La présidence de l'Assemblée se réunira jeudi pour discuter du fonctionnement des 14 commissions parlementaires. Selon la formule de répartition des sièges à l'Assemblée, Vetëvendosje devrait en obtenir 6, suivi du PDK avec 3, du LDK avec 2, tandis que l'AAK et les communautés en auraient une chacune. Cependant, le fonctionnement de ces organes sans la formation d'un nouveau gouvernement est jugé précipité par les spécialistes du fonctionnement de l'Assemblée.
La présidence de l’Assemblée se réunira pour la première fois jeudi pour tenir des consultations concernant le fonctionnement des commissions parlementaires, qui sont habituellement au nombre de 14.
Sur la base de ce nombre et de la formule de répartition des sièges aux élections de l'Assemblée, si l'AAK et Nisma forment un groupe parlementaire, alors Vetëvendosje mènera avec 6 commissions, le PDK avec 3, le LDK avec 2, et l'AAK et les communautés avec une chacune.
Toutefois, la mise en œuvre de ces organes avant la formation du nouveau gouvernement a été qualifiée d'action contraire aux règles et pratiques parlementaires.
Naim Jakaj, chercheur à l'Institut de droit du Kosovo, explique qu'il faut d'abord mettre en place un gouvernement et déterminer le nombre de ministères, puis définir le fonctionnement et les commissions parlementaires chargées de superviser leurs travaux.
« Une telle division est impossible pour une autre raison. En effet, la présidence du Comité de surveillance de l'Agence de renseignement du Kosovo et du Comité de surveillance des finances publiques appartient à l'opposition. Actuellement, on ignore qui constitue la majorité parlementaire et qui constitue l'opposition. C'est pourquoi il ne faut pas désigner demain le président de l'Assemblée ni la présidence du Comité », a-t-il déclaré.
aussi
Le Parlement ne se presse pas de reprendre ses sessions, même s'il risque d'être dissous après le 28 avril.
Il affirme que même si l'objectif est de former des comités chargés d'examiner le budget 2026 le plus rapidement possible, il existe deux raisons pour lesquelles le gouvernement en place ne peut pas procéder à l'examen de la loi de finances au Parlement.
« En raison d'un arrêt de la Cour suprême établissant l'incompatibilité de deux fonctions, les députés occupant des postes ministériels doivent voter le budget avant que l'Assemblée ne puisse se prononcer. Or, cette Assemblée est elle-même composée de ces mêmes députés, qui voteront sur ce budget au sein du gouvernement. Par ailleurs, ce gouvernement n'est pas issu de la législature actuelle ; il a été formé par une législature précédente et ne répond donc pas aux critères de l'article 31 de la loi sur le gouvernement », a déclaré Jakaj.
Or, selon la loi sur le pouvoir exécutif, ni le gouvernement démissionnaire ni le gouvernement en fonction n'ont le droit de présenter des projets de loi, mais cette interdiction ne s'applique pas au budget. Ni le cabinet du Premier ministre ni le ministère des Finances n'ont indiqué s'ils le transmettraient à l'Assemblée.
Concernant le traitement du budget à l'Assemblée et son approbation, Jakaj affirme qu'un accord doit être trouvé entre les partis politiques sur la formation d'un gouvernement technique chargé de ce travail.
L’examen du budget devrait être mené dans toutes les commissions parlementaires, puis soumis à l’Assemblée pour approbation.
L'inquiétude quant à une possible faillite de l'État s'est accrue après l'échec, dimanche, du Premier ministre sortant, Albin Kurti, à obtenir les votes nécessaires à sa réélection, tandis que ses adversaires ont indiqué ne pas vouloir former de coalition. Les deux camps politiques se sont déclarés prêts à des élections anticipées.
Le président Vjosa Osmani entend trouver une solution au problème budgétaire avant d'annoncer des élections anticipées, si les partis ne proposent pas de nouveau candidat ou si le candidat ne parvient pas à obtenir la majorité.
Bekim Kupina, conseiller média du président, a déclaré la veille qu'Osmani appellerait les partis politiques à faire des compromis sur ce point.
aussi
Le Parlement tient une session à partir de 19 heures.
21 organisations de la société civile ont également adressé une lettre ouverte au président Osmani, demandant une médiation entre les partis politiques pour éviter la crise budgétaire.
En l’absence d’approbation du nouveau budget, la Commission parlementaire du budget est habilitée à autoriser les dépenses des trois premiers mois de l’année conformément aux prévisions budgétaires de l’exercice précédent. La Présidence de l’Assemblée tiendra des consultations jeudi en vue de la mise en place de cette commission et d’autres.