La diferencia tiene un nombre: Biden

Biden, Blinken y los Balcanes están conectados no sólo por la primera carta, sino por muchas historias compartidas, desde la época del presidente Clinton. ¿Cómo se reflejará esto en la política exterior estadounidense hacia la región?

Tras la retirada de Obama de los Balcanes, y tras la comunicación remota de Trump con los Balcanes, parece que Biden devolverá a Estados Unidos a la región, donde ya han desembarcado Rusia y China.

Según las promesas electorales, se espera que el multilateralismo de Biden reemplace al unilateralismo de Trump. El euroatlantismo del primero sustituirá a los Balcanes en Europa, del "desplazamiento" temporal en Oriente Medio del segundo. En lugar de la normalización asimétrica de la UE (2011-2019) y la normalización económica de Trump (2019-2020), se cree que Biden inaugura un proceso serio: la unión entre Estados Unidos y la UE para cerrar la última paz inacabada en los Balcanes.

Se espera que Biden trate las relaciones entre Kosovo y Serbia como una cuestión de seguridad, en lugar de que Trump las trate como una cuestión comercial. Porque los dos Estados no están enemistados: la causa del comercio, sino la causa de la ocupación serbia de Kosovo. Finalmente, el comercio no fue un casus belli ni en 1998 ni después de la guerra. Las mercancías serbias entraron libremente en Kosovo, hasta que el Gobierno de Haradinaj no aplicó el impuesto, y el Gobierno de Kurti no estableció la reciprocidad, que fue eliminada por el Gobierno de Hoti, como condición para aterrizar en la Casa Blanca el 4 de septiembre de 2020.

El libre comercio, no el reconocimiento interestatal, fue la consigna de los compromisos unilaterales en Washington. Sin embargo, es poco probable que vinculen legalmente a Biden, porque no eran ni un tratado internacional (que requiere ratificación en el Congreso) ni la "Orden Ejecutiva Presidencial" de Trump (que debe ser implementada por su sucesor).

además bote 4 Enero 2024 "The Washington Post": La política conciliadora de Biden ha fracasado en Serbia

En lugar de la "paz económica" de Trump, "después de 400 años de guerras"; Es probable que Biden ofrezca paz política entre Kosovo y Serbia, con un acuerdo final y reconocimiento mutuo. Si bien Trump aceptó la solicitud de Vucic de eliminar el reconocimiento mutuo del texto de esas promesas, se espera que Biden obligue a Vucic a reconocer a Kosovo en un tratado de paz.

Si bajo la presidencia de Trump Serbia había firmado, como dijo el presidente serbio: "el mejor acuerdo con Estados Unidos en los últimos 140 años"; Bajo la presidencia de Biden, Belgrado firmará, con toda probabilidad, el único acuerdo duradero: el reconocimiento interestatal. Sin esto, Belgrado no puede tener esperanzas en la UE, como recomendaron a Biden, Engel y Allbright durante el último testimonio en el Congreso estadounidense.

Así, Vuçiqi ya no podrá jugar en el papel: "tanto con la UE como con Rusia", y mucho menos mantener una posición "neutral" frente a la OTAN y con los armamentos rusos. Después del ablandamiento de la OTAN frente al fortalecimiento de Rusia durante Obama; tras la excomunión de la OTAN y el acercamiento con Rusia durante Trump; Biden volverá a fortalecer la OTAN frente a Rusia.

El "poder duro" de Biden reemplazará al "poder blando" de Obama y al "poder tuitero" de Trump. Se espera que Biden restablezca la diplomacia apoyada en la fuerza, tras la designación de Rusia como adversario y, especialmente, tras su evaluación por parte de la OTAN como la principal amenaza hasta 2030.

Como partidario de la intervención militar en Kosovo, Biden difícilmente dará marcha atrás en lo que dijo en 1999: "Milosevic debe ser llevado ante la justicia, como Alemania y Japón después de la Segunda Guerra Mundial, para quitarle su máscara de victimismo".

La revictimización de Serbia, mientras que Grenell casi no lo hizo, con la promesa de reconstruir el edificio del Estado Mayor del ejército serbio, destruido por los bombardeos de la OTAN, el día en que inauguró la oficina del DFC en Belgrado, que se convirtió en Serbia en el centro gravitacional de la región. ¡Este enviado de Trump para el diálogo entre Kosovo y Serbia fue el principal iniciador de la moratoria sobre la solicitud de Kosovo a las organizaciones internacionales, lo que obligó a la República de Kosovo a abstenerse de ser miembro multilateral!

Por tanto, la diferencia es clara. Especialmente con el nombramiento de Antony Blinken al frente del Departamento de Estado, el puesto que Grenell esperaba. Se espera que Blinken sustituya a Mike Pompeo, que no se presentó en la Casa Blanca el día de los fichajes unilaterales del 4 de septiembre. Como diplomático del presidente Clinton, Blinken consideró necesaria y exitosa la intervención de la OTAN, cuando en 2017 declararía que "luchamos por Kosovo durante 78 días". Mientras tanto, en 2015, exigió claramente que "Kosovo sea admitido en la UNESCO como miembro de pleno derecho".

En comparación, Grenell se opuso a estos "símbolos" y al regreso al pasado. Si podemos creer las palabras de que la emisaria de Biden para este diálogo será Madeleine Albright, ésta sería otra diferencia esencial.

Se están aclarando los contornos de una nueva política exterior para los Balcanes y se esperan cambios.

La diferencia tiene un nombre: ¡Biden!