DASH : la Russie a influencé la montée des tensions dans le nord

Dans le rapport périodique sur le Kosovo, publié par le Département d'État américain, il est souligné que la Russie a eu une influence sur la tension dans le nord. Le document fournit également une évaluation des facteurs qui ont limité l'étendue de l'autorité dans cette région majoritairement peuplée de Serbes.

L'instabilité politique et les problèmes de sécurité ont limité la capacité du gouvernement du Kosovo à étendre son autorité au nord, souligne le rapport périodique sur le terrorisme publié par le Département d'État américain (DASH). Il évoque également les événements survenus en 2022, où le nord a été l'épicentre des tensions, suite à des attaques contre des bureaux municipaux et à des blocages de routes.

Ces aspects sont évoqués parallèlement au danger que représentent les organisations terroristes pour les citoyens du Kosovo.

« Les citoyens kosovars, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, sont des cibles potentielles de recrutement pour des organisations extrémistes violentes à orientation ethno-nationaliste ou religieuse. En particulier, les problèmes de sécurité et l'instabilité politique dans le nord du Kosovo continuent de limiter la capacité du gouvernement kosovar à affirmer son autorité dans cette région », indique le rapport du Département d'État. « La Force de paix au Kosovo (FPK) dirigée par l'OTAN et la Mission « État de droit » de l'UE collaborent avec la police du Kosovo (PK) pour promouvoir un environnement sûr et renforcer l'État de droit. »

Le rapport du Département d’État américain conclut que les tensions interethniques au Kosovo sont également une conséquence de l’influence russe.

« Depuis l'invasion totale de l'Ukraine par la Russie, l'ambassade à Pristina a observé une augmentation de la désinformation russe et a estimé qu'elle est un instigateur de plus en plus présent de pensée extrémiste violente et de polarisation interethnique qui contribue aux tensions interethniques dans le nord du Kosovo », indique le document.

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Le rapport mentionne également des incidents survenus l’année dernière, que le gouvernement du Kosovo a qualifiés de terroristes.

« En avril, le gouvernement du Kosovo a dénoncé les attaques armées contre des policiers dans le nord du Kosovo comme des actes de terrorisme. Les procureurs du Kosovo ont qualifié ces incidents d'actes terroristes et d'atteintes à l'ordre constitutionnel. En décembre, la police du Kosovo a arrêté l'ancien officier du KP Dejan Pantic pour des infractions liées au terrorisme, à la suite d'une attaque à l'explosif contre des installations électorales locales et du personnel électoral municipal à Mitrovica-Nord », indique le rapport.

Mercredi, le parquet a déposé un acte d'accusation contre Pantic et trois autres personnes, soupçonnées d'avoir attaqué les bureaux de la Commission électorale municipale à Mitrovica-Nord.

Ils sont accusés d'avoir lancé des grenades à main et des grenades assourdissantes sur le bureau, dont l'une a explosé, causant des dégâts matériels et mettant en danger la vie de fonctionnaires de la Commission électorale centrale et de policiers. Ils sont accusés d'actes terroristes.

Le Département d’État a également évoqué le rapatriement des citoyens kosovars des centres de détention et des camps de personnes déplacées en Syrie.

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En mai, deux citoyens kosovars ont été rapatriés de Syrie dans le cadre d'une opération conjointe avec le gouvernement albanais, soutenue par les États-Unis. Ces deux adultes ont été inculpés d'infractions liées au terrorisme. Il s'agissait de la troisième opération de rapatriement. À ce jour, le Kosovo a rapatrié plus de 120 citoyens. Environ 80 citoyens sont restés dans des camps de personnes déplacées ou des centres de détention, ou ont été portés disparus sur le champ de bataille en Syrie », indique le rapport, qui souligne la faiblesse des peines prononcées pour les infractions liées au terrorisme au Kosovo.

Le rapport analyse également le cadre juridique, qui permet généralement de poursuivre et d'emprisonner les personnes soupçonnées de soutenir des activités terroristes ou de participer à des guerres étrangères. Cependant, selon le Département d'État américain, les peines peu lourdes, la libération conditionnelle et le manque d'organisation de la surveillance post-libération constituent une menace pour la sécurité.

Les États-Unis ont dispensé des formations et des conseils spécifiques aux procureurs du Kosovo et ont continué de former les juges du Kosovo aux lignes directrices et à l'analyse des peines. La police et les systèmes pénitentiaires ont contribué à réduire la radicalisation violente en prison en identifiant les tendances et les menaces au sein des établissements pénitentiaires ; en renforçant la coordination entre la police, les services de renseignement et les services pénitentiaires ; et en permettant aux institutions de sécurité de mieux comprendre comment l'extrémisme violent se propage après l'incarcération », indique le rapport.

Concernant la lutte contre l'extrémisme violent, selon le Département d'État, le Kosovo ne dispose pas actuellement d'une stratégie globale pour faire face aux menaces émergentes liées au terrorisme. Alors qu'il accueille de nombreux rapatriés de zones de guerre, le rapport indique que le Kosovo fonctionne avec une stratégie et un plan d'action obsolètes.

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Le Kosovo poursuit sa coopération par l'intermédiaire du Fonds mondial pour l'engagement communautaire et la résilience, grâce auquel il renforce le réseau d'acteurs œuvrant à la réintégration et à la réhabilitation des femmes et des enfants revenant des zones de conflit. Treize municipalités du Kosovo sont membres du Réseau des villes fortes. Les États-Unis ont poursuivi le programme de lutte contre l'extrémisme violent au Kosovo, notamment le projet de la Section de diplomatie publique de l'ambassade à Pristina, axé sur les questions d'extrémisme violent, qui a donné lieu au documentaire « Extremism in the Modern World », indique le rapport.

Selon le rapport, le programme d'assistance à la lutte contre le terrorisme du département d'État américain a accordé des subventions pour l'équipement technique afin de renforcer la préparation opérationnelle de la direction de la lutte contre le terrorisme de la police du Kosovo et a organisé des formations sur les compétences d'enquête, la perturbation des complots terroristes et la sécurité des frontières.