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Por:
Shaban Maxharraj
- 12 de noviembre de 2025 08:00
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Especialmente durante la campaña, las obras en la plaza "George Bush" se llevaron a cabo rápidamente en la parte autorizada por las autoridades de patrimonio cultural. Según funcionarios municipales, se ha completado el 27% del proyecto de 18.1 millones de euros y las obras continuarán, aunque después de ocho meses aún no se ha recibido la autorización del Instituto de Patrimonio Cultural de Kosovo (IKMM). El Ayuntamiento de Pristina sigue a la espera, sin haber respondido siquiera a las solicitudes del IKMM. "Estamos trabajando en la parte que no interfiere con la zona protegida; mientras tanto, esperamos que el IKMM nos autorice a trabajar en la otra parte. Ya no hay motivo para detenerlo. Los ciudadanos votaron a favor de los proyectos y la transformación", declaró Gëzim Kastrati.
La historia de las obras en la plaza conocida como "George Bush" de Pristina ha entrado en una nueva fase. La mitad de la calle que se encuentra fuera del área protegida del Centro Histórico de Pristina está siendo pavimentada con hormigón. Las superficies se están rellenando con hormigón armado y, según el proyecto, se colocarán piedras encima. Sin embargo, la otra mitad permanece intacta. Las instituciones no se comunican entre sí. El municipio espera la aprobación del proyecto por parte del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos, mientras que la autoridad de patrimonio cultural aguarda las modificaciones que recomendó hace tiempo a la institución local.
La historia de las obras en "George Bush" comenzó en marzo de este año, cuando el Ayuntamiento, haciendo caso omiso de la Ley de Patrimonio Cultural, pretendió realizar obras entre cinco monumentos y la zona protegida del Centro Histórico de Pristina. El Ayuntamiento no había obtenido la autorización para intervenir del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos, la única institución con potestad para aprobar o rechazar proyectos que afectan al patrimonio arquitectónico.
El asunto ha adquirido un marcado carácter político. Para el municipio, el problema reside en la política del gobierno central. En cambio, para las instituciones de patrimonio cultural y el propio Ministerio de Cultura, se trata de un tema completamente legal.
La candidatura de la ministra interina de Cultura, Hajrulla Çeku, a la alcaldía de Pristina fue utilizada por el bando de Rama para difundir su mensaje. Sin embargo, el domingo por la noche se anunció que el actual alcalde había sido reelegido para dirigir la capital durante otros cuatro años.
Más allá de cualquier declaración o relato, la cuestión es enteramente procedimental y legal.
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Maquinaria pesada, junto con empleados de tres empresas que han unido fuerzas para trabajar en este proyecto de 18.1 millones de euros, están realizando actividades en la zona permitida.
Según datos facilitados por funcionarios municipales, hasta el momento se ha trabajado en el 27 por ciento de la superficie y los trabajadores han recibido 500 mil euros.
“Se ha realizado mucho más trabajo del que se ha pagado por esos puestos. La razón: el bloqueo presupuestario”, afirmó el director de la Dirección de Transformación en la capital, Gëzim Kastrati.
Dijo que el trabajo continúa.
«Estamos trabajando en la parte que no interfiere con la llamada zona protegida, mientras esperamos que el IKMM nos autorice a trabajar en el resto del área. Ya no hay motivo para detenerlo. Los ciudadanos han votado a favor de los proyectos y la transformación», declaró Kastrati tres días después de que Përparim Rama fuera reelegido para un nuevo mandato en el gobierno. Según él, «las cosas son sencillas y los ciudadanos lo han confirmado con su voto».
El municipio inició en marzo las obras sin permiso para la ejecución del proyecto, cuyo coste, según el contrato, asciende a 18.1 millones de euros. Las obras se paralizaron el 12 de marzo, el 16 de abril y, por tercera vez, el 29 de abril. La Inspección presentó una denuncia ante la Policía de Kosovo. Tras la primera paralización de las obras en marzo, el municipio solicitó al Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos la obtención del permiso correspondiente. El 16 de abril, se le notificó al municipio que el proyecto no había sido aprobado.
El Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos (IKMM) ha emitido recomendaciones solicitando aclaraciones adicionales, como un análisis del contexto urbano e histórico. La carta del IKMM también confirma otro objetivo del proyecto: la construcción de nuevos edificios entre monumentos. Este objetivo se detalla en la carta, donde se solicita al Ayuntamiento que interprete los nuevos edificios previstos en el proyecto. La conclusión de que el proyecto atenta contra la integridad de los monumentos también figura en la carta que el IKMM ha remitido al Ayuntamiento de Pristina. El IKMM ha informado al Ayuntamiento de Pristina que siete plazas se ven afectadas por este proyecto: la plaza de la Catedral, la plaza de la escuela "Faik Konica", la plaza comercial de la calle "Garibaldi", la plaza "George Bush", la plaza de conciertos, la plaza recreativa y la plaza estudiantil. Cinco de estas plazas, según la comisión del IKMM, se ubican dentro de los límites del área protegida del Centro Histórico de Pristina, así como dentro del perímetro de áreas protegidas de monumentos como la Biblioteca Nacional de Kosovo, el Rectorado de la Universidad de Pristina, Radio Kosovo, el Hotel Grand y el Banco Central de Kosovo. El proyecto, según la carta, fue devuelto como un suplemento con seis recomendaciones.
La carta afirma que el proyecto prevé intervenciones en los aspectos urbanos y arquitectónicos, en el perímetro y la zona de protección de monumentos como el Rectorado de la Universidad de Pristina y Radio Kosova, "violando la integridad espacial de estos monumentos, respectivamente al obstruir el marco visible de su experiencia desde la plaza actual y, como tales, no cumplen con las políticas para la conservación y el desarrollo del perímetro y la zona de protección de los monumentos".
El Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos está a la espera de que se completen los proyectos que posteriormente le serán remitidos para su revisión.
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“No hemos recibido ninguna otra carta ni proyecto del Ayuntamiento tras las recomendaciones que hicimos”, confirmó esta institución en una respuesta escrita.
El municipio llevó el caso a los tribunales, solicitando la suspensión de la decisión de la Inspección de Patrimonio Cultural y, posteriormente, una revisión de la legalidad de la prohibición de las obras. El tribunal rechazó la suspensión en dos ocasiones consecutivas, incluso después de que el Tribunal de Apelación ordenara la repetición del juicio.
En su razonamiento, el Tribunal citó el punto 8 del artículo 3 de la Ley de Patrimonio Cultural, que estipula que “la concesión de un permiso para la construcción u otras actividades que puedan afectar los valores o alterar la integridad o estructura de un bien patrimonial bajo protección temporal solo podrá realizarse con la aprobación escrita de la institución competente”. El municipio no recibió un permiso del IKMM.
El municipio también ha prohibido las obras del proyecto "Isla Urbana Arbëri - Palacio de la Juventud", un proyecto que cuesta 6.4 millones de euros, y de la calle "Qamil Hoxha".
Las autoridades municipales, encabezadas por el alcalde Përparim Rama, impugnan los límites del área protegida del Centro Histórico de Pristina, incluido en la Lista del Patrimonio Cultural en Protección Temporal desde 2020. El municipio se remite al estudio de viabilidad y al plan de gestión del Centro Histórico de Pristina, aún en fase de elaboración, y afirma que las instituciones de patrimonio cultural se basan en un borrador. Sin embargo, según estas instituciones, los límites del área protegida del Centro Histórico se aprobaron junto con la propuesta de 2020, cuando el Centro Histórico obtuvo la categoría de monumento en protección temporal.
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