L'élection présidentielle échoue le jour décisif

L'élection présidentielle a échoué. L'affaire est portée devant la Cour constitutionnelle.

Photo de : Driton Pacharada

Avec seulement 66 députés présents dans la salle plénière, l'Assemblée a marqué une pause à l'ouverture de la session pour élire le nouveau président, ce qui s'est déroulé dans les dernières heures du délai constitutionnel.

Lors de la session extraordinaire de jeudi soir, les députés de la coalition gouvernementale dirigée par le Mouvement Vetevendosje (LVV) étaient présents dans l'hémicycle, tandis que ceux de l'opposition et du principal parti serbe, la Liste serbe, étaient absents.

Après le vote sur la présence, le président du Parlement, Albulena Haxhiu, a ajourné la session et annoncé que celle-ci reprendrait à l'avenir si les conditions étaient réunies.

« Dans ce cas précis, le quorum n'est pas atteint pour poursuivre le vote. À plusieurs reprises durant cette session, j'ai exhorté les députés absents à se présenter, conformément à la Constitution et aux arrêts de la Cour constitutionnelle. Or, ils sont toujours absents. Par conséquent, nous ne disposons pas des deux tiers des députés », a-t-elle déclaré.

Suite à cela, Haxhiu a annoncé qu'il avait immédiatement saisi la Cour constitutionnelle d'une demande de suspension des délais constitutionnels pour l'élection du président.

« Nous venons de saisir la Cour constitutionnelle concernant l'appréciation de la constitutionnalité de la procédure d'élection du président de la République du Kosovo. Par cette requête, nous avons également demandé à la Cour constitutionnelle d'ordonner une mesure provisoire suspendant le délai constitutionnel relatif à cette procédure, jusqu'à la publication de l'arrêt. J'en ai également informé la présidente Vjosa Osmani-Sadriu », a annoncé Haxhiu sur Facebook.

Le chef du groupe parlementaire LVV, Arbërie Nagavci, a déclaré qu'en n'étant pas présents dans la salle, la tendance du Parti démocratique (PDK) et de la Ligue démocratique (LDK), qui sont les deux plus grandes entités d'opposition, est de rendre impossible l'élection du président et l'envoi du pays aux élections.

« Leur attitude ne fait que confirmer une fois de plus la volonté de ces partis d'empêcher l'élection du président et la tenue d'élections. Nous avons tout mis en œuvre. Les députés étaient présents, malgré leurs obligations. Nous n'avons reçu aucune notification de leur part, mais ils ont délibérément boycotté le vote présidentiel », a-t-elle déclaré.

Peu avant le début de la session, deux candidats à la présidence ont été présentés à l'Assemblée : Glauk Konjufca, qui avait été expulsé du LVV la veille, et Fatmire Mulhaxha-Kollçaku.

La veille, Haxhiu avait déclaré que le délai de 60 jours commencerait à courir dès la convocation de la session d'élection présidentielle. Elle avait souligné qu'il était impossible de déterminer ce qui se passerait si le président était élu après le 6. Selon elle, dans ce cas, on entrerait en terrain inconnu.

Entre deux séances tenues jeudi, le chef de la LDK, Lumir Abdixhiku, a déclaré qu'après minuit, heure à laquelle le délai constitutionnel pour l'élection présidentielle avait officiellement expiré, le Kosovo entrerait de nouveau dans la phase d'élections anticipées. Il a ajouté que son parti était prêt à un accord et à un consensus sur un candidat non partisan, mais que « cette proposition n'a pas été acceptée par les autres partis politiques ».

« Le Kosovo entame un nouveau processus électoral à minuit. La LDK attend le décret de dissolution de l'Assemblée et les consultations visant à fixer au plus vite la date des élections extraordinaires. Nous étions pleinement préparés à un consensus, mais cette disposition ne correspondait pas aux intentions des autres partis. Nous considérons cette session comme mono-partisane. Nous avons deux candidats d'un même parti, ce qui empêche d'atteindre le consensus et l'unité. Nous étions en mesure de proposer l'accord qui nous a été présenté et prêts à parvenir à un consensus, mais aucun nom ne nous a été proposé », a-t-il déclaré avant l'ouverture de la session présidentielle.

L'élection du président par le peuple reste au point mort.

Avant la séance sur la présidence, l'Assemblée s'était réunie jeudi soir pour une autre session consacrée aux amendements constitutionnels, soumis par le président Osmani, relatifs à l'élection du président de l'État au suffrage universel direct. Ces amendements n'ont pas été approuvés, faute de quorum.

Toute modification constitutionnelle requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés minoritaires. Lors de cette session, l'Assemblée comptait 93 membres, tandis que les neuf députés du parti serbe, Liste serbe (Lista Srpska), étaient absents.

« Les conditions n'ont pas été réunies… nous levons la séance ici », a déclaré Haxhiu.

Lors du débat qui a précédé la confirmation de l'insuffisance de députés, les représentants des partis parlementaires ont exprimé des positions pour et contre les amendements proposés par le président Osmani.

Les élus de la LVV ont apporté leur soutien aux modifications constitutionnelles proposées.

« L’expérience nous a montré que le processus d’élection présidentielle à l’Assemblée s’est souvent accompagné d’accords politiques sans principes et que nous avons également connu des situations de blocage institutionnel… Si le président est élu par les citoyens, le soutien populaire est plus équitable et la légitimité démocratique plus grande… C’est pourquoi, comme je l’ai mentionné, le Mouvement Vetëvendosje soutient les amendements et j’invite tous les députés à soutenir cette initiative », a déclaré Nagavci du LVV lors de la première séance de la journée.

Le dirigeant du PDK, Bedri Hamza, a également exprimé son soutien à l'élection du président par le peuple, mais il a ajouté que cette question exigeait un traitement sérieux et non une procédure expéditive.

« En principe, nous sommes favorables à l'élection du président par le peuple, mais cela exige un traitement rigoureux. Cette élection doit impérativement se faire dans le cadre légal, conformément à la Constitution de la République, aux procédures et aux règles en vigueur. Or, ces règles n'ont pas été respectées, et la situation est contraire à la jurisprudence de la Cour constitutionnelle. Nous ne pouvons donc pas nous exprimer ce soir de manière constructive. J'attendais, et même bien plus tôt, que le Kosovo ait un président élu, et non que cette élection intervienne dans les dernières heures du mandat des députés, lors d'une session extraordinaire sans fondement. En principe, nous y sommes favorables, mais cela nécessite un traitement conforme aux règlements et aux lois », a-t-il déclaré.

Même le chef de la LDK, Lumir Abdixhiku, a déclaré qu'il soutenait les amendements, mais a ajouté que les changements constitutionnels effectués du jour au lendemain « n'apportent aucun avantage ».

« La LDK soutient ces amendements par principe, car ils correspondent à nos convictions idéologiques. Le président du Kosovo doit être élu directement par les citoyens. Croyez-moi, modifier la Constitution du jour au lendemain ne sera pas fructueux. La LDK les soutient et vote pour eux. Reprenez donc ces discours qu'ils ont rédigés pour vous. Deux points importants à retenir : ces amendements constitutionnels ont également été proposés par la LDK en 2011. Nous les avons soumis à la Cour constitutionnelle, car ils reflètent des convictions idéologiques héritées du président historique, le Dr Ibrahim Rugova : le président doit être élu par le peuple. Ce concept exige une nouvelle organisation constitutionnelle ; il reste encore du travail à accomplir, mais disons que nous sommes en train de surmonter ces obstacles », a-t-il déclaré.

Abdixhiku a souligné que, malgré son soutien aux modifications constitutionnelles, celles-ci ne peuvent entrer en vigueur avant six mois et qu'il considère cette action comme une simple manœuvre politique.

« Les amendements qui vous sont soumis stipulent clairement qu’ils entreront en vigueur six mois après leur vote à l’Assemblée. Or, il ne nous reste que deux ou trois heures avant l’échéance. Nous aurions dû utiliser ce temps plus judicieusement, mais il s’agit là de manœuvres politiques opportunistes. Ces manœuvres ne sont pas toujours bienveillantes, c’est pourquoi la LDK les soutient et vote en leur faveur », a-t-il ajouté.

La session extraordinaire consacrée aux amendements constitutionnels a été convoquée quelques heures seulement après leur transmission par le président Osmani à l'Assemblée. Ces amendements ont été approuvés selon une procédure accélérée par la Commission législative. Au sein de cette commission, ils ont été adoptés par six voix contre deux, les députés du PDK ayant voté contre.

Le vote au sein de la Commission a été précédé d'un affrontement entre les députés de la majorité et ceux de l'opposition.

Le président de la commission, Përparim Gruda, député du PDK, a qualifié les amendements d'inopportuns, tout en décrivant la précipitation avec laquelle ils ont été votés comme une dérive vers l'autoritarisme.

Et les députés de la LVV ont souligné que le fait que ces changements datent de près de 15 ans n'a pas d'importance, mais qu'ils ont été proposés le dernier jour du délai imparti pour élire un nouveau président.

Avec ces modifications proposées, le président de l'État serait élu au suffrage universel direct. Ces propositions sont restées en suspens depuis 2011, date à laquelle la Cour constitutionnelle a rendu un arrêt rejetant certaines propositions et en approuvant d'autres.

Tout en plaidant pour l'envoi de ces amendements à l'Assemblée, le président Osmani a évoqué les échecs successifs à élire le chef de l'État.

« Élections présidentielles au suffrage direct ! Face aux échecs successifs de l'élection présidentielle, je viens de soumettre à l'Assemblée les amendements constitutionnels instaurant l'élection directe du président, élaborés par la Commission de révision de la Constitution en 2011. J'invite tous les partis politiques à voter pour ces amendements. Désormais, que le peuple s'exprime ! », a écrit Osmani sur les réseaux sociaux.

Cette initiative d'Osmani a été immédiatement soutenue par le président du Parlement, Haxhiu, qui a appelé tous les partis à voter pour les amendements.

Conformément à la Constitution, toute modification de son contenu requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des minorités. Les amendements constitutionnels ne peuvent être approuvés par l'Assemblée qu'après que la Cour constitutionnelle a statué qu'ils ne portent atteinte à aucun droit énoncé au chapitre II de la Constitution. Si le Président a donné suite aux amendements de 2011, ceux-ci ont déjà été examinés par la Cour constitutionnelle, qui a jugé que l'article régissant l'élection du Président au suffrage universel constitue une amélioration des droits des citoyens.

Des appels à un autre candidat à la présidence

Plus tôt dans la journée, le Premier ministre Albin Kurti et le premier candidat du LVV à la présidence, Konjufca, ont exprimé leur attente quant à la proposition d'un autre candidat issu des partis d'opposition.

« Nous souhaitons, nous croyons et nous espérons une seconde candidature afin de satisfaire à l'exigence constitutionnelle de concurrence », a souligné Kurti.

Le point 2 de l’article 86 de la Constitution précise que « L’élection du président de la République du Kosovo doit avoir lieu au plus tard trente (30) jours avant la fin du mandat du président en exercice. »

La présidente Osmani a exprimé son intention de briguer un nouveau mandat, le sien expirant officiellement le 4 avril.

Konjufca, qui occupe actuellement le poste de ministre des Affaires étrangères, a déclaré qu'il voterait pour la réélection d'Osmani.

« Il y a beaucoup de gens meilleurs que moi, beaucoup de gens mieux préparés que moi, qu'ils en nomment un. Oui, qu'ils nomment Vjosa Osmani, alors Vjosa Osmani ou n'importe qui d'autre, je voterai pour lui », a-t-il déclaré jeudi.

La coalition gouvernementale dirigée par Vetëvendosje compte 66 députés à l'Assemblée et a eu la possibilité de présenter un candidat supplémentaire. La présidente du groupe parlementaire LVV, Nagavci, a déclaré que son parti avait fourni les signatures nécessaires à Osman, au PDK et à la LDK pour l'investiture de candidats.

Pour se présenter à la présidence, il faut recueillir au moins 30 signatures de députés. L'élection du président requiert 80 voix lors des deux premiers tours. Ce quota serait atteint grâce à la participation des députés du PDK ou du LDK.

Hamza, du PDK, a insisté sur un accord stipulant qu'il devait voter pour le candidat issu de son parti.

« Sans accord politique, il n'y a pas de candidat. Nous avons demandé un accord politique, nous avons fait notre proposition. Cet accord politique signifie que le candidat proposé par le Parti démocrate sera président », a-t-il souligné jeudi.

Le dirigeant du LDK, Abdixhiku, a rejeté la possibilité de poursuivre les pourparlers avec Kurti, qualifiant le processus de compromis.

« Nous étions d'accord pour qu'il n'y ait pas d'actions unilatérales, qu'un consensus soit nécessaire. C'est la voie à suivre. Or, la vérité est que le processus est désormais compromis. J'ai compris hier soir, d'après les déclarations de la Présidence, que pendant nos discussions, ils ont exigé la destitution de l'opposition. D'un côté, on négocie, de l'autre, on prépare des procédures de destitution. C'est une grave atteinte au processus, et je ne vois donc aucune raison de tenir d'autres réunions sur ce sujet », a déclaré Abdixhiku jeudi.

Le président du groupe parlementaire de l'Alliance pour l'avenir du Kosovo (AAK), Besnik Tahiri, a critiqué le LVV pour la lenteur de ses progrès dans ce processus.

« Nous n'avons aucun candidat, personne ne sait quand se tiendra la session et aucun député n'est informé de ce qui va se passer. Aujourd'hui est le dernier jour. Nous ne pouvons pas commenter les informations parues dans les médias concernant la fiducie ; tout commentaire formulé sans aucun document à l'appui est futile. Le pays s'adresse à nous en ce jour férié, dans des circonstances extrêmement expérimentales, avec une frivolité totale », a-t-il déclaré.

La question des 30 signatures requises pour accepter la candidature d'un candidat à la présidence avait déclenché la veille un affrontement à distance entre la présidence et le gouvernement.

Lors d'une conférence de presse mercredi, Nagavcipati a affirmé que Vetëvendosje avait proposé à Osmani des signatures pour se représenter, mais cette allégation a été démentie par la directrice de cabinet du président, Learta Hollaj. Dans une interview accordée à l'émission « Interaktiv » de KTV mercredi, elle a déclaré que l'offre de Vetëvendosje, portant sur 33 signatures et permettant au président de briguer un nouveau mandat, serait acceptée à condition que les 57 votes du parti au pouvoir en faveur de la réélection d'Osmani soient également proposés.

Le mandat du président Osmani s'achève le 4 avril. L'article 86 de la Constitution stipule que l'élection du président doit avoir lieu au plus tard 30 jours avant la fin du mandat du président en exercice. L'article 82 de la Constitution prévoit que l'Assemblée peut être dissoute si, dans les 60 jours suivant le début de la procédure électorale, le président de la République n'est pas élu.

Nagavci : L'opposition a tendance à provoquer des élections dans le pays.

Photo de : Driton Pacharada

Le chef du groupe parlementaire du Mouvement Vetëvendosje, Arbërie Nagavci, a déclaré que la tendance des deux principaux partis d'opposition, le PDK et le LDK, est d'envoyer le pays aux élections.

Après l'échec de la session pour élire le président, Nagavci a déclaré aux journalistes que l'approche de ces partis d'opposition prouvait l'intention de rendre l'élection du président impossible. 

« Leur attitude ne fait que confirmer une fois de plus la volonté de ces partis d'empêcher l'élection du président et la tenue d'élections. Nous avons tout mis en œuvre, mais les députés étaient absents malgré leur obligation. Nous n'avons reçu aucune notification de leur part, mais ils ont délibérément boycotté le vote présidentiel », a-t-elle déclaré.

Elle a également mentionné, comme elle l'a dit, la volonté de Vetëvendosje de fournir des signatures pour des candidats qui pourraient provenir de partis d'opposition.

« Nous avons tous constaté que les députés de l'opposition n'ont pas participé à la session sur invitation et n'ont fourni aucune signature ni proposition concernant un président élu par consensus. La LVV est prête à apporter son soutien, notamment en fournissant des signatures pour des candidats issus de la LDK ou du PDK. Par ailleurs, nous avons déjà assisté à la session où nous avons procédé à des amendements constitutionnels afin que le président puisse être élu directement par le peuple. La VV a clairement indiqué qu'elle pouvait offrir ses signatures », a-t-elle souligné.

Concernant la requête adressée à la Cour constitutionnelle visant à suspendre le délai constitutionnel pour l'élection du président en raison de la non-participation au vote des députés de l'opposition, Nagavci a déclaré qu'il pensait que la réponse serait favorable à leur demande.  

« Nous allons saisir la Cour constitutionnelle dès maintenant et lui demander d'examiner notre requête en priorité, car nous estimons que les députés qui n'ont pas participé au vote et qui ont empêché la constitution du quorum ont commis une violation de la Constitution. Nous sommes convaincus que la réponse sera favorable à notre demande », a-t-elle déclaré.

Haxhiu demande à la Cour constitutionnelle de suspendre le délai constitutionnel pour l'élection du président.

Photo de : Driton Pacharada

La présidente du Parlement, Albulena Haxhiu, a annoncé avoir saisi la Cour constitutionnelle suite à l'échec de l'élection présidentielle lors de la session parlementaire. Elle a précisé avoir demandé à la Cour d'examiner la constitutionnalité de la procédure d'élection et de suspendre la durée du mandat présidentiel.

« Nous venons de saisir la Cour constitutionnelle concernant l'appréciation de la constitutionnalité de la procédure d'élection du président de la République du Kosovo. Par cette requête, nous avons également demandé à la Cour constitutionnelle d'ordonner une mesure provisoire suspendant le délai constitutionnel relatif à cette procédure, jusqu'à la publication de l'arrêt. J'en ai informé la présidente, Vjosa Osmani-Sadriu », a-t-elle annoncé sur Facebook.

Jeudi, en l'absence de seulement 66 députés, l'Assemblée du Kosovo a dû interrompre sa session d'élection présidentielle. La présidente, Albulena Haxhiu, a interrompu la séance et annoncé que celle-ci reprendrait ultérieurement si les conditions étaient réunies.

Pour que les conditions d'élection du président soient remplies, au moins 80 députés doivent être présents dans la salle.

« Dans ce cas précis, le quorum n'est pas atteint pour poursuivre le vote. À plusieurs reprises durant cette session, j'ai exhorté les députés absents à venir assister aux débats sur la Constitution et les arrêts de la Cour constitutionnelle. Or, ils sont toujours absents. Par conséquent, nous ne disposons pas des deux tiers des députés », a-t-elle déclaré.

La veille, Haxhiu avait déclaré que le délai de 60 jours commencerait à courir dès la convocation de la session d'élection présidentielle. Elle avait précisé qu'il était impossible de déterminer ce qui se passerait si le président était élu après le 6. Selon elle, dans ce cas, on entrerait en terrain inconnu.

L'article 82 de la Constitution du Kosovo stipule que l'un des cas où l'Assemblée peut être dissoute est celui où, dans les 60 jours suivant le début de la procédure électorale, le président de la République n'est pas élu.

L'article 86 stipule que l'élection du président doit avoir lieu au plus tard 30 jours avant la fin du mandat du président en exercice. Le mandat de la présidente actuelle, Vjosa Osmani, s'achève le 4 avril.

Jeudi, Osmani a présenté à l'Assemblée des amendements constitutionnels visant à instaurer l'élection du président au suffrage universel direct. Faute de quorum, ces propositions n'ont pas été adoptées.

Faute de quorum, le Parlement ne parvient pas à élire un nouveau président.

Photo de : Driton Pacharada

En l'absence de seulement 66 députés, l'Assemblée du Kosovo a reporté l'ouverture de sa session d'élection présidentielle. La présidente, Albulena Haxhiu, a suspendu la séance et annoncé qu'elle reprendrait ultérieurement si les conditions requises étaient réunies.

Pour que les conditions d'élection du président soient remplies, au moins 80 députés doivent être présents dans la salle.

« Dans ce cas précis, le quorum n'est pas atteint pour poursuivre le vote. À plusieurs reprises durant cette session, j'ai exhorté les députés absents à venir assister aux débats sur la Constitution et les arrêts de la Cour constitutionnelle. Or, ils sont toujours absents. Par conséquent, nous ne disposons pas des deux tiers des députés », a-t-elle déclaré.

Auparavant, les candidats à la présidence, Glauk Konjufca et Fatmire Mulhaxha Kollçaku du Mouvement Vetëvendosje, avaient été présentés à l'Assemblée.

La veille, Haxhiu avait déclaré que le délai de 60 jours commencerait à courir dès la convocation de la session d'élection présidentielle. Elle avait précisé qu'il était impossible de déterminer ce qui se passerait si le président était élu après le 6. Selon elle, dans ce cas, on entrerait en terrain inconnu.

L'article 82 de la Constitution du Kosovo stipule que l'un des cas où l'Assemblée peut être dissoute est celui où, dans les 60 jours suivant le début de la procédure électorale, le président de la République n'est pas élu.

L'article 86 stipule que l'élection du président doit avoir lieu au plus tard 30 jours avant la fin du mandat du président en exercice. Le mandat de la présidente actuelle, Vjosa Osmani, s'achève le 4 avril.

La présidente Vjosa Osmani avait exprimé son ambition de briguer un nouveau mandat, mais elle n'a pas obtenu les 30 signatures requises. La présidence s'est même opposée au mouvement Vetëvendosje sur la question de savoir si ces 30 signatures lui avaient été proposées ou non.

Jeudi, Osmani a présenté à l'Assemblée des amendements constitutionnels visant à instaurer l'élection du président au suffrage universel direct. Faute de quorum, ces propositions n'ont pas été adoptées.

Konjufca et Kollçaku passent le filtre de la Commission des candidatures présidentielles.

Photo : Archives

Photo de : Driton Pacharada

La commission législative a décidé que les deux candidats à la présidence, Glauk Konjufca et Fatmire Mullhaxha Kollçaku, remplissent les conditions requises pour être candidat à la présidence.

Le processus s'est maintenant déplacé vers la formation de la commission électorale.

Les noms des candidats à la présidence sont transmis au Comité législatif.

Photo de : Driton Pacharada

Suite à la présentation des candidatures à la présidence de l'État, le Comité législatif s'est réuni pour examiner les candidatures.

Après examen des documents, la préparation du vote est prévue.

Les candidats sont Glauk Konjufca et Fatmire Kollçaku.

Abdixhiku : Le Kosovo se dirige vers des élections extraordinaires, la LDK était prête à un consensus.

Photo de : Driton Pacharada

Le chef de la LDK, Lumir Abdixhiku, a déclaré qu'après minuit, le Kosovo entrerait de nouveau dans la phase d'élections extraordinaires.

Il a ajouté que son parti était prêt à un accord et à un consensus sur un candidat non partisan, mais que, selon lui, cela n'était pas accepté par les autres partis politiques.

« Le Kosovo entame un nouveau processus électoral à minuit. La LDK attend le décret de dissolution de l'Assemblée et les consultations sur la fixation de la date des élections extraordinaires dans les plus brefs délais. Nous étions pleinement prêts à parvenir à un consensus, mais cette disposition n'est plus d'actualité. »  « Nous considérons cette session comme mono-partisane. Nous avons deux candidats d'un même parti, donc aucun consensus, aucune unité n'a pu être atteinte. Nous étions en mesure de proposer l'accord qui a été proposé et prêts à parvenir à un consensus, mais aucun nom ne nous a été présenté », a-t-il déclaré avant l'ouverture de la session présidentielle.

Sans opposition, la session présidentielle se tient

Photo de : Driton Pacharada

La session pour l'élection du président a commencé.

Il n'y a que 66 députés dans la salle, alors que lors des deux premiers tours, au moins les 2/3 des députés, soit 80, sont requis.

Les candidats à la présidence sont Glauk Konjufca et Fatmire Kollçaku du Mouvement Vetëvendosje.

Le président du Parlement, Albulena Haxhiu, a déclaré que les députés étaient tenus de participer à la session, conformément aux dispositions constitutionnelles.

Seuls les députés du parti au pouvoir sont présents. Aucun député de l'opposition n'est présent.

Haxhiu a appelé les députés de l'opposition à participer à la session, ajoutant qu'ils n'avaient pas reçu l'autorisation de s'absenter.

Fatmire Kollçaku, contre-candidat de Konjufca au poste de président

La députée du Mouvement Vetëvendosje, Fatmire Kollçaku, est la deuxième candidate à la présidence du Kosovo.

Ceci est confirmé par l'appel que le mouvement Vetëvendosje a adressé jeudi soir à la présidence du Parlement.

« Conformément aux dispositions constitutionnelles et légales de la République du Kosovo, au nom des députés soussignés, je présente la candidature de Mme Fatmire Mulhaxha Kollçaku à la présidence de la République du Kosovo. Vous trouverez ci-joint la liste des signatures des députés ainsi que les autres documents nécessaires. Je vous prie de bien vouloir procéder à cette nomination selon la procédure établie », peut-on lire dans la lettre adressée à la présidence de l'Assemblée par Arbërie Nagavci, chef du groupe parlementaire des députés du Kosovo.

La lettre a été publiée par le député LDK Besian Mustafa. "Est-ce que Fatmire Kollçaku est élue présidente ?!?!" Mustafa a écrit.

La séance d'élection du président a été convoquée à 22h00.

Outre Kollçaku, Glauk Konjufca de Vetëvendosje a été confirmé il y a un jour comme candidat à la présidentielle.

La proposition du parti VV en faveur de Konjufca, formulée la veille, a provoqué un affrontement entre la présidence et le parti au pouvoir. Alors que le VV affirmait avoir offert 30 signatures au président Vjosa Osmani pour briguer un nouveau mandat, la présidence a nié toute proposition de vote.

Il y a un jour, le président du Parlement, Albulena Haxhiu, a déclaré que sans une seconde candidature, les procédures pour cette session ne pouvaient pas commencer.

Le président est élu au scrutin secret. Son élection doit avoir lieu au plus tard 30 jours avant la fin du mandat du président sortant. En l'occurrence, le mandat d'Osman prend fin le 4 avril.

L'élection du président se fait à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés par l'ensemble des députés. Si aucun candidat n'obtient cette majorité lors des deux premiers tours de scrutin, un troisième tour est organisé et le candidat qui recueille la majorité absolue des suffrages est élu député.

Si, au troisième tour, aucun candidat n'est élu président, l'Assemblée est dissoute et de nouvelles élections sont annoncées, qui doivent se tenir dans un délai de 45 jours.

L'Assemblée se réunit à 22h00 pour élire le président

Photo de : Driton Pacharada

Suite à l'échec du vote lors de la séance tenue après 20h00 sur les amendements constitutionnels relatifs à l'élection du président, proposés par le président Vjosa Osmani, l'Assemblée se réunira en une autre séance jeudi soir. 

Cette session débutera à 22h00, a annoncé la présidente du Parlement, Albulena Haxhiu.

L'élection du président de la République du Kosovo figure à l'ordre du jour de cette session.

Lors de cette session extraordinaire, qui s'est terminée sans vote, 93 députés étaient présents, mais pas suffisamment issus des communautés minoritaires pour atteindre la majorité des deux tiers requise pour l'adoption des amendements constitutionnels. Les députés de la Liste serbe et de Duda Balje étaient absents. 

Faute de quorum, la proposition d'élection du président par le peuple reste lettre morte.

Photo de : Driton Pacharada

Faute de quorum, la session plénière extraordinaire a échoué jeudi, le seul point à l'ordre du jour étant l'approbation des amendements constitutionnels qui permettraient l'élection du président au suffrage universel direct.

Alors que toute modification constitutionnelle requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés, aucun des neuf membres de la Liste serbe n'était présent à la session.

Il y avait au total 93 députés dans la salle.

« Les conditions n'ont pas été réunies… nous levons donc la séance », a déclaré le président du Parlement, Albulena Haxhiu.

Lors de cette session, au cours du débat, les partis albanais présents ont exprimé leur soutien à ces propositions, mais les partis d'opposition, le Parti démocratique du Kosovo et la Ligue démocratique du Kosovo, ont critiqué le caractère précipité du processus.

Aujourd'hui, la présidente Vjosa Osmani a annoncé avoir transmis à l'Assemblée les amendements constitutionnels proposant l'élection du président au suffrage universel direct. Ces amendements étaient en suspens depuis 2011.

La commission législative les a approuvées, puis la procédure a été soumise à l'Assemblée.

La demande de modifications constitutionnelles d'Osmani est apparue alors que la présidente entamait le dernier mois de son mandat et que le parti au pouvoir n'avait pas obtenu sa signature pour un nouveau mandat, mais avait plutôt proposé Glauk Konjufca.

Abdixhiku : La LDK soutient les réformes constitutionnelles, mais celles-ci ne prennent effet que du jour au lendemain.

Photo de : Driton Pacharada

Le chef de la Ligue démocratique du Kosovo, Lumir Abdixhiku, a annoncé que la LDK soutenait les amendements constitutionnels prévoyant l'élection du président par le peuple.

Lors de la session extraordinaire de jeudi, Abdixhiku a déclaré que, toutefois, la Constitution ne peut pas être modifiée du jour au lendemain.

« La LDK soutient ces amendements par principe, car ils correspondent à nos convictions idéologiques. Le Résident du Kosovo doit être élu directement par les citoyens. Croyez-moi, modifier la Constitution du jour au lendemain n'apportera rien de bon. La LDK les soutient et vote pour eux. Reprenez donc ces discours qu'ils ont rédigés pour vous. Deux points importants à retenir : ces amendements constitutionnels ont également été proposés par la LDK en 2011. Nous les avons soumis à la Cour constitutionnelle car ils reflètent des convictions idéologiques héritées du président historique, le Dr Ibrahim Rugova : le président doit être élu par le peuple. Ce concept exige une nouvelle organisation constitutionnelle ; il reste encore du travail à accomplir, mais disons que nous sommes en train de surmonter ces obstacles », a-t-il déclaré.

Le dirigeant de la LDK a déclaré que le manque de volonté de la minorité serbe pendant 14 ans, dont les 2/3 sont requis pour voter, a fait que ces changements constitutionnels n'ont jamais eu lieu.

Il a ajouté que la Liste serbe demandait un vice-président serbe. 

« Le problème fondamental est que depuis 2012, date à laquelle la Cour constitutionnelle a donné son accord, cette Assemblée n'est jamais parvenue à adopter ces résolutions en raison d'un fait très simple : l'absence de la volonté de la double majorité. Ainsi, en plus des deux tiers des Albanais, il faut également les deux tiers des minorités. Le deuxième problème est que même si nous les adoptions, comme nous n'avons pas les minorités ici – et nous ne les avons pas eues depuis 14 ans car leurs revendications étaient bien plus profondes – elles portaient sur la nomination d'un vice-président serbe –, nous n'avons jamais réussi à trouver un compromis », a-t-il souligné. 

Abdixhiku a ajouté que, bien qu'ils soutiennent les modifications constitutionnelles, celles-ci ne peuvent entrer en vigueur avant six mois et qu'ils considèrent cette action comme une simple manœuvre politique.

« Les amendements qui vous sont soumis stipulent clairement qu'ils entreront en vigueur six mois après leur vote par l'Assemblée, et il ne nous reste que deux ou trois heures avant l'échéance. Nous aurions dû utiliser ce temps plus judicieusement, mais il s'agit là de manœuvres politiques opportunistes. La nuit n'apporte pas de bénédictions, c'est pourquoi la LDK soutient et vote en leur faveur », a-t-il ajouté.

Hamza : Le PDK est favorable à l'élection du président par le peuple, mais cela nécessite un traitement sérieux.

Photo de : Driton Pacharada

Le dirigeant du Parti démocratique du Kosovo, Bedri Hamza, a déclaré que le PDK était favorable à l'élection directe du président par le peuple, mais que cette question nécessitait un traitement sérieux et non une procédure accélérée.

Il a déploré que les procédures actuelles ne respectent ni le règlement intérieur ni la Cour constitutionnelle.

« En principe, nous sommes favorables à l'élection du président par le peuple, mais cela exige un traitement rigoureux. Cette élection doit impérativement se faire dans le cadre légal, conformément à la Constitution de la République, aux procédures et aux règles en vigueur. Or, ces règles n'ont pas été respectées, et la situation est contraire à la jurisprudence de la Cour constitutionnelle. Nous ne pouvons donc pas nous exprimer ce soir de manière constructive. J'attendais, et même bien plus tôt, que le Kosovo ait un président élu, et non que cette élection intervienne dans les dernières heures du mandat des députés, lors d'une session extraordinaire sans fondement. En principe, nous y sommes favorables, mais cela nécessite un traitement conforme aux règlements et aux lois », a-t-il déclaré.

Vetëvendosje soutient les modifications constitutionnelles pour les élections présidentielles

Photo de : Driton Pacharada

Le mouvement Vetëvendosje a déclaré qu'il soutenait les amendements constitutionnels qui modifieraient le mode d'élection du président du pays. 

Avec les amendements constitutionnels, transmis jeudi à l'Assemblée par le président du Kosovo, Vjosa Osmani, le président devrait être élu par les citoyens. 

« L’expérience nous a montré que le processus d’élection présidentielle à l’Assemblée s’est souvent accompagné d’accords politiques sans principes et que nous avons également connu des situations de blocage institutionnel… Si le président est élu par les citoyens, il bénéficie alors d’un soutien plus juste de la part du peuple et d’une plus grande légitimité démocratique… C’est pourquoi, comme je l’ai mentionné, le mouvement Vetëvendosje soutient les amendements et j’invite tous les députés à soutenir cette initiative », a déclaré Arbërie Nagavci, chef du groupe parlementaire Vetëvendosje. 
 

Le Parlement examine des amendements constitutionnels relatifs à l'élection présidentielle, la Liste serbe est absente.

Photo de : Driton Pacharada

La session convoquée pour le vote sur les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani concernant l'élection du président a commencé.

La séance, qui devait débuter à 20h00, a commencé avec environ 50 minutes de retard.

En cette séance plénière, les députés de la Liste serbe sont absents.

Toute modification constitutionnelle requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés.

La commission législative a approuvé il y a quelques heures les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani concernant l'élection du président. Le dossier progresse et les amendements constitutionnels seront examinés en séance plénière.

Les amendements ont été approuvés par 6 voix pour. Les deux députés du Parti démocratique du Kosovo ont voté contre.

Hasani : Les amendements relatifs à l'élection du président ne peuvent être renvoyés à l'Assemblée après toutes ces années.

Le professeur et ancien président de la Cour constitutionnelle, Enver Hasani, a déclaré que les amendements visant à modifier le mode d'élection du président ne peuvent être renvoyés à l'Assemblée, 15 ans après la décision de la Cour constitutionnelle.

D'après lui, la Cour constitutionnelle devrait examiner chaque amendement sur cette question. Il a déclaré à KOMA avoir pris connaissance du texte des amendements proposés par le président Vjosa Osmani.

Il a qualifié de scandaleuse l'absence de dispositions relatives à la désignation des candidats à la présidence par les partis.

KOHA : Monsieur Hasani, jeudi, la commission législative de l’Assemblée du Kosovo a approuvé la proposition du président Osmani de réforme constitutionnelle prévoyant l’élection du président au suffrage direct, avec des amendements remontant à 2011. Quelle est votre interprétation juridique de ces récents développements ?

HassaniProposer des amendements pour satisfaire un désir personnel d'un organe constitutionnel, de cette manière, représente un mépris total de la Constitution et de l'État, et un dédain pour toutes les valeurs de l'ordre constitutionnel sur lequel le Kosovo est fondé aujourd'hui.

Ces amendements ne peuvent être renvoyés à l'Assemblée du Kosovo par le Président de la République après toutes ces années. Seule la Cour constitutionnelle peut le faire dans un délai de sept jours, conformément au règlement de l'Assemblée, qui est le seul acte normatif subjuridique ayant force de loi constitutionnelle directe.

Par ailleurs, la Constitution a été amendée à de nombreuses reprises et la Cour constitutionnelle doit examiner chaque amendement afin de vérifier sa conformité aux articles 2 et 3, ainsi qu'à l'esprit de la Constitution. Le Président de la République a le droit de proposer des amendements constitutionnels, mais ceux-ci doivent être présentés selon la procédure constitutionnelle régulière : ils sont transmis au Président de l'Assemblée nationale, qui les soumet à la Cour constitutionnelle. Ils sont ensuite renvoyés à l'Assemblée nationale, et non à la Présidence de la République.

J'ai pris connaissance du texte des amendements proposés. La partie relative à l'élection directe du président de la République diffère de celle retenue par la Cour constitutionnelle dans son arrêt du 20 juillet 2012 et comporte de nouvelles dispositions.

De plus, les dispositions relatives aux partis proposant des candidats à la présidence de la République, que la Cour constitutionnelle a clairement déclarées inconstitutionnelles, sont absentes. C'est un véritable scandale !

KOHA : Quel est le fondement constitutionnel de cet amendement ? Les constitutions proposées à une assemblée législative il y a 15 ans peuvent-elles être amendées et soumises à approbation aujourd’hui sous cette forme accélérée ?

HassaniCertains de ces amendements ont été déclarés inconstitutionnels. C’est précisément pour cette raison que, passé le délai de sept jours, et surtout après tant d’années et tant de modifications constitutionnelles, nul ne peut soumettre directement à l’Assemblée des textes qui n’ont pas fait l’objet d’un nouvel examen de constitutionnalité.

Qui garantit que les amendements récemment adoptés par la Commission législative sont conformes à ceux qui ont été déclarés inconstitutionnels ? Personne. Seule la Cour constitutionnelle en a le pouvoir.

L’amendement adopté aujourd’hui, rappelons-le, est nouveau, tandis que sa partie originale a été déclarée inconstitutionnelle le 20 juillet 2012.

KOHA : Quel est selon vous le principal défi juridico-politique à relever pour la mise en œuvre de ces changements constitutionnels ?

HassaniMême si les amendements en question sont approuvés aujourd'hui, leur mise en œuvre conformément à l'arrêt de la Cour constitutionnelle du 20 juillet 2012 indique clairement au paragraphe 129 qu'un délai d'au moins six mois est requis avant les élections présidentielles pour que les amendements soient approuvés.

De plus, comme je l'ai dit, certaines dispositions de cet amendement ont été déclarées inconstitutionnelles et modifiées aujourd'hui. Toute modification de l'amendement doit être soumise à nouveau à la Cour constitutionnelle pour examen de constitutionnalité, même s'il ne s'agit que d'une simple virgule. L'amendement adopté aujourd'hui par la Commission est nouveau.

Les amendements d'aujourd'hui, comme je l'ai dit, relatifs à l'élection du président de la République, sont de nouvelles dispositions et ne peuvent pas être présentés directement à l'Assemblée du Kosovo sans passer à nouveau par la Cour constitutionnelle, conformément à l'article 144.3 de la Constitution.

J'ai eu honte d'entendre les juristes de la commission affirmer, lors des débats, que les chiffres et les modifications techniques n'avaient aucune importance. Je tiens à rappeler à tous que, dans les pays démocratiques, lorsqu'une Constitution est modifiée, le texte ancien ne disparaît pas, il n'est pas jeté aux oubliettes, mais demeure inscrit dans la Constitution et y reste, avec elle, pendant des siècles ; il n'est jamais supprimé !

KOHA : Le prochain président pourrait-il être élu directement par le peuple si les amendements constitutionnels sont approuvés par l'Assemblée du Kosovo ?

HassaniL’objectif de cette initiative n’est pas de changer le mode d’élection du président de la République, mais de faire porter la responsabilité de l’impasse actuelle aux partis d’opposition.

Ces amendements requièrent une double majorité des deux tiers : d’abord les deux tiers des Albanais, puis les deux tiers des non-Albanais. Toute cette manœuvre semble viser à blâmer les partis d’opposition albanais, comme s’ils agissaient à l’instar de la « Liste serbe » contre l’élection directe du président de la République – un scénario que nous avons déjà vu maintes fois.

Même approuvées, les modifications ne pourront être mises en œuvre avant six mois à compter de leur date d'approbation. Par ailleurs, il est important de rappeler que l'élection du président de la République au suffrage universel direct ne peut se tenir sans un cadre juridique complet, la Constitution ne constituant pas une loi électorale. Cette dernière exige que toute modification soit apportée au moins six mois avant le scrutin.

Il existe donc un double ensemble d'obstacles, juridiques et constitutionnels, à la manipulation de l'opinion publique. C'est là le miracle de la démocratie constitutionnelle : on ne peut imposer une volonté politique brute sans passer par le filtre des normes, des lois et des autres procédures constitutionnelles.

Hamza s'oppose à la tenue d'une session sur les amendements constitutionnels.

Le président du PDK, Bedri Hamza, n'a pas considère comme justifiée la demande de tenue d'une session de l'Assemblée jeudi pour examiner des amendements visant à élire le président au suffrage universel.

Il a déclaré qu'un sujet aussi important ne pouvait pas être abordé le dernier jour de la session d'élection du nouveau président du Kosovo.

« Ils ont convoqué la séance il y a 15 minutes. Voilà ce qui arrive sur des sujets aussi importants, comme les réformes constitutionnelles, alors même que le PDK a toujours été ouvert à la possibilité d'une élection présidentielle au suffrage direct. Pas ces deux ou trois dernières heures, pas sur un sujet aussi crucial », a déclaré Hamza. / EO
 

Une session est convoquée pour examiner les amendements constitutionnels relatifs à l'élection du président.

Photo de : Driton Pacharada

Les députés se réuniront aujourd'hui au Parlement pour voter sur les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani concernant l'élection du président.

Le site web du Parlement a confirmé que la session plénière extraordinaire devrait débuter à 20h00.

La commission législative a approuvé les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani concernant l'élection du président. Le dossier progresse et les amendements constitutionnels seront examinés en session plénière.

Les amendements ont été approuvés par 6 voix pour. Les deux députés du Parti démocratique du Kosovo ont voté contre.

La commission approuve les amendements constitutionnels pour le président

La commission législative a approuvé les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani concernant l'élection du président. Le dossier progresse et les amendements constitutionnels seront examinés en session plénière.

Les amendements ont été approuvés par 6 voix pour. Les deux députés du Parti démocratique du Kosovo ont voté contre.

Le vote a été précédé d'un affrontement entre les députés de la majorité et ceux de l'opposition. Le président de cette commission, Përparim Gruda, a qualifié la précipitation à voter sur ces amendements de dérive autoritaire. De leur côté, les députés du mouvement Vetëvendosje ont déclaré que le fait que ces amendements soient restés en suspens pendant près de 15 ans importait peu, puisqu'ils étaient proposés le dernier jour avant l'élection présidentielle.

Avec ces modifications proposées, le président de l'État serait élu directement par le peuple. Ces propositions sont restées en suspens depuis 2011, date à laquelle la Cour constitutionnelle a rejeté certaines d'entre elles et en a approuvé d'autres.

On ignore pour l'instant la date de la prochaine session consacrée à l'examen de ces amendements constitutionnels. Tout amendement constitutionnel requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés.

La demande de réforme constitutionnelle d'Osmani est intervenue le jour même où la présidente entamait le dernier mois de son mandat et où le parti au pouvoir n'avait pas obtenu sa signature pour un second mandat, proposant la candidature de Glauk Konjufca. L'Assemblée a jusqu'à minuit pour tenir une session d'élection présidentielle. Faute de quoi, comme l'a déclaré la présidente du Parlement, Albulena Haxhiu, le Kosovo entrera en « territoire inconnu ».

Vjosa Osmani soumet des amendements à la Constitution à l'Assemblée, dont l'examen commence.

Photo de : Driton Pacharada

Le président Vjosa Osmani a appelé à des réformes constitutionnelles afin que le président soit élu par le peuple.

C’est pourquoi elle a transmis jeudi des amendements constitutionnels à l’Assemblée.

« ÉLECTION DIRECTE DU PRÉSIDENT ! Face aux échecs successifs de l'élection présidentielle, je viens de soumettre à l'Assemblée les amendements constitutionnels instaurant l'élection directe du président, élaborés par la Commission de révision de la Constitution en 2011. J'invite tous les partis politiques à voter en faveur de ces amendements. Désormais, que le peuple s'exprime ! » a déclaré Osmani. 

L'initiative d'Osman a été soutenue par le président du Parlement, Albulena Haxhiu, qui a confirmé l'acceptation des amendements par le président.

Elle a demandé que les amendements soient soumis au vote de tous les partis.

« Je viens de recevoir du président Vjosa Osmani Sadriu les amendements constitutionnels qui prévoient l'élection du président au suffrage direct. Cela élimine les blocages qui entravent le fonctionnement des institutions et compromettent leur stabilité. Je me joins à l'appel du président en faveur du vote sur ces amendements », a écrit Haxhiu. 

Et Adnan Rrustemi, membre de la commission législative et issu du LVV, a annoncé qu'ils avaient été immédiatement chargés d'examiner les amendements constitutionnels proposés.

« La présidente de l'Assemblée, Mme Albulena Haxhiu, nous a chargés, en tant que Commission législative, d'examiner les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani Sadriu, qui prévoient l'élection du président au suffrage direct. Ces amendements visent à lever les obstacles qui entravent le fonctionnement des institutions et compromettent leur stabilité », a écrit Rrustemi. 

Même le chef du groupe parlementaire LVV, Arbërie Nagavci, a exprimé son soutien à l'initiative d'Osman.

Conformément à la Constitution du Kosovo, toute modification de celle-ci requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés minoritaires.
Les amendements à la Constitution ne peuvent être approuvés par l'Assemblée qu'après que la Cour constitutionnelle a évalué que ces amendements ne diminuent aucun droit défini au chapitre II de la Constitution. 

Si le président a donné suite aux amendements de 2011, ceux-ci ont déjà été examinés par la Cour constitutionnelle, qui a conclu que l'article établissant l'élection du président par le peuple constitue une amélioration des droits des citoyens.

Jeudi est le dernier jour pour élire le président du pays. Osmani lui-même n'a pas reçu le soutien nécessaire pour un second mandat.

Cakolli : Même si elle était approuvée, la présidence ne pourrait être élue par le peuple qu’en 2031.

Eugen Cakolli, de l'IKL, a déclaré que tant la procédure d'élection du président par le peuple que le contenu des amendements constitutionnels soumis par le président démontrent qu'elle ne répond pas à la situation actuelle ni à la crise potentielle résultant de l'échec de l'élection du président par l'Assemblée.

Il a expliqué que si les amendements constitutionnels requièrent 80 voix à l'Assemblée, ce seuil est très élevé et exige un large consensus politique entre la majorité et les communautés. Selon lui, dans le contexte parlementaire actuel, une telle majorité est extrêmement difficile à obtenir.

Cakolli a ensuite expliqué ce qui se passe même si les amendements sont approuvés. 

« Deuxièmement, même si ces amendements sont approuvés, leur texte prévoit que les élections présidentielles doivent être annoncées au plus tard six mois avant la fin du mandat du président. Cette règle est conçue pour une situation institutionnelle classique, lorsque le calendrier électoral est prévisible et que le mandat présidentiel approche de sa fin. Dans les circonstances actuelles, cette formule est inapplicable ; par conséquent, même si l’amendement entrait en vigueur dès maintenant, il ne serait appliqué concrètement qu’à partir de 2031 », a-t-il écrit sur Facebook.

Cakolli a souligné que, dans les circonstances actuelles, la proposition d'élections présidentielles directes n'apporte pas de solution immédiate à la situation institutionnelle actuelle. Il a insisté sur le fait que, pour éviter l'incertitude et un vide institutionnel, toute réforme constitutionnelle exige du temps, un large consensus politique et une transition juridique claire.

« Troisièmement, la transition vers un nouveau modèle d’élection présidentielle exige également l’adoption d’un cadre juridique et réglementaire complet encadrant le processus électoral, l’administration des élections, les candidatures et bien d’autres aspects. L’élaboration et l’approbation de ces textes dans un délai aussi court seraient pratiquement impossibles. De plus, la Cour constitutionnelle elle-même a souligné, dans sa récente décision – lors de laquelle de nombreux projets de loi ont été annulés – que les procédures accélérées qui contournent les normes législatives habituelles portent atteinte à la sécurité juridique », a conclu Cakolli.

 

La commission entame ses travaux. Gruda : Les amendements relatifs à l’élection du président au suffrage universel ne peuvent être examinés.

Le Comité de la législation, des mandats et des immunités a entamé des discussions sur les amendements proposés par le président Vjosa Osmani en vue de l'élection du président directement par le peuple.

Le président de cette commission, Përparim Gruda du Parti démocratique du Kosovo, a déclaré qu'elles ne pouvaient pas être réexaminées.

« Près de 14 ans se sont écoulés depuis la décision de la Cour constitutionnelle, l'affaire ayant été portée devant elle en 2011. Nous avons donc dépassé tous les délais. Aujourd'hui, j'estime que la commission ne peut pas réexaminer des amendements qui ont été validés par la Cour constitutionnelle il y a plus de dix ans », a déclaré Gruda lors de la réunion de la commission.

Il a déclaré que même la Constitution n'est plus la même qu'à l'époque. Il a ajouté que modifier la Constitution en quelques heures seulement relève des méthodes des États autoritaires.

Au cours du débat, il s'est heurté aux députés du mouvement Vetëvendosje. Adnan Rrustemi (VV) a déclaré que les conditions requises pour la tenue du débat à l'Assemblée étaient réunies, tandis qu'Artan Abrashi a affirmé que la discussion devait se concentrer uniquement sur la question de l'élection du président au suffrage universel.

Jehona Lushaku, de la Ligue démocratique du Kosovo, a également déclaré que les changements constitutionnels devraient prendre du temps et faire l'objet d'un débat plus large.

Quelle décision a prise la Cour constitutionnelle concernant la proposition d'élire le président au suffrage universel ?

Photo de : Driton Pacharada

En 2012, la Cour constitutionnelle du Kosovo a statué que la proposition d'élire directement le président de l'État par les citoyens constituait une amélioration des droits des citoyens.

décision de la Cour constitutionnelle à cette époque :

« La Cour considère que l’amendement constitutionnel proposé, qui prévoit l’élection du Président de la République par les citoyens ayant le droit de vote, constitue un progrès en matière de droits des citoyens. En conséquence, la Cour estime inutile d’examiner plus avant la constitutionnalité de cet amendement. Dès lors, la Cour conclut que le nouvel article 86.1 proposé ne porte atteinte à aucun droit ni liberté énoncés au chapitre II de la Constitution. »

À cette époque, une commission formée par l'Assemblée a proposé plusieurs amendements à la Constitution, afin de déterminer s'ils porteraient atteinte aux droits et libertés qui y sont définis.

Concernant la question de l'élection du président, il a été proposé que : Le président de la République du Kosovo est élu directement par les citoyens ayant le droit de vote.

Quant aux autres articles, la proposition selon laquelle les élections présidentielles seraient annoncées par le président de l'Assemblée, au plus tard six mois avant la fin du mandat normal du président, a été jugée acceptable.

Il a également été accepté que si le candidat obtient 50 % des voix au premier tour, il ou elle soit élu(e) président(e).

La Cour avait jugé plusieurs articles comme portant atteinte aux droits de l'homme et aux libertés, mais pas à celui du vote populaire.

Ces amendements ont été remis sur le devant de la scène jeudi, après que le président Vjosa Osmani les a soumis à l'Assemblée afin de permettre l'élection du président au suffrage universel.

La demande de modifications constitutionnelles d'Osmani est apparue alors que la présidente entamait le dernier mois de son mandat et que le parti au pouvoir n'avait pas obtenu sa signature pour un nouveau mandat, mais avait plutôt proposé Glauk Konjufca.

VV soutient la proposition d'Osman

Photo de : Driton Pacharada

Le chef du groupe parlementaire du mouvement Vetëvendosje, Arbërie Nagavci, a exprimé son soutien total aux amendements constitutionnels que le président Vjosa Osmani a soumis jeudi à l'Assemblée en vue de l'élection directe du président par le peuple.

Nagavci a appelé les députés de l'Assemblée à voter en faveur de ces amendements dans l'intérêt de la démocratie dans le pays. 

« Voter pour ces amendements contribuerait à renforcer la stabilité institutionnelle et à accroître la légitimité démocratique de l’institution présidentielle. J’invite tous les parlementaires, quelle que soit leur appartenance politique, à soutenir et à voter en faveur de ces amendements constitutionnels, dans l’intérêt des citoyens et de la démocratie dans notre pays », a-t-elle écrit sur Facebook.

Osmani a appelé à une réforme constitutionnelle. Elle a annoncé jeudi avoir transmis à l'Assemblée des amendements proposant que le président soit élu au suffrage universel direct.

Ces amendements sont en suspens depuis 2011.

Les amendements constitutionnels concernant le président sont envoyés aux commissions compétentes pour examen.

Adnan Rrustemi, membre de la commission législative du LVV, a annoncé que le président de l'Assemblée, Albulena Haxhiu, leur avait demandé d'examiner les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani.

Conformément à ces amendements, le président est élu par le peuple.

« La présidente du Parlement, Mme Albulena Haxhiu, nous a chargés, en tant que commission législative, d'examiner les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani Sadriu, qui prévoient que le président soit élu directement par le peuple », a déclaré Adnan Rrustemi dans une publication sur sa page Facebook.

Cakolli demande des éclaircissements sur la composition du CEC en cas de nouvelles élections.

Eugen Cakolli, chercheur à l'Institut démocratique du Kosovo, a déclaré qu'au dernier jour du délai constitutionnel pour l'élection du président, il restait difficile de savoir si les institutions parviendraient à une solution ou si le pays devrait organiser de nouvelles élections. 

Dans ce contexte, selon lui, les institutions doivent veiller à ce qu'au moins la préparation des élections ne soit pas remise en question.

Cakolli a souligné que cela implique avant tout une clarification de la composition de la Commission électorale centrale, qui est liée au cycle électoral et devrait refléter les résultats des dernières élections parlementaires.

Selon lui, après la certification des résultats le 9 février, la loi prévoit une procédure de nomination des nouveaux membres de la CEC, sur la base de la nouvelle composition de l'Assemblée, dans un délai maximal de 42 jours. Le président disposait d'un délai de 30 jours – expirant le 11 mars – pour solliciter des candidatures auprès des partis parlementaires.

Suite à cette demande, les partis disposent d'une semaine pour soumettre leurs noms, tandis que la nomination des nouveaux membres est effectuée dans un délai de cinq jours par le Président.

Cependant, Cakolli souligne que les groupes parlementaires habilités à proposer des membres n'existent que tant que l'Assemblée est en fonction et que de nouvelles élections n'ont pas été annoncées. Face à la probabilité croissante d'élections anticipées, il prévient que le délai légal pour la nomination des nouveaux membres de la Commission électorale centrale est déjà extrêmement court.

« La situation se complique d'autant plus que la loi actuelle ne prévoit plus la prolongation automatique du mandat de la composition actuelle de la Commission électorale centrale (CEC) jusqu'à la nomination de la nouvelle, comme le stipulait l'ancienne loi. Par conséquent, à l'heure où de nouvelles élections pourraient devenir inévitables, il est essentiel d'engager et de mener à bien cette procédure dans les délais légaux afin d'éviter tout vide institutionnel dans l'administration des élections », a-t-il écrit sur Facebook.

Il ajoute que l'institution chargée d'organiser les élections doit non seulement être fonctionnelle et dotée d'un mandat complet, mais aussi incontestée, afin que des débats sur sa légitimité ne soient pas ouverts pendant le processus électoral.

Haxhiu : Je me joins à l'appel du Président en faveur d'un vote sur les amendements.

La présidente du Parlement, Albulena Haxhiu, a annoncé avoir accepté les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani, qui prévoient l'élection directe du président par le peuple.

Elle a déclaré qu'elle se joignait à l'appel d'Osman en faveur d'un vote sur ces amendements. 

« Je viens d'accepter les amendements constitutionnels proposés par le président Vjosa Osmani Sadriu, qui prévoient l'élection du président au suffrage direct. Ainsi, les obstacles qui entravent le fonctionnement des institutions et compromettent leur stabilité sont levés. Je me joins à l'appel du président en faveur du vote sur ces amendements », a-t-elle écrit sur Facebook.

La présidente Vjosa Osmani a annoncé jeudi avoir transmis à l'Assemblée les amendements constitutionnels proposant que le président soit élu au suffrage universel direct.

Ces amendements sont en suspens depuis 2011.

Osmani réclame des réformes constitutionnelles : le président devrait être élu directement par le peuple.

Photo de : Driton Pacharada

La présidente Vjosa Osmani a annoncé jeudi avoir transmis à l'Assemblée les amendements constitutionnels proposant que le président soit élu au suffrage universel direct.

Ces amendements sont en suspens depuis 2011.

« ÉLECTIONS DIRECTES DU PRÉSIDENT ! Face aux échecs successifs de l'élection présidentielle, je viens de soumettre à l'Assemblée les amendements constitutionnels instaurant l'élection directe du Président, élaborés par la Commission de révision de la Constitution en 2011. J'invite tous les partis politiques à voter pour ces amendements. Désormais, que le peuple s'exprime ! », a-t-elle écrit sur Facebook.

Toute modification constitutionnelle requiert l'approbation des deux tiers des membres de l'Assemblée, dont les deux tiers des membres issus des communautés.

La demande de modifications constitutionnelles d'Osmani est apparue alors que la présidente entamait le dernier mois de son mandat et que le parti au pouvoir n'avait pas obtenu sa signature pour un nouveau mandat, mais avait plutôt proposé Glauk Konjufca.

Le conseiller de Kurti : VV ne doit pas la présidence à Osman.

Le conseiller du Premier ministre Albin Kurti, Jeton Zulfaj, a déclaré que le mouvement Vetëvendosje ne devait pas à nouveau la présidence du Kosovo à Vjosa Osmani, soulignant qu'elle avait déjà été élue à de hautes fonctions étatiques grâce au soutien de ce parti.

Dans un message publié sur Facebook jeudi, Zulfaj a déclaré qu'Osmani avait été élu président du Parlement puis président de la République grâce aux votes de Vetëvendosje.

Selon lui, deux des trois plus hautes fonctions de l'État – président du Parlement et président de la République – ont été occupées par Osmani avec le soutien de Vetëvendosje, bien qu'elle ne soit pas membre de ce parti et qu'elle ait commencé sa carrière politique au sein de la Ligue démocratique du Kosovo.

Zulfaj a rappelé qu'Osmani avait d'abord été présentée comme candidate à un poste plus élevé par la LDK lors des élections de 2019, lorsqu'elle s'était présentée comme candidate au poste de Premier ministre, mais selon lui, elle n'a pas remporté les élections et a ensuite été « écartée des négociations pour la formation du gouvernement, qui étaient menées par Isa Mustafa et Agim Veliu ».

Il a ajouté qu'Osmani avait été élue présidente du Parlement en 2020 à la suite de la coalition entre Vetëvendosje et la LDK, et qu'en 2021 elle était devenue présidente après la victoire de la coalition Vetëvendosje avec la liste Guxo.

Selon Zulfaj, dans l'histoire du Kosovo d'après-guerre, il n'y a jamais eu de cas où un président a été élu par l'opposition, soulignant que ce poste a généralement été attribué à la coalition victorieuse des élections.

Il a également fait valoir que lors des dernières élections, la coalition au pouvoir avait de nouveau bénéficié d'un large soutien, et que les députés ayant obtenu le plus de voix étaient Albin Kurti et Glauk Konjufca. Il affirme que Vetëvendosje a remporté davantage de suffrages aux élections de décembre 2025 qu'en 2021, lorsqu'il était allié à Osmani.

« Vjosa est une figure honorable, ancien président du Parlement et président, et digne de n'importe quel poste, mais Vetëvendosje ne doit pas la présidence à Vjosa », a écrit Zulfaj, entre autres.

Abdixhiku : Le processus d'élection du président a été compromis.

Photo de : Driton Pacharada

Le chef de la Ligue démocratique du Kosovo (LDK), Lumir Abdixhiku, a déclaré que le processus d'élection du président du Kosovo était compromis, soulignant qu'il ne voyait plus aucune raison de tenir d'autres réunions à ce sujet.

Selon Abdixhiku, cette décision fait suite aux déclarations du bureau de la présidence du Kosovo selon lesquelles le chef du mouvement Vetëvendosje, Albin Kurti, a proposé à Vjosa Osmani que, dans le cas d'un échec à élire un président et à organiser des élections, la responsabilité soit transférée à l'opposition.

« Le processus est désormais compromis. J'ai compris hier soir, d'après les déclarations de la présidence, que pendant que nous discutions, ils ont entamé une procédure de destitution contre l'opposition. D'un côté, on est à la table des négociations, de l'autre, on crée un contexte de destitution. C'est une grave atteinte au processus, je ne vois donc aucune raison de tenir d'autres réunions sur ce sujet », a déclaré Abdixhiku jeudi.

Il a souligné que la LDK s'était efforcée de contribuer à une solution consensuelle et d'adopter une attitude constructive dans ce processus.

Selon Abdixhiku, la désignation d'un candidat de parti transforme le processus en une compétition politique et non en une recherche de consensus, ajoutant que le président devrait être une figure d'unité et non un représentant d'un parti.

« Le Kosovo n’a pas de problème avec le fait de se présenter aux élections, mais avec l’élection d’un président. Le président doit représenter l’unité du pays et non les intérêts d’un parti », a-t-il déclaré.

Abdixhiku a averti que si le président n'est pas élu d'ici minuit ce soir, le pays pourrait entrer dans un nouveau cycle électoral, qualifiant cela d'échec institutionnel majeur et sans précédent dans l'histoire du Kosovo.

Il a ajouté qu'il n'était pas logique que les trois principaux postes de l'État appartiennent à un seul parti, soulignant que pour une majorité simple, il y a le poste de Premier ministre, tandis que pour une unité plus large, il faudrait le poste de président.

Çitaku à propos de la présidence : Nous ne proposons pas de candidat simplement pour donner à Kurti le quorum.

Photo : Archives

Photo de : Driton Pacharada

La secrétaire générale du PDK, Vlora Çitaku, a déclaré qu'ils ne proposeraient pas de candidat à la présidence car ils ne souhaitent pas le faire uniquement pour garantir le quorum au Premier ministre Albin Kurti.

Çitaku a déclaré qu'ils maintiennent leur position selon laquelle le président devrait être une figure rassembleuse qui représente tous les citoyens.

« Nous ne pouvons pas proposer un nom simplement pour participer et garantir le quorum à Kurti. Nous avons été clairs : nous exigeons que le prochain président soit le fruit d'un processus politique, d'un dialogue et d'un accord, et non d'une imposition. Le Kosovo a besoin d'institutions et de stabilité, et il appartient à Kurti d'y réfléchir », a déclaré Çitaku à l'issue de la session solennelle de l'Assemblée du Kosovo, organisée à l'occasion du 28e anniversaire de l'épopée de l'UCK.

L'avocat Koci se propose comme adversaire de Konjufca

« Dans ce contexte de rapports de force, je ne crois pas que même après les nouvelles élections, il y aura des résultats qui changeront fondamentalement la situation », a déclaré Koci.

L'avocat Arianit Koci a exprimé sa volonté d'être l'adversaire de Glauk Konjufca à la présidence du Kosovo, affirmant qu'il prenait cette initiative pour éviter le blocus institutionnel et la possibilité de nouvelles élections.

Dans un message publié jeudi sur Facebook, Koci a souligné que le pays ne devait pas rester constamment pris dans un cycle d'élections et de blocus politiques.

Il a écrit que, même s'il sait que ses chances d'être élu sont faibles, il est prêt à se présenter afin de créer la possibilité d'une candidature à deux pour l'élection présidentielle et de débloquer le processus.

« Le Kosovo ne peut pas rester dans un cycle continu d'élections et de blocus. Je sais que c'est peu probable, mais pour éviter de nouvelles élections et le blocage des institutions, je me présente comme candidat d'opposition à Glauk Konjufca », a écrit Koci.

Selon lui, même si le pays organise de nouvelles élections, il n'est pas certain que la situation politique change de manière significative.

« Compte tenu de ce rapport de forces, je ne crois pas que même après de nouvelles élections, il y aura des résultats qui changeront fondamentalement la situation », a-t-il ajouté.

Koci a annoncé que 30 signatures de députés étaient nécessaires pour officialiser sa candidature à la présidence et les a appelés, tant de la majorité que de l'opposition, à fournir leurs signatures afin de remplir la condition de deux candidats dans le processus électoral présidentiel.

Il a souligné qu'il prenait cette décision en pleine conscience, même si cela pouvait avoir des conséquences personnelles pour lui.

« Je n'ai contacté personne pour solliciter son vote. Je ne les appelle même pas. J'agis ainsi en tant que citoyen soucieux de ne pas ternir l'image de son pays », a conclu Koci.

La présidente du Parlement, Albulena Haxhiu, a déclaré hier lors d'une conférence de presse qu'elle ne pouvait convoquer de session pour l'élection présidentielle sans deux candidats supplémentaires. À ce jour, seul Konjufca a été officiellement proposé.

Kurti : Cet après-midi, nous poursuivrons nos efforts pour élire le président

Photo de : Driton Pacharada

Le Premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, a déclaré que les efforts pour élire un président se poursuivraient cet après-midi.

En entrant dans le bâtiment du Parlement après la réunion solennelle du gouvernement en l'honneur de l'épopée de l'UCK, il a déclaré qu'ils félicitaient et espéraient qu'il y aurait un deuxième candidat à la course présidentielle.

« Cet après-midi, nous poursuivrons nos efforts pour faire élire le président. Nous espérons, croyons et espérons une seconde candidature afin de satisfaire aux exigences constitutionnelles de l'élection », a-t-il déclaré.

Aujourd'hui est le dernier jour pour la tenue de la session d'élection du nouveau président du Kosovo. 

Mercredi, il a été annoncé qu'une session devait se tenir, mais qu'elle n'avait pas eu lieu faute de remplir la condition de présence de deux candidats à la présidence de l'État. 

Le président de l'Assemblée du Kosovo, Albulena Haxhiu, a déclaré mercredi soir lors d'une apparition publique que le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Glauk Konjufca, était le seul candidat proposé avec les signatures de 30 députés du Mouvement Vetëvendosje (LVV) et du groupe multiethnique.

Mais selon elle, la session ne peut pas se tenir avec un seul candidat. 

Konjufca : Si l'opposition ne propose pas de candidat à la présidence, elle pousse le pays vers des élections.

Le candidat à la présidence du mouvement Vetëvendosje, Glauk Konjufca, a déclaré que si les partis d'opposition ne proposent aucun nom pour le poste de président, cela signifierait qu'ils poussent le pays vers de nouvelles élections.

Konjufca a déclaré que la proposition de candidature venait de Vetëvendosje et que c'était maintenant au tour de l'opposition d'indiquer quel candidat elle soutiendrait si elle ne votait pas pour lui.

Il a souligné qu'aucun nom n'avait été mentionné par les partis d'opposition ces derniers jours, ajoutant qu'il souhaitait savoir pour quel candidat ils voteraient.

« S’ils proposent un nom, peut-être que je voterais aussi pour lui. Mais personne ne le propose. Je suis très curieux de savoir pour qui ils voteraient si ce n’était pas moi », a déclaré Konjufca jeudi.

Selon lui, le mouvement Vetëvendosje est prêt à soutenir un autre candidat pour éviter de nouvelles élections, si l'opposition propose un nom acceptable. Il a même déclaré qu'il voterait pour le président sortant, Vjosa Osmani. Pourtant, Konjufca, en tant que ministre des Affaires étrangères, n'a pas le droit de vote à la présidence. Le président est élu par les députés. 

« Nous laissons l'opposition proposer un candidat, nous en proposons un et ensuite nous votons. Qu'ils proposent n'importe qui, même Vjosa Osmani, je voterais pour lui aussi. Si l'opposition ne propose aucun nom, même neutre, c'est la preuve qu'elle est déterminée à aller aux élections, et non nous », a-t-il déclaré.

Interrogé sur les raisons de son revirement après avoir déclaré précédemment qu'il ne serait pas candidat à la présidence, Konjufca a répondu avec humour : « Oui, Vetevendosje vous donnera des terres. »