Avec l'expression «espace éducatif Albanie - Kosovo», nous comprenons l'environnement dans lequel nos systèmes éducatifs, grâce à l'accord des cadres politiques, juridiques et institutionnels de l'éducation, fonctionnent de manière intégrée, avec des approches alignées sur ce que les enfants albanais devraient apprendre dans les écoles, maintenant et dans le futur.
D'une manière générale, la création de cet espace remplacera les archipels éducatifs qui existent aujourd'hui, au nom des humeurs, des préjugés et des ismes de tout passé. Cette vie, à notre avis, commence et devient tangible, à travers la construction de chemins sûrs de coopération sincère et de confiance mutuelle. Cela commence par une « carte » convenue, avec des objectifs définis et des points de référence clairs. En outre, avec l'engagement actif en faveur des priorités telles que : le saut qualitatif dans le développement du programme d'études unifié pour l'enseignement préuniversitaire (APU), l'échange de connaissances et de bonnes expériences éducatives pour la formation initiale, l'octroi de licences et le développement professionnel continu des enseignants/dirigeants d’établissements d’enseignement, mobilité des enseignants et des chargés de cours, etc. La création de l'espace éducatif, dans le contexte stratégique, apportera divers avantages mutuels aux citoyens des deux États. En même temps, sa construction sera un hommage à la contribution exceptionnelle des enseignants albanais au Kosovo et vice versa depuis les années 40. Ci-dessous, quelques thèmes proposés par un groupe d'experts en éducation qui, sans prétendre épuiser le problème, peuvent être utilisés comme incitation à une discussion plus approfondie.
R. L'amélioration du programme d'études de l'APU, le « cœur » de tout système éducatif, figure en tête de liste des priorités. La coopération dans ce domaine clé a débuté avec la signature de l'accord de coopération pour l'unification du curriculum des systèmes d'enseignement pré-universitaire, signé le 3 juin 2014. Nos deux pays, après avoir unifié les structures de l'APU (selon le 5+ modèle 4+3), ont été investis dans l’alignement des documents officiels des programmes scolaires. Tels que les cadres pédagogiques de l'APU et les programmes de base pour chaque niveau d'enseignement, avec à peu près les mêmes résultats d'apprentissage pour les étudiants des deux États. Dans cette ligne se trouve également le document sur les normes des manuels scolaires, avec des critères communs pour leur évaluation et leur certification. Dans le cadre de la nouvelle politique curriculaire, des rencontres et des tables de travail ont été organisées entre les deux parties où des produits de qualité ont été conçus, etc. Cependant, les données, basées sur les observations de nos chercheurs et de chercheurs étrangers, montrent qu'il nous reste beaucoup à faire. Les ministères de l'Éducation et les établissements d'enseignement sont confrontés à des défis difficiles, créés non seulement par des héritages éducatifs distincts et des processus de transition démocratique, mais également par la « révolution » en cours dans l'éducation contemporaine. Le traditionalisme, qui domine les mentalités et les pratiques scolaires d'aujourd'hui, au lieu de faire les choses de la même manière qu'avant, reste une priorité. Les acteurs éducatifs (enseignants et dirigeants) doivent être aidés par des investissements sérieux de la part des décideurs de nos deux pays. Pour qu'ils comprennent mieux que le changement souhaité dans l'éducation ne peut provenir de l'ajout de structures administratives ou d'un nouveau vocabulaire (travail de groupe, technologie éducative, compétences, etc.), ni même de certaines activités de formation formelles, souvent fictives. Si nous continuons comme avant, ces innovations curriculaires et d'autres seront simplement « colonisées » par les « anciennes » façons de penser et seront « dissoutes » dans les environnements d'enseignement traditionnels durcis. Les bonnes expériences montrent que préparer les jeunes aux situations incertaines et complexes qu’ils rencontreront dans leur vie nécessite une réflexion radicalement nouvelle ; simultanément, de nouvelles capacités au sein du système et de nouvelles façons de penser le système éducatif lui-même. Cela demande du temps, de la recherche et des investissements.
B. L'alignement des programmes, qui intégrera davantage notre espace éducatif à celui de l'Europe et au-delà, outre le changement des mentalités, nécessite des ressources humaines dotées de compétences professionnelles appropriées. Cet avantage comprend la formation initiale des futurs enseignants (y compris la formation des chefs d'établissement), l'agrément professionnel, le développement professionnel continu (DPC), etc.
Pour la formation initiale des futurs enseignants, l'heure est venue d'un modèle d'études combiné, qui permet aux étudiants de nos deux pays d'obtenir un diplôme, à travers des programmes d'études de licence ou de master. La combinaison d'un diplôme professionnel et d'un diplôme académique donne aux futurs enseignants la possibilité non seulement de travailler comme enseignant, mais également de se qualifier pour une carrière académique dans une Faculté d'éducation (FE). Le développement de certaines pratiques pédagogiques des élèves albanais dans les écoles du Kosovo et vice versa fait également partie de l'espace éducatif commun. A cela s'ajoute la reconnaissance mutuelle des diplômes et titres finaux, afin d'accroître la circulation (la mobilité) des enseignants et des pédagogues dans nos deux pays. Les acteurs clés du changement requis sont les FE elles-mêmes. Ces institutions ont la responsabilité d'harmoniser les programmes d'études avec les politiques éducatives des ministères de l'Éducation et les normes internationales de formation initiale des enseignants. Pour cet objectif, les Conférences des Recteurs ont un rôle à jouer. En revanche, tout encouragement et soutien financier des Ministères de l'Éducation pour la coopération entre les FE de nos pays est bienvenu, voire nécessaire.
Le processus d'octroi de licences aux futurs enseignants, dans les deux États, continue de développer son profil. Après avoir enseigné l'enseignement en tant que profession réglementée, l'agence albanaise compétente (QKAVP) perfectionne les protocoles et les instruments pertinents pour l'administration du processus (l'innovation réside dans l'exigence de connaissance d'une langue étrangère par l'enseignant). En Albanie, l'autorisation d'exercer la profession d'enseignant n'est requise que pour les personnes qui terminent leurs études supérieures et réussissent l'examen d'État. Pour les autres catégories d'enseignants, aucune licence n'est requise, mais un examen de qualification est organisé, accompagné d'une augmentation de salaire, après 5 et 10 ans d'exercice, qui peut être remise plusieurs fois en cas d'échec. Le ministère de l'Éducation du Kosovo a réglementé le système de licence des enseignants de carrière avec une instruction administrative, ce qui élargit le cercle des licences pour différentes fonctions (enseignant, enseignant méritoire, mentor, etc.). Parallèlement, contrairement à l'Albanie, les enseignants de carrière sont tenus de renouveler leur licence tous les cinq ans, ainsi que de suivre 5 heures de formation pendant la durée de détention de chaque licence.
Cette composante de la politique éducative comprend également l'alignement du processus de formation et de certification du chef d'établissement. L'Albanie progresse dans la création de l'école des réalisateurs, qui pourrait très probablement s'appliquer également au Kosovo. Il semble que, pour le processus de licence/produit, nous ayons quelque chose à rapprocher pour ajouter de la valeur.
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La déclaration d’engagement pour « L’éducation 2035+ » est signée
L'amélioration du ZHPV des enseignants/gestionnaires en service, selon les suggestions des experts, nécessite dans un premier temps un changement d'approche conceptuelle : le passage de programmes de formation répondant aux besoins professionnels des enseignants, à des modules permettant aux enseignants de répondre les besoins des étudiants. La mise en œuvre de la nouvelle approche est conditionnée par l'harmonisation des instructions administratives ; de l'institutionnalisation de la coopération entre les centres experts en ZHPV dans les deux pays ; de la construction du modèle approximatif du système en cascade de formateurs ; de la création de réseaux professionnels interétatiques ; de l'établissement de normes internationales, telles que l'ECDL, pour l'évaluation des compétences des enseignants pour l'utilisation des TIC, etc., etc. Un domaine qui illustre l’utilité de l’espace éducatif est la coopération transfrontalière. Le bénéfice de l'échange de ressources (humaines et matérielles) entre les provinces voisines des deux côtés de la frontière se concrétise par des sessions de formation, des sessions d'information et l'échange d'expériences entre les enseignants de la région de Kukës - Tropoja avec leurs homologues de Prizren et Gjakova. L'utilisation des capacités des « Centres de ressources pour l'apprentissage et le conseil » qui opèrent au Kosovo peut ajouter de la valeur au ZHPV des enseignants/dirigeants de Kuksia et Tropoja, etc.
Nous pensons que l'espace éducatif Albanie-Kosovo exprimera l'esprit d'une nouvelle politique, dans le cadre d'un effort d'alignement des deux systèmes éducatifs. La nouvelle politique permettra de mettre en œuvre un espace éducatif intégré qui évite l’uniformité parallèlement au progrès de nos deux pays vers l’Europe. Bien entendu, cela nécessitera que tous les acteurs éducatifs modifient leurs compétences professionnelles, ce qui n’est certainement pas facile. Surtout du point de vue de l’inclusion – sociale et éducative – des interventions et des politiques stratégiques pour la mise en œuvre de l’espace éducatif sont nécessaires pour soutenir et garantir l’égalité des chances en matière d’éducation et de formation pour tous, en tant que membres à part entière de nos sociétés.
Nous pensons et espérons qu'il est temps de réfléchir au temps perdu au cours de ces années de liberté des deux côtés de la frontière et d'investir pour un espace éducatif intégré, d'abord comme une vision tangible qui, grâce à des efforts conjoints, peut prendre vie. Pour que nos enfants soient des citoyens dignes de la réalité européenne de demain, et non des citoyens de seconde zone ; ou pire encore, des apprentis avec une demi-connaissance/Pëllumb Karameta, Gazeta Shqiptare.
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