Las instituciones de patrimonio cultural hacen la vista gorda ante las obras en la calle "Rexhep Luci" de la capital.

Si bien la plaza "George Bush" se considera una zona protectora del Centro Histórico de Pristina, y esta fue una de las razones por las que el Municipio suspendió las obras en la calle "Rexhep Luci", donde comenzaron en noviembre, las instituciones de patrimonio cultural no han reaccionado en absoluto. KOHA ha confirmado que el Municipio no ha recibido el consentimiento del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos para el proyecto, cuyo coste supera los 1.3 millones de euros. Al menos según un documento del Centro Regional de Patrimonio Cultural de Pristina y un extracto del mapa de la zona protectora del Centro Histórico de la capital, esta carretera entra en zonas donde no se permite la infraestructura sin el consentimiento del IKMM.

Las instituciones de patrimonio cultural han hecho la vista gorda ante el proyecto que el Municipio de Pristina está desarrollando en la calle “Rexhep Luci”. Si bien la plaza "George Bush" se considera una zona protectora del Centro Histórico de Pristina, y esta fue una de las razones por las que el Municipio suspendió las obras en la calle "Rexhep Luci", donde comenzaron en noviembre, las instituciones de patrimonio cultural no han reaccionado en absoluto. KOHA ha confirmado que el Municipio no ha recibido el consentimiento del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos para el proyecto, cuyo coste supera los 1.3 millones de euros.

La calle "Rexhep Luci" es a los ojos del Ministerio de Cultura y al mismo tiempo una de las zonas más frecuentadas de la ciudad. Al menos según un documento del Centro Regional de Patrimonio Cultural de Pristina y un extracto del mapa de la zona de protección del Centro Histórico de la capital, esta carretera entra en zonas donde no se permite la infraestructura sin el consentimiento del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos. Al oeste, "Rexhep Lucin" está separado únicamente por la calle "Luan Haradinaj" del patrimonio cultural "Museo de la Prisión de Pristina".

Las instituciones centrales y locales, a pesar de que el Centro Histórico de Pristina está en la Lista del Patrimonio Cultural bajo Protección Temporal, dudan en hablar de los límites del Centro. Pero KOHA ha visto que en una carta de la RTRK a otras instituciones, todo el bulevar central de la capital se encuentra en una zona protegida, al igual que la calle "Rexhep Luci".

"No se nos ha presentado ningún proyecto para su aprobación, y a pesar de que está en marcha el proceso para establecer los nuevos límites del Centro Histórico, debería haberse presentado un proyecto para esa parte", anunció el Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos. Respecto a los límites del Centro Histórico de Pristina, así como a la zona de protección y las obras en curso en la calle “Rexhep Luci”, el Centro Regional de Patrimonio Cultural no ha respondido. La Inspección de Patrimonio Cultural ha confirmado que no ha recibido ninguna notificación de que se estén realizando obras no autorizadas en zonas protegidas. Pero desde el 20 de noviembre se están realizando obras en esta calle, una de las más céntricas de la ciudad.

La Ley de Patrimonio Cultural estipula que en situaciones que involucran áreas protegidas, se requiere permiso escrito de las instituciones de patrimonio cultural.

“Toda intervención que afecte la integridad o los valores del patrimonio cultural requiere autorización escrita de la institución competente”, se estipula en el artículo 4 de la Ley de Patrimonio Cultural. También establece que la institución competente ordena el cese inmediato y por tiempo indefinido de cualquier obra no autorizada sobre el patrimonio cultural.

“La solicitud de permiso para la construcción de edificaciones u otras creaciones dentro del área protegida de un monumento arquitectónico, o dentro de un área de conservación arquitectónica, o que afecte el entorno de un conjunto, se somete a revisión ante la institución competente. La institución competente tiene derecho a veto sobre la concesión de dicho permiso. Si la institución competente no responde dentro de 15 días sobre la solicitud de construcción de edificios u otros desarrollos, el permiso podrá ser determinado por la autoridad de planificación y construcción pertinente”, estipulado en el Artículo 6.

La ley también especifica la zona protegida alrededor de los monumentos.

"Los monumentos arquitectónicos bajo protección temporal o permanente tienen una zona de protección, que es de 50 metros del perímetro del monumento. Esta zona de protección podrá ser ampliada o reducida y se definirá en el plan de la institución competente y en los planes espaciales pertinentes de conformidad con el artículo 2 de la Ley núm. 2003/14 sobre ordenación del territorio, está escrito en el artículo 6 de la ley.

Uno de los directores responsables de nuevos proyectos en el Municipio no quiso hacer comentarios sobre la situación. Ha puesto en tela de juicio los límites del Centro Histórico. 

Los funcionarios del Ministerio de Cultura y del Municipio de Pristina comenzaron hace tiempo a trabajar en el proyecto "Estudio de viabilidad y plan de gestión del centro histórico de Pristina", que tiene como objetivo integrar el patrimonio cultural en un desarrollo sostenible, verde e inclusivo para el futuro de la capital. El proyecto está financiado por MCYS y apoyado por ONU-Hábitat, a través del Programa de Desarrollo Inclusivo financiado por el Gobierno de Suecia. 

El proyecto de la calle “Rexhep Luci” también tiene otros problemas en relación con las leyes y una decisión judicial. 

En la sentencia de primera instancia del Tribunal Comercial se anuló la decisión del Municipio de Pristina de cerrar las calles “Rexhep Luci” y “Qamil Hoxha”.

El Municipio de Pristina revocó la decisión de cerrar varias carreteras en Pristina.
Los residentes de las calles "Rexhep Luci" y "Qamil Hoxha" amenazaron con demandar al Municipio de Pristina por no respetar la orden judicial.

El desacato al tribunal es un delito penal según las leyes aplicables.

"Quien desobedezca cualquier orden, decisión o sentencia definitiva de cualquier tribunal de la República de Kosovo o se niegue u obstaculice la publicación de la decisión o sentencia definitiva de dicho tribunal, será castigado con multa o pena de prisión de hasta seis (6) meses ", se establece en el artículo 393, párrafo 1 del Código Penal.

Y por el incumplimiento de la decisión judicial, el Tribunal de Comercio había dicho que la Fiscalía debía buscar responsabilidades.

El tribunal no cuenta con mandato legal ni mecanismo especial para actuar en relación con la ejecución o inejecución de las decisiones judiciales, salvo en el caso de demandas o propuestas presentadas por las partes en el procedimiento. La Fiscalía Estatal de la República de Kosovo es competente en materia de inejecución de las decisiones judiciales, según se declaró en el Tribunal Mercantil. 

El Municipio de Pristina ya tiene una larga "experiencia" de iniciar obras sin recibir la aprobación de proyectos del Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos. 

El miércoles de la semana pasada, la Inspección de Patrimonio Cultural impuso la prohibición de realizar obras en la plaza “George Bush”. Pero incluso unas horas después de que se detuvieran las obras, el Municipio continuó colocando vallas alrededor de la Biblioteca Nacional de Kosovo. Al día siguiente se inauguró allí la plaza "Erhard Busek".

Las obras comenzaron el fin de semana, cercándose el terreno. En esta zona se construirá la plaza George Bush. El área donde se realizan las obras se encuentra dentro del patrimonio del Centro Histórico de Pristina, el Hotel Grand, el Rectorado y Radio Pristina. Para estas obras, aún no se ha solicitado permiso a las instituciones de patrimonio cultural, aunque la parte interesada nos informó que el Ayuntamiento de Pristina les ha otorgado el consentimiento para permitir las obras, según consta en el acta sobre la verificación de la situación. Según el acta, el director de Transformación de la capital, Gëzim Kastrati, declaró: «Hemos iniciado las obras con la autorización para el desarrollo de las obras emitida por la Dirección de Urbanismo del Municipio de Pristina. Seguiremos los trámites para obtener la aprobación de las instituciones responsables del patrimonio cultural». 

La medida tomada aclara que las obras están paralizadas. 

"Se prohíben las obras. Se colocan pancartas y carteles oficiales. El partido está obligado a obtener un permiso de las instituciones de patrimonio cultural en un plazo de 30 días", consta en el acta que prohibió las obras, para las que el Ayuntamiento tiene un contrato por valor de 18.4 millones de euros. 

El año pasado, el Municipio inició la construcción de la “Isla Urbana de Arbëri – Palacio de la Juventud”, maniobrando con el lugar donde estaba previsto iniciar las obras. El municipio había colocado paneles informativos sobre el proyecto a lo largo de la vía férrea y la carretera. Allí también se posicionó la maquinaria pesada para inaugurar las obras. Pero el ferrocarril es la línea fronteriza entre “Arbëria” y la zona protegida del Centro Histórico de Pristina.

Como el Palacio de la Juventud y los Deportes también está protegido como monumento, la Inspección de Protección de Monumentos de Kosovo detuvo las obras tan pronto como se colocaron las señales, ya que el Municipio no había cumplido las disposiciones legales para obtener el consentimiento de las instituciones de patrimonio cultural. 

Tras la interrupción de las obras con las que el Municipio preparaba la inauguración del inicio del proyecto, la institución encontró una solución: trasladó la señalización al otro lado de la vía férrea e inició las obras en "Arbëri". Luego solicitó el consentimiento, pero el Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos rechazó el proyecto, argumentando que se está elaborando el Plan de Conservación de la Zona Histórica de Pristina y que el proyecto del Municipio necesita ser revisado. El municipio ha apelado esta decisión. El proyecto ha costado 6.5 millones de euros y ya se ha pagado más de un millón al contratista, aunque las obras no continúan. “La Isla…” pasa también por el espacio dedicado al Teatro de Ópera y Ballet.

El Ministerio de Cultura ha presentado una denuncia penal en este caso contra el alcalde de Pristina, Përparim Rama, por "violar 2.5 millones de euros", el coste del proyecto del Teatro de Ópera y Ballet.