Vingt-cinq euros – c’est l’amende que cet activiste de l’opposition et enseignant a payée pour avoir recouvert « sans autorisation » le graffiti « Quand l’armée reviendra au Kosovo » situé dans la cour d’une école primaire du sud-est de la Serbie, où il travaille.
Le parti au pouvoir en Serbie, le Parti progressiste serbe (SNS), a condamné l'action et a qualifié les militants du Front vert de gauche (ZLF) de Niš, qui ont participé à l'effacement des graffitis, d'« auto-chauvinistes ».
Le slogan nationaliste « Quand l'armée reviendra au Kosovo » a été inscrit partout en Serbie, alors que des militants de la société civile ont effacé ces slogans ces dernières années, arguant qu'un tel message propage l'intolérance et incite au conflit.
L'armée et la police serbes se sont retirées du Kosovo durant l'été 1999, suite à l'intervention de l'OTAN, entreprise en raison des crimes de guerre commis par les forces serbes contre des civils albanais pendant le conflit.
Rapport anonyme
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« Ces graffitis appellent à la guerre et au conflit. Ce message nous ramène aux années 90, une époque où la Serbie perdait de jeunes vies et des territoires », a déclaré Dejan Petrovic, 54 ans, enseignant à l'école Uçitel Tasa de Niš, à Radio Free Europe (RFE/RL).
Petrovic ajoute que le graffiti en question a été écrit dans la cour de l'école il y a plusieurs années et qu'il a, à plusieurs reprises, suggéré au directeur de l'école qu'un tel message était inapproprié et devait être effacé, mais les autorités compétentes n'ont pas réagi.
« À un moment donné, j’ai dit à la metteuse en scène que, si elle ne parvenait pas à trouver une solution, je le ferais moi-même à mes frais. Elle ne m’a pas arrêtée, mais est restée silencieuse. J’ai interprété cela comme un signe d’approbation », raconte Petrovic.
Le week-end dernier, Dejan Petrović, accompagné de son collègue Rastislav Dinić du Front vert de la gauche auquel il appartient, a repeint en blanc le mur où les graffitis étaient inscrits.
Quelques jours plus tard, des agents de la police municipale sont venus à l'école et lui ont dit de se rendre au poste de police de Niš, où un rapport pénal serait déposé.
« Ils m'ont dit que la personne qui avait déposé la plainte était un citoyen anonyme qui affirmait que j'avais peint sans l'autorisation du directeur », raconte-t-il.
Radio Free Europe a tenté de contacter la directrice de l'école primaire « Uçitel Tasa », Radmilla Krstic, mais elle n'était pas disponible pour une conversation et n'a pas répondu aux SMS qui lui ont été envoyés.
Radio Free Europe/Radio Liberty a également demandé à la police municipale de Niš combien de plaintes pénales avaient été déposées pour le même acte en 2025, ainsi que si le graffiti « Quand l'armée reviendra au Kosovo » était considéré comme une incitation à la haine, à la discrimination et un appel au conflit, mais jusqu'à la publication de ce texte, cette institution n'avait pas répondu.
En Serbie, les services municipaux des collectivités locales sont responsables du nettoyage des graffitis dans les espaces publics, tandis que les propriétaires des bâtiments privés sont responsables du nettoyage des graffitis sur leurs façades.
Que disent les représentants du parti au pouvoir en Serbie ?
Le Parti progressiste serbe a condamné les actions des militants de Niš, membres du Front vert de gauche.
Le chef du parti au pouvoir et ancien Premier ministre, Miloš Vučević, a déclaré qu'il s'agissait d'un acte « scandaleux » commis par des gens qui « rivalisent d'autochauvinisme ».
« Ils haïssent tout ce qui est serbe, ils haïssent notre armée, le Kosovo et la Métochie », a déclaré Vucevic dans un message vidéo publié sur X.
La police serbe et l'armée yougoslave se sont retirées du Kosovo durant l'été 1999 après la signature de l'accord de Kumanovo, mettant ainsi fin à la guerre et aux bombardements de l'OTAN sur l'ex-Yougoslavie.
Neuf ans plus tard, le Kosovo a déclaré son indépendance, que Belgrade ne reconnaît pas officiellement.
Devant la Cour internationale de Justice de La Haye, de hauts responsables serbes ont été reconnus coupables de crimes de guerre contre des Albanais au Kosovo.
La loi sur l'éducation en Serbie a-t-elle été violée ?
Concernant l'affaire du nettoyage des graffitis dans la cour de récréation, le comité SNS de Niš a pris la parole, accusant le Front vert de gauche de violer la loi sur les fondements du système éducatif, qui interdit toute activité de parti politique dans les établissements d'enseignement.
« J’appelle les autorités à réagir à cette violation de la loi, et j’appelle également leurs organisations professionnelles à réagir, car il est inacceptable que des enseignants et des travailleurs de l’éducation participent à une action d’un parti politique », a souligné le chef du groupe des conseillers municipaux SNS à Niš, Uroš Radullović.
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L’enseignant Dejan Petrovic nie avoir enfreint la loi et souligne que le SNS tente d’intimider quiconque oserait faire de même.
« Nous étions dans la cour de l'école, mais pendant le week-end, quand il n'y avait pas d'élèves et qu'il n'y avait pas cours. Nous avons fait quelque chose qui profite non seulement aux enfants, mais à toute la communauté scolaire », explique Petrovic.
« Projet d'État »
Des graffitis intitulés « Quand l'armée reviendra au Kosovo » sont apparus dans toute la Serbie début 2023. Le message, comportant des symboles militaires, a été écrit par des inconnus pendant plusieurs jours sur des façades publiques et privées, ainsi que sur des murs de soutènement le long des autoroutes.
Il s'agit d'un vers tiré d'une réinterprétation d'une chanson folklorique serbe. Comme l'a souligné l'anthropologue Ivan Čolović, le vers « quand l'armée retournera au Kosovo » n'apparaît pas dans la version originale de la chanson à laquelle font référence les auteurs de ce slogan. Il figure pour la première fois en 2011 dans l'ouvrage « Le Kosovo est la tête de Lazare » du métropolite de l'Église orthodoxe serbe, Amfilohij Radović.
Les fresques ne sont pas signées, mais un portail, présenté comme un site d'information non officiel pour les supporters de l'Étoile Rouge, indique que cette inscription a été peinte à de nombreux endroits à Belgrade.
« C’est un projet d’État. On trouve ce genre de slogans non seulement ici à Niš, mais aussi dans d’autres villes de Serbie, sur les autoroutes, dans de nombreux lieux publics », déclare Dejan Petrovic.
Actions contre les militants
La réalisation de peintures murales dans les immeubles résidentiels nécessite l'accord des résidents et, si le bien est protégé, l'autorisation de l'Institut pour la protection des monuments culturels de Serbie est requise.
En février 2023, des militants de plusieurs organisations de la société civile, dont l'association KROKODIL, ont recouvert l'une de ces fresques murales sur la place Slavia à Belgrade. Avant qu'ils ne puissent achever leur action, la police municipale est arrivée sur les lieux et a infligé des amendes aux militants.
Peu après, une fresque murale portant le même message est apparue au même endroit.
« Si vous osez retirer la fresque murale "Quand l'armée reviendra au Kosovo", apposée illégalement dans un espace public, soyez assurés d'une réaction des autorités si elles vous prennent sur le fait, ainsi que de la part de certains citoyens qui réagiront avec agressivité. Lorsqu'elle sera remise en place, cela se fera en plein jour, sous les yeux de la police et des passants », déclare Vladimir Arsenijevic, de l'association KROKODIL, à REL.
Le tribunal des délits mineurs de Belgrade a prononcé plusieurs acquittements à l'encontre de militants poursuivis par la police municipale au sujet de la fresque murale de Slavija. Dans deux jugements distincts, rendus en juillet et novembre 2024, le tribunal a estimé qu'il n'avait pas été prouvé que les accusés avaient commis un délit.
Vladimir Arsenijevic affirme que ces décisions devraient encourager non seulement les militants, mais tous les citoyens.
« Si un graffiti illégal, quel qu'en soit le contenu, apparaît sur la façade d'un bâtiment, les citoyens ont non seulement le droit, mais aussi le devoir de l'effacer. C'est ce que nous essayons de faire comprendre aux citoyens : aucun service ne viendra l'effacer. C'est à nous de le faire », explique-t-il.
Outre les graffitis appelant au retour de l'armée au Kosovo, des fresques glorifiant le criminel de guerre condamné Ratko Mladic sont également visibles dans les espaces publics en Serbie.
L'une des plus célèbres est apparue rue Njegosheva à Belgrade fin juillet 2021, un mois après que l'ancien commandant de l'armée de la Republika Srpska ait été condamné à la prison à vie à La Haye pour crimes de guerre commis pendant la guerre en Bosnie-Herzégovine.
Tous les efforts déployés par les citoyens et les militants pour le faire disparaître ont échoué, car des auteurs inconnus, soupçonnés d'appartenir à des groupes et sympathisants d'extrême droite, l'ont remis dans son état initial en quelques heures.
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Après avoir été recouverte par des militants en mai 2023, la fresque n'a plus été « modifiée ».
L'organisation non gouvernementale Initiative des jeunes pour les droits de l'homme (YIHR Serbie) a déposé la même année plus de 300 plaintes auprès des services municipaux de dix villes et municipalités de Serbie, exigeant la suppression des peintures murales et des graffitis glorifiant Mladic.