Bodo Weber et Toby Vogel, associés principaux du Conseil pour la politique de démocratisation à Berlin et Bruxelles, affirment, dans une analyse pour EUobserver, que Miroslav Lajçak ne serait pas apte à être l'envoyé spécial de l'UE pour Belgrade et Pristina. Parmi les nombreuses raisons qui plaident en faveur de leur affirmation, ils soulignent comme principale le fait qu'elle émane d'un pays qui ne reconnaît pas l'indépendance du Kosovo, rapporte Koha.net.
Dans le texte intitulé "Pourquoi Miroslav Lajčak n'est pas un bon choix pour le poste de délégué de l'UE", ils estiment superficiellement que Lajčak agit comme quelqu'un qui possède les qualifications nécessaires pour cette fonction, puisqu'il parle la langue serbe et qu'il a été envoyé par l'UE pour la supervision du référendum sur l'indépendance du Monténégro en 2006, et représentant spécial de l'UE pour la Bosnie-Herzégovine de 2007 à 2009, lorsqu'il exerçait la fonction de haut représentant, et on dit qu'il sait aussi "nager" dans le Bureaucratie bruxelloise.
"Indépendamment de ces qualifications, Lajcak n'est pas la bonne personne pour de nombreuses raisons", estiment Vogel et Weber.
Au premier plan, ils soulignent que la Slovaquie est l'un des cinq États membres de l'UE qui ne reconnaissent pas l'indépendance du Kosovo, tout comme l'Espagne, dont est originaire Josep Borell, nommé en décembre chef de la diplomatie européenne.
rappelant que si Lajçak était nommé, les deux diplomates de haut rang de l'UE en charge de la question du Kosovo seraient issus d'États membres qui ne reconnaissent pas le Kosovo, mais qui constituent une minorité au sein de l'UE, et ils superviseraient les négociations qui, selon selon eux, doit être achevé de manière à ce que « la Serbie accepte l'indépendance du Kosovo ».
"De cette façon, on enverrait un signal fort indiquant que l'UE prend parti", disent-ils tous deux, soulignant que cela signifierait un soutien au président serbe, qu'ils considèrent de plus en plus autoritaire à la veille des élections.
Comme autre raison, ils soulignent que Lajcak a une « histoire d'échecs politiques dans les Balkans ».
En tant que représentant spécial de l'UE et haut représentant en Bosnie-Herzégovine, Lajçak a participé "à de graves conflits politiques" aux côtés du représentant des Serbes en Bosnie-Herzégovine, Milorad Dodikun.
Le conflit s'est terminé, disent-ils, avec le retrait insultant de Lajçak, alors qu'il a également acquis la réputation d'être faible face à Dodik et d'être pro-serbe.
Comme troisième raison, Vogel et Weber soulignent que Lajçak a toujours placé ses ambitions personnelles et professionnelles au-dessus de la mission qui lui a été confiée.
"Après un an et demi, il a quitté précipitamment son poste à Sarajevo, expliquant qu'il ne pouvait pas refuser l'offre de Robert Fitz, alors premier ministre de Slovaquie, de diriger la diplomatie de ce pays, afin de pouvoir enterrer des années plus tard son successeur est à Sarajevo", affirment-ils.
Vogel et Weber ajoutent, s'appuyant sur des sources anonymes, que Lajcak a demandé un portefeuille beaucoup plus large que les négociations entre Belgrade et Pristina, "même si je sais très bien que c'est en soi un travail à plein temps".
Comme dernière raison, ils soulignent que Lajçak est resté membre du gouvernement de Bratislava, bien que le Premier ministre Fico ait été contraint de démissionner après l'assassinat du journaliste d'investigation Jan Kucijak.
"Dans la région qui est aux prises avec de fortes attaques officielles dans les médias, et pas seulement en Serbie, la nomination de Lajcak enverrait un message complètement erroné, illustrant ce que les citoyens des Balkans considèrent comme un modèle d'échec du fonctionnaires de l'UE", estiment Vogel et Weber, rapporte Koha.net.
Vogel et Weber estiment que la nomination de Laçak mettrait également en péril l'avertissement de longue date concernant la relance de la politique d'élargissement de l'UE. "Les États membres de l'UE devraient donc empêcher cette nomination", concluent Vogel et Weber.
Ils proposent que le prochain envoyé vienne d'abord d'un pays qui reconnaît le Kosovo.
