Les représentants des municipalités à majorité serbe du Kosovo ont adopté une déclaration rejetant et condamnant toute action ou intervention susceptible de compromettre le fonctionnement et la prestation de services dans les établissements de santé et d'éducation. Ils ont appelé à ce que ces problèmes soient résolus par le dialogue en vue de la normalisation des relations, dialogue mené sous l'égide de l'Union européenne.
À Mitrovica Nord, le 12 février, à l'invitation de la Liste serbe, s'est tenue une session conjointe des municipalités à majorité serbe, à laquelle ont également participé des représentants des institutions de santé et d'éducation des zones peuplées de Serbes au Kosovo, qui fonctionnent selon le système serbe.
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Lettre au lecteur — Pourquoi nous sollicitons votre soutien Contribuer« Selon nous, toutes les questions en suspens, y compris le statut de ces institutions, devraient être résolues exclusivement par le dialogue entre Belgrade et Pristina sur la création de l'Association des municipalités à majorité serbe, et nous nous opposons absolument à toute action violente et unilatérale, ainsi qu'à toute autre action qui mettrait en péril le fonctionnement de ces deux secteurs », indique la déclaration adoptée lors de cette réunion.
La déclaration salue également les efforts déployés par les pays du QUINT pour trouver une « solution durable fondée sur les principes de justice ».
La déclaration affirme également que « les actions unilatérales menées contre les établissements d’enseignement et de santé, en dehors du dialogue à Bruxelles et de l’Association des municipalités à majorité serbe », ainsi que la mise en œuvre de la loi sur les étrangers et de la loi sur les véhicules, « constituent un nettoyage ethnique administratif du peuple serbe ».
La Liste serbe, principal parti serbe du Kosovo bénéficiant du soutien de Belgrade, avait indiqué précédemment que la réunion porterait sur la situation politique et sécuritaire suite à l'annonce de la pleine application des lois sur les étrangers et les véhicules.
Simic affirme que la loi sur les étrangers « met en danger les étudiants et les employés serbes ».
Au début de la réunion, Igor Simić, membre de la Liste serbe et député à l'Assemblée du Kosovo, a déclaré que la loi sur les étrangers mettrait en danger les étudiants, les employés des institutions serbes, les hommes d'affaires, les Serbes déplacés possédant des biens au Kosovo, ainsi que le clergé de l'Église orthodoxe serbe, ajoutant que la communauté internationale avait été informée de tout cela.
« Les fondements mêmes de notre existence sont en jeu et nous devons tout faire pour protéger notre peuple. Le régime de Pristina nous a conduits à cette situation par des actions unilatérales menées ces dernières années, dans le but de rendre la survie du peuple serbe impossible », a-t-il déclaré.
Simić a souligné que la Liste serbe n'a participé à aucune négociation, contrairement aux accusations portées contre elle par certaines autres entités politiques.
La réunion s'est ensuite déroulée à huis clos, et les conclusions devraient être lues à l'issue de celle-ci.
La réunion est contestée par plusieurs partis
L'initiative civique « Le Nord pour tous » de Marko Jakšić, l'initiative civique « Racines » d'Ivan Vučković et le Mouvement populaire serbe de Milija Bišević ont annoncé conjointement que leurs membres ne participeraient pas à la « session consultative » organisée par la Liste serbe.
Le communiqué conjoint indique que de tels rassemblements ne représentent pas une véritable lutte pour les intérêts du peuple serbe, mais « une simulation de résistance et une tentative de dissimuler des années de silence et de responsabilité politique après coup ».
Ces trois entités politiques avaient précédemment proposé l'adoption d'une déclaration concernant la loi sur les étrangers et les véhicules, mais celle-ci avait été rejetée par la Liste serbe.
« Par conséquent, nous posons la question que les citoyens ont le droit d'entendre : les processus et les lois néfastes, dont les conséquences destructrices sont à venir, font-ils partie des accords que la Liste serbe a acceptés et mis en œuvre par le passé, et qui ont été conclus et acceptés au détriment du peuple par son créateur idéologique et politique, Aleksandar Vučić ? », a-t-on déclaré dans la réaction.
Auparavant, le parti « Pour la liberté, la justice et la survie » de Nenad Rašić, qui est également ministre des Communautés et des Retours au sein du gouvernement du Kosovo, avait appelé la Liste serbe à déclarer et à montrer ce qui avait été spécifiquement convenu concernant l'intégration des institutions éducatives et sanitaires du Kosovo fonctionnant dans le système serbe, ainsi que qui avait mené les négociations et pour le compte de qui.
« S’il n’y a pas d’accord, il est extrêmement irresponsable, voire trompeur, de se présenter comme le défenseur politique du peuple serbe sans proposer de solution concrète », indique le communiqué, estimant que le silence de la Liste serbe « n’est pas fortuit ».
Plus tôt dans la journée, le ministre de l'Administration locale du gouvernement du Kosovo, Elbert Krasniqi, a invité les maires des municipalités à majorité serbe à une réunion vendredi, afin de discuter de l'intégration des institutions serbes de santé et d'éducation.
Les dix municipalités à majorité serbe du Kosovo – Mitrovica Nord, Leposavic, Zvecan, Zubin Potok, Gracanica, Shtërpcë, Kllokot, Ranilug, Partesh et Novo Brdo – sont dirigées par des maires issus de la Liste serbe, et on ignore pour l’instant s’ils répondront à cette invitation.
L’annonce du début de l’intégration des établissements d’enseignement et de santé coïncide avec le début de la mise en œuvre de la première phase de l’application intégrale de la loi sur les étrangers, qui durera jusqu’au 15 mars et prévoit une période d’information.
La pleine application de cette loi pourrait affecter le fonctionnement des institutions serbes de santé et d'éducation, car les personnes ne possédant pas de documents kosovars doivent être munies d'un permis de travail ou d'une licence de travail, pour lesquels la demande est soumise à l'Agence pour l'emploi du Kosovo.
De même, les employés et les étudiants de l'Université de Mitrovica du Nord, venant de Serbie ou d'autres pays de la région, devront être munis d'un permis de séjour temporaire et satisfaire à d'autres conditions prévues par la loi, en fonction du but de leur séjour.
En pratique, l'obtention d'un permis de travail ou d'études peut s'avérer problématique, car le Kosovo ne reconnaît pas les institutions serbes, qu'il considère comme parallèles et illégales.
Le Bureau pour le Kosovo au sein du gouvernement serbe a également réagi à cette question, estimant que les institutions serbes d'éducation et de santé constituent « le cœur même » de l'Association des municipalités à majorité serbe, que le Kosovo et la Serbie ont convenu de former lors des négociations à Bruxelles.
Les parties se sont entendues sur cette association en 2013, et elle est également mentionnée dans l'Accord sur la voie de la normalisation des relations, que le Kosovo et la Serbie ont accepté en 2023. Selon un projet de statuts élaboré par l'Union européenne, l'association devrait également réglementer la question des revenus, à savoir le financement par le budget serbe.