Le report de la constitution de l'Assemblée et de la formation du gouvernement, suite au recomptage des voix, risque de plonger le pays dans une nouvelle crise, provoquée par l'impossibilité d'élire un président, estiment les experts en affaires politiques et juridiques. Si aucune difficulté n'est attendue pour l'Assemblée et le gouvernement, la question de la présidence s'annonce complexe, notamment en raison de la difficulté à obtenir les votes nécessaires et du non-respect des délais.
Le processus de recomptage des votes des élections du 28 décembre risque de retarder d'environ un mois la certification des résultats, et par conséquent la constitution des institutions.
Conformément au délai fixé par la CEC elle-même, le processus devrait être conclu dans un délai de 10 jours.
Mais, selon Eugen Cakolli, chercheur à l'Institut démocratique du Kosovo, il existe également un risque d'une nouvelle vague de recomptages.
« Ce qu’il faut garder à l’esprit, c’est que les résultats des recomptages effectués jusqu’à présent révèlent des problèmes encore plus graves, avec des centaines de voix d’écart entre les candidats dans certaines municipalités, ce qui dépasse souvent la tolérance de +/- 2 voix, que la CEC a fixée unilatéralement, et non conformément à la loi. Je crois donc qu’il y a de fortes chances que d’autres bureaux de vote fassent l’objet d’un recomptage », a déclaré Cakolli.
L’issue du recomptage des voix ne signifie pas nécessairement l’annonce des résultats de l’élection, en raison de la possibilité de recours.
Conformément à la loi électorale, les partis disposent de 48 heures pour déposer une réclamation auprès de la Commission électorale des plaintes et des recours concernant le déroulement du dépouillement. Cette institution a, selon la loi, 72 heures pour statuer sur la réclamation reçue. Le parti plaignant peut également se pourvoir en cassation devant la Cour suprême, qui dispose de cinq jours pour statuer.
Et si Cakolli ne prévoit aucun problème concernant la constitution de la dixième législature et l'élection du gouvernement, il voit différemment la situation relative à l'élection du président.
« Je crois qu’il pourrait y avoir de sérieux problèmes pour obtenir des votes, mais d’un autre côté, on essaiera de partager cette responsabilité entre tous les partis, car normalement, pour le parti qui remporte les élections – même si, en principe, les élections ne conviennent à personne –, le parti au pouvoir, qui aurait le président du Parlement, le Premier ministre et le président par intérim, pourrait se trouver dans une position légèrement plus favorable que les autres », a déclaré Cakolli.
Conformément à la Constitution, le président du pays doit être élu au plus tard 30 jours avant la fin du mandat du président en exercice.
Le 4 mars est la date limite pour l'élection d'un chef d'État, et Melos Kolshi, chercheur à l'Institut de droit du Kosovo, n'exclut pas la possibilité que le pays soit confronté à une nouvelle crise.
« Il n'existe aucune disposition constitutionnelle prévoyant la tenue d'élections anticipées si le président de la République n'est pas élu dans les 30 jours précédant l'expiration du mandat. Nous ne disposons d'aucune disposition constitutionnelle ou légale qui convoque des élections. Nous sommes donc confrontés à une nouvelle crise et, si une telle situation se produit, il faudra peut-être saisir à nouveau la Cour constitutionnelle afin de déterminer la marche à suivre », a déclaré Kolshi.
Selon les données de la Commission électorale centrale, jeudi soir, plus de 150 bureaux de vote sur 914 ont fait l'objet d'un nouveau dépouillement.