recherche des opportunités d'investissement", écrit encore le professeur qui connaît la région des Balkans.
Selon lui, les responsables du Département d'Etat et de la Maison Blanche devraient, en cette "période difficile", chercher à corriger les erreurs des trois dernières années, qui ont produit, comme le dit Serwer, principalement un échec diplomatique dans les Balkans.
"L'administration Biden s'est concentrée à tort sur la création d'une association statutaire des municipalités à majorité serbe au Kosovo. En Bosnie, il a tenté à juste titre de priver de pouvoir les politiciens ethno-nationalistes, mais il a surtout réussi auprès des Bosniaques. Ces priorités ont condamné la politique de Biden dans les Balkans à des pertes stratégiques. Ils ont également rompu leurs relations avec les Kosovars et les Bosniaques, les meilleurs amis des États-Unis dans la région", a-t-il écrit.
Le serveur donne alors quelques idées pour « corriger le cap ». Il suppose que Harris remportera les élections, comme il le souhaite, et ses idées visent à réduire l'influence du nationalisme ethnique. Ils augmenteraient également la fonctionnalité de la gouvernance au Kosovo, encore fragile, ainsi qu'en Bosnie-Herzégovine, selon Serwer.
Idées de serveurs pour les États-Unis :
1. Consulter le Premier ministre du Kosovo, Kurti, pour un plan commun visant à établir sans aucun doute la souveraineté et l'intégrité territoriale de son pays. Cela implique de mettre fin aux intimidations exercées par Belgrade à l'égard des Serbes rejoignant les institutions de sécurité du Kosovo et d'obtenir une plus grande reconnaissance internationale.
2. Adoption comme position officielle des États-Unis d'un soutien conditionnel à une association non gouvernementale des municipalités à majorité serbe. Les municipalités elles-mêmes doivent former cette association conformément à la Constitution du Kosovo. Les conditions doivent inclure le respect des obligations de Belgrade en vertu de l'accord dans lequel Pristina a conclu avec l'Association.
3. Dites publiquement à Belgrade qu'elle doit rendre compte des méfaits du gouvernement serbe de l'année écoulée. Cela inclut l'enlèvement de la police du Kosovo, les émeutes contre la KFOR et le complot terroriste de Banjska.
4. Arrêtez de dénigrer les écologistes serbes qui s'opposent à l'usine de lithium de Rio Tinto. Commencez à critiquer publiquement la corruption et l’autocratie croissantes à Belgrade.
5. La conclusion de l'intervention du Haut Représentant de Bosnie pour modifier la décision de la Cour européenne des droits de l'homme dans l'affaire Kovačević. La décision de la Cour EDH promet une étape majeure dans la réduction du contrôle ethnique nationaliste sur les institutions étatiques en Bosnie-Herzégovine.
6. Déposer des accusations criminelles aux États-Unis contre les avocats serbes et croates (Milorad Dodik et Dragan Čović) pour division ethno-nationale en Bosnie.
"Il y a de grosses commandes sur cette liste. Mais l’échec de trois années d’efforts diplomatiques malavisés des États-Unis et de l’UE suggère qu’un revirement radical est nécessaire », a écrit Serwer.
Serweri a mis en garde contre une "forte résistance" à ces idées de la part du président serbe, Vucic, qui se dit attaché à l'objectif du "monde serbe" consistant à gouverner les Serbes dans les pays voisins. Cela a été un succès au Monténégro, affirme Serwer.
"Le gouvernement de Podgorica est sous le contrôle de la Serbie. En Bosnie et au Kosovo, seule une séparation de facto peut apporter le succès à la Serbie. Belgrade résistera à tous les mouvements ci-dessus, ainsi qu'à leurs représentants dans les pays voisins".
Belgrade risque de tomber de manière irréversible sous l’influence de la Russie et de la Chine, et Serwer écrit que les États-Unis doivent contrer cette influence avec le bâton et la carotte. La démarche visant à l’apaiser « avec seulement des carottes » a échoué, ajoute-t-il.
"Voici l'essentiel : les Américains seront beaucoup plus efficaces dans tout cela si l'UE et la Grande-Bretagne agissent ensemble. La Grande-Bretagne suivra probablement l'exemple des États-Unis", écrit Serwer à la fin.