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Por:
Shaban Maxharraj
- 6 de enero de 2024 09:00
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La fusión en una sola institución del Ballet Nacional de Kosovo, "Shota" y la Ópera de Kosovo, el aumento de poderes del director y del Ministro de Cultura, un Consejo Nacional de las Artes que define las políticas culturales incluso para la escena cultural independiente, son algunos de los puntos de la Ley de arte y cultura. Ha alimentado debates y dudas aún por implementar en la práctica. Se pretendía que la Filarmónica también se incluyera en una sola institución, pero no sucederá así, pero la "fusión" no quiere ni siquiera el Ballet Nacional de Kosovo.
Dentro de dos años, el Ballet Nacional de Kosovo, el conjunto nacional de canciones y danzas "Shota" y la Ópera de Kosovo serán una institución bajo el nombre de Ópera, Ballet y Conjunto Nacional. Pero a diferencia de otras instituciones culturales nacionales, las unidades de Ópera, Ballet y Conjuntos Folclóricos también contarán con líderes artísticos. Pero en otras instituciones, este cargo desaparecerá con el fin de los mandatos de los actuales líderes artísticos. Junto a este cargo, ya no habrá consejos de gestión en las instituciones. Serán reemplazados por consejos artísticos. Y, en cierta medida, el papel de los actuales consejos de gestión lo desempeñará el Consejo Nacional de las Artes. En comparación con el funcionamiento actual, la elección de los directores estará más centralizada por el Ministro de Cultura, incluso con la regulación legal, como ocurría indirectamente en la mayoría de los casos con la legislación anterior.
Con la aprobación en segunda lectura de la Ley de Arte y Cultura el 15 de diciembre del año pasado, la Ministra de Cultura, Hajrulla Çeku, impulsó una de las reformas que pretendía tomar esta posición e incluso la proclamó durante la campaña. elección. Ha plasmado en legislación su visión para la estructuración de las instituciones culturales.
"Derogación" de las cuatro leyes anteriores
Con la nueva Ley, que ha sustituido a cuatro leyes anteriores, las instituciones culturales centrales serán el Teatro Nacional de Kosovo, la Ópera, el Ballet y el Conjunto Nacional, la Filarmónica de Kosovo, la Galería Nacional de Kosovo, el Museo de Arte Contemporáneo, la Centro Cinematográfico de Kosovo y Biblioteca Nacional de Kosovo. Entre las dos lecturas del proyecto de ley en la Asamblea, el Ministro Čeku quiso incluir también a la Filarmónica de Kosovo junto con el trinomio ballet, ópera y conjunto. Pero cambió de opinión después de la reunión con la dirección de la Filarmónica.
Aparte del KKK, que tiene una ley independiente, los demás funcionarán según la nueva ley. Los órganos de gobierno de las instituciones serán el director y el consejo artístico. Hasta ahora el director era elegido por el Consejo de Gobierno - excepto en el caso del Centro Cinematográfico de Kosovo - con la nueva Ley las cosas cambiarán.
El director de la institución pública central y local de arte y cultura es seleccionado mediante concurso público.
"El procedimiento para la elección del director es organizado por el Ministerio a través del Consejo Nacional de las Artes para las instituciones centrales de arte y cultura, mientras que para las instituciones locales de arte y cultura lo organiza el municipio correspondiente, de conformidad con la presente ley y la legislación pertinente vigente." , está escrito en el punto 3 del artículo 12 de la Ley. Allí se determina que la selección del director de la institución pública central la realiza el Ministro de Cultura luego del procedimiento de selección mediante concurso público y la recomendación de la lista de al menos dos nombres por parte del Consejo Nacional de las Artes. Hasta ahora esto sólo ha funcionado así en lo que respecta al director del KKK. Al actual mandato de cuatro años de los directores se añadirá un año más de mandato, con posibilidad de prórroga del mandato sólo con la recomendación del KKA. Los directores elegidos tras la aprobación de la Ley tendrán también la competencia de dirigir la actividad artística. El Consejo Artístico asesorará y asistirá al director respecto del programa artístico. Esta compañía tendrá tres integrantes. De ellos, uno propuesto por el ministro, que también nombra este organismo, uno por el KKA y otro por el director de la institución.
Políticas culturales en manos del Consejo Nacional de las Artes
En cuanto al Consejo Nacional de las Artes, será un órgano de asesoramiento, selección y supervisión, nombrado y destituido por el Gobierno de Kosovo a propuesta del Ministro de Cultura. El mandato de los miembros del Consejo Nacional de las Artes es de cinco años.
"El Consejo está integrado por once (11) miembros, que son elegidos previa invitación pública del Ministerio de Cultura para la designación de representantes de todos los campos del arte y la cultura y campos afines a la cultura", está escrito en el punto 3 del artículo 20. En este artículo se determina que las nominaciones para miembros del Consejo son realizadas por las instituciones centrales de arte y cultura, instituciones académicas, educativas y científicas, organizaciones no gubernamentales en el campo del arte y la cultura y otros organismos relevantes en la materia. del arte y la cultura y los ámbitos relacionados con la cultura.
Este consejo tendrá la responsabilidad de analizar, recomendar y dar sugerencias en la creación de la política cultural. También puede hacer propuestas para el desarrollo y mejora de las actividades culturales, examinar recomendaciones para la estrategia de desarrollo cultural. Inicia procedimientos de nombramiento y destitución de directores y recomienda niveles de financiación para las instituciones locales de arte y cultura con cargo al presupuesto del Ministerio y propone al Ministro los nombres de los jurados profesionales para otorgar premios en los campos pertinentes del arte, la cultura y la museología.
Reconocimiento de la escena independiente y condición de artista
Según la nueva Ley, también se reconoce la escena artística independiente. Habrá un Consejo de la escena cultural independiente compuesto por cinco miembros, de los cuales dos representantes del Ministerio, dos de la escena independiente por convocatoria pública y otro seleccionado por el Ministro de Cultura.
Esta ley menciona tanto la condición del artista independiente como la del artista meritorio. Para el segundo, en cuanto al funcionamiento de todas las novedades de esta Ley, se deberán expedir estatutos con antelación.
Con esta ley, la Ley sobre la Filarmónica, la Ópera y el Ballet de Kosovo, la Ley sobre el conjunto nacional de canto y danza "Shota" y otros conjuntos, la Ley sobre teatros y las disposiciones de la Ley sobre instituciones culturales, que regulan el ámbito de Arte y Cultura, mientras continúen vigentes las disposiciones que regulan el ámbito del patrimonio cultural.
Director con todos los poderes, anula las observaciones
Pero esta ley también ha suscitado algunas preocupaciones. La diputada Eliza Hoxha afirmó que de alguna manera se está recentralizando la gestión de las instituciones culturales. Pidió que MKRS no sea el fundador de las instituciones culturales centrales, como ocurría en la primera versión del proyecto de ley. En cuanto a la unión de las instituciones, sigue pensando que "Shota" debería ser independiente sin fusionarse con la Ópera y el Ballet.
"El director tiene todos los poderes. Entiendo que no todas las instituciones han funcionado bien a causa de los enfrentamientos, pero incluso concentrar tanto poder en una sola persona durante cinco años, creo que puede ser un problema", afirmó, añadiendo que el director debe tomar las decisiones sobre todo. Según ella, también en este caso el ministro está facultado para tener una relación directa con el director de la institución. Hoxha también los ha mencionado en la Asamblea. También criticó la cuestión de la escena cultural independiente.
Según ella, se trata de una tendencia de que el Gobierno tenga acceso al desarrollo del escenario independiente, ya que el Consejo del escenario independiente hará las políticas operativas.
El director del Ballet Nacional de Kosovo, Sinan Kajtazi, siempre ha estado y está en contra de la fusión de las tres instituciones.
Dijo que en calidad de director envió comentarios sobre la nueva ley, donde expresó su oposición a la fusión del BKK con cualquier otra institución, basándose en la mala experiencia del Ballet mientras formaba parte del Teatro Nacional de Kosovo. .
"Desafortunadamente, nuestros comentarios no fueron tenidos en cuenta y la ley se votó como estaba previsto originalmente. Sigo sin entender por qué se hizo esto, y sigo pensando que esto no es bueno para el BKK, porque considero que la independencia institucional es una ventaja y no una carga para nuestro país", afirmó. En este caso, añadió que desearía que estuviera mal, pero considerando la experiencia, es poco probable que sea así.
"Además, he propuesto que en la Ley de arte y cultura se encuentre una forma que permita al BKK formar al nuevo personal, siempre sin violar la Ley de educación y formación. Desafortunadamente, ni siquiera esta solicitud fue tomada en cuenta y para mí es doloroso, porque considero que esta era una oportunidad donde se habría dado dirección a la escuela de ballet, pero me temo que hemos perdido esta oportunidad también", dijo. dicho. La reforma legal continuará con los estatutos que harán exigible la nueva ley.