Zahir Çerkini, professeur de droit constitutionnel à l'université « Isa Boletini » de Mitrovica, a déclaré que la décision de la Cour constitutionnelle concernant la constitution de l'Assemblée pour l'élection du vice-président par la communauté serbe s'inscrit dans la continuité d'une série de décisions claires visant à débloquer la situation institutionnelle et à respecter l'ordre constitutionnel.
Il a déclaré que le verdict n'oppose pas son veto à la liste serbe et ne bloque pas l'Assemblée.
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Lettre au lecteur — Pourquoi nous sollicitons votre soutien ContribuerSelon Çerkin, les débats publics sur les décisions de la Cour constitutionnelle sont utiles, mais il souligne que la désobéissance à ces décisions et l'incitation au manque de respect constituent un grave problème pour le fonctionnement de l'État.
« Il s'agit d'un jugement structurel, qui porte sur la manière dont le pouvoir d'État est construit conformément à la Constitution. Ni la Constitution ni la Cour constitutionnelle ne parlent en citant des noms spécifiques ou en évoquant des partis politiques spécifiques », a-t-il déclaré sur le plateau de l'émission « 60 Minutes » de KTV.
Il a expliqué que l'essentiel de l'arrêt porte sur la question de la proposition du poste de vice-président de l'Assemblée par un membre de la communauté serbe et sur la question de savoir qui est habilité à faire cette proposition. À cet égard, Çerkin a rappelé que la Cour constitutionnelle a statué que le candidat à la vice-présidence issu de la communauté serbe doit être proposé par le parti détenant la majorité des sièges réservés, en l'occurrence la Liste serbe.
« Les décisions de la Cour constitutionnelle dans de tels cas ont un effet pro futuro, c’est-à-dire qu’elles s’appliquent à l’avenir. Quatre arrêts ont clarifié en détail le processus de constitution de l’Assemblée et tous utilisent le langage du déblocage institutionnel, afin d’éviter les blocages », a déclaré Çerkini.
Il a souligné que les mécanismes de déblocage ne peuvent être utilisés pour bafouer ou violer les droits des minorités, rappelant que les sièges réservés aux communautés non majoritaires et leur représentation au niveau des vice-présidents s'inscrivent dans la continuité des libertés et des droits de l'homme garantis par la Constitution.
Évoquant le rôle concret du vice-président de l'Assemblée issu des communautés non majoritaires, Çerkini l'a décrit comme « extrêmement périphérique » dans le travail quotidien de l'Assemblée.
« Le rédacteur de la Constitution a veillé à ce que les communautés minoritaires ne disposent d'aucun mécanisme de blocage dans la formation des institutions. Elles ne possèdent que deux droits de vote exclusifs : pour les amendements constitutionnels et pour les lois d'intérêt vital. Sur toutes les autres questions, leur vote est égal à celui des autres députés », a-t-il ajouté.
Cerkin a reconnu que la Liste serbe représente un problème politique pour le Kosovo, mais selon lui, l'État doit agir avec prudence. Il a déclaré que la confrontation avec ce parti devrait d'abord être politique et, en dernier recours, juridique, citant l'attente du verdict judiciaire dans l'affaire Banjska comme un moment crucial.
« S’il existe des preuves concrètes et des jugements définitifs liant des représentants de ce parti à l’attaque terroriste, alors le spectre politique du Kosovo doit s’unir et discuter avec la communauté internationale de la véritable représentation de la communauté serbe », a-t-il souligné.
Comme solution pratique à la situation actuelle et pour supprimer, comme il l'a dit, le « fardeau moral » de voter pour un candidat issu de la Liste serbe, Çerkin a proposé le retour du vote par paquet pour les vice-présidents de l'Assemblée.
« Votons pour deux vice-présidents en même temps, comme c'était la pratique avant cette législature », a conclu le professeur de droit constitutionnel.
La Cour constitutionnelle, dans son arrêt du 28 janvier, a déclaré que la proposition de vice-président issu de la communauté serbe devait émaner des députés majoritaires, c'est-à-dire en l'occurrence ceux de la Liste serbe.