La Inspección de Patrimonio prohíbe obras no autorizadas en el Monasterio de Gracanica

El martes por la tarde, cuando el equipo de KOHË estuvo presente en la casa de huéspedes, cuya construcción rudimentaria ha alcanzado su punto álgido, no se realizaron obras. El edificio estaba previamente rodeado con cinta adhesiva y se colocó un cartel que decía "Prohibidas las obras". La Inspección tomó esta decisión tras constatar que las obras habían comenzado y se llevaban a cabo dentro del perímetro del monumento, el Monasterio de Graçanica, sin el permiso de las instituciones de patrimonio cultural. El inversor, en este caso la Iglesia Ortodoxa Serbia, junto con el Ayuntamiento de Graçanica, que expidió el permiso de construcción, han ignorado la Ley de Patrimonio Cultural.

La Inspección de Patrimonio Cultural ha prohibido las obras de construcción en la residencia de los monjes del Monasterio de Graçanica. A partir de hoy (martes), retirar la señal oficial que prohíbe las obras y continuarlas constituye un delito. La Inspección tomó esta decisión tras constatar que las obras habían comenzado y se estaban llevando a cabo dentro del perímetro del monumento sin la autorización de las instituciones de patrimonio cultural. El inversor, en este caso la Iglesia Ortodoxa Serbia, junto con el Ayuntamiento de Graçanica, que expidió el permiso de construcción, han incumplido la Ley de Patrimonio Cultural. 

El martes por la tarde, cuando el equipo de KOHË estuvo presente en la casa de huéspedes —cuya construcción rudimentaria ha alcanzado su punto álgido—, no se estaban realizando obras. El edificio estaba previamente rodeado con cinta adhesiva y un cartel decía: «Prohibidas las obras». 

"Quitar o dañar este letrero oficial con el fin de continuar las obras se considera un delito penal según las disposiciones del Código Penal de la República de Kosovo", reza el letrero colocado en uno de los pilares del edificio por la Inspección de Patrimonio Cultural, dependiente del Ministerio de Cultura. Los presentes también recibieron el acta donde se dictó la medida de paralización de las obras y se expuso su justificación. Mientras tanto, el Monasterio de Gracanica, como inversor, también recibirá una decisión oficial de la Inspección de Patrimonio Cultural para detener las obras.

En la parte sureste de la muralla que rodea el Monasterio de Gracanica, se demolió parte de un edificio existente. Esta acción también se llevó a cabo sin el consentimiento de las instituciones de patrimonio cultural. Posteriormente, se inició la construcción de una casa de huéspedes para los monjes del Monasterio, que desde 2016 es un bien patrimonial cultural bajo protección permanente, la máxima categoría con la que el estado protege un monumento. 

KOHA informó el lunes, basándose en diversas comunicaciones institucionales oficiales, que establece que las obras se realizaron sin permiso. Esta constatación proviene del Centro Regional de Patrimonio Cultural de Pristina y del Instituto Arqueológico de Kosovo. La Inspección de Patrimonio Cultural fue notificada mediante un informe oficial. Los inspectores se reunieron con funcionarios del Municipio de Graçanica. Tras la reunión, donde se les explicó a los funcionarios municipales cómo proceder en estos casos, se les solicitó por correo electrónico la suspensión del permiso de construcción. 
Según la carta, los inspectores y funcionarios municipales presentes en la reunión acordaron que, para cumplir con las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural, se suspendiera el permiso de construcción en la zona designada. El monasterio también es una zona de protección especial y está incluido en la Ley de Zonas de Protección Especial. 

Sin embargo, la Dirección de Urbanismo y Planificación del Municipio de Gracanica también se ha negado a atender la recomendación enviada por correo electrónico. Según la directora, Aleksanda Djekic, para emitir el permiso se guiaron por el Plan de Desarrollo del Municipio de Gracanica para el período 2014-2029, la Ley de Construcción y la Ley de Áreas Especialmente Protegidas. Sin embargo, esta ley no estipula en ningún artículo que se deban realizar intervenciones sin el permiso de las instituciones de patrimonio cultural de Kosovo. Por el contrario, esta Ley estipula que: «Las Áreas Especialmente Protegidas también gozan plenamente de la protección determinada por la Ley de Patrimonio Cultural y sus modificaciones posteriores». Asimismo, el Anexo 5 del Plan Ahtisaari, del cual se origina esta ley, estipula que la Iglesia Ortodoxa Serbia ejerce su responsabilidad de conformidad con la legislación de Kosovo. La Dirección de Urbanismo del Municipio de Gracanica, mediante carta, comunicó a la Inspección que su solicitud se basa en información incorrecta e ignora las disposiciones legales sobre áreas protegidas especiales. Por ello, solicitó la revocación de la orden de suspensión hasta que el asunto sea revisado por el Consejo de Implementación y Monitoreo. Este Consejo, derivado de la Ley de Áreas Protegidas Especiales, es un foro que facilita la comunicación y los acuerdos interinstitucionales, y no tiene competencia para aprobar proyectos ni emitir permisos. 

La Inspección, mediante otra carta, al final de la jornada laboral de la semana pasada, aclaró la situación una vez más a la Dirección de Urbanismo y Planificación del Municipio de Graçanica. Se les solicitó que cumplieran con la legislación vigente, incluida la Ley de Patrimonio Cultural. 

La Ley de Patrimonio Cultural establece que en las situaciones en que se realicen obras dentro del perímetro de los monumentos o en su zona protegida, se requiere permiso escrito. 

“Toda intervención que afecte la integridad o los valores del patrimonio cultural requiere autorización escrita de la institución competente”, se estipula en el artículo 4 de la Ley de Patrimonio Cultural. También establece que la institución competente ordena el cese inmediato y por tiempo indefinido de cualquier obra no autorizada sobre el patrimonio cultural.

El artículo 9 estipula que la solicitud de permiso para la construcción de edificios u otras creaciones dentro del área protegida de un monumento arquitectónico, o dentro de un área de conservación arquitectónica, o que afecten al entorno de un conjunto, se somete a la consideración de la institución competente. Esta institución tiene derecho a veto sobre la concesión de dicho permiso. Si la institución competente no responde en un plazo de 15 días respecto a la solicitud de construcción de edificios u otros desarrollos, la autoridad competente de planificación y construcción podrá determinar el permiso. Esta Ley incluso estipula que la institución competente tiene derecho a veto en estos casos. El monasterio está protegido como bien patrimonial arquitectónico, ya que ese espacio también es un sitio arqueológico. 

A diferencia del caso del Monasterio de Gracanica, también protegido por la UNESCO e incluido en la Lista del Patrimonio Cultural en Peligro, la Iglesia Ortodoxa Serbia solicitó permiso para una intervención en la Iglesia Ortodoxa de Ferizaj hace aproximadamente un mes. El proyecto fue aprobado por el Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos. En los últimos años, la Inspección de Patrimonio Cultural ha prohibido en varias ocasiones las obras en áreas protegidas específicas, incluido el Puente Medieval de Vushtrri. 

KOHA ha intentado obtener una respuesta de la directora de Urbanización y Ordenación del Territorio del Municipio de Gracanica, Aleksandra Djekic, desde el lunes por la mañana, pero no ha recibido respuesta. La Iglesia Ortodoxa Serbia tampoco ha respondido. 

El Monasterio de Gracanica se encuentra a orillas del río Gracanica, al sur de Pristina. Según la base de datos del patrimonio cultural, el monasterio actual es una reconstrucción de una iglesia del siglo XIV dedicada a la Virgen María, construida sobre los cimientos de una basílica paleocristiana del siglo VI. 

Según su concepto espacial, pertenece al tipo de iglesias con cinco cúpulas sobre una base cuadrada con una cruz incisa, característica de la arquitectura bizantina. En el exterior, se ha logrado una armonía ideal entre las proporciones y el volumen del monasterio. La elevación gradual de los arcos y las cúpulas hacia las partes superiores, así como la división de la fachada frontal en tres partes mediante los arcos, confieren a la iglesia una armonía extraordinaria y un valor arquitectónico especial, afirma la base de datos. Según la descripción, el rombo de la cúpula principal es original; los arcos se unen en él, enfatizando así la base cuadrada de la cruz incisa. Se aclara que las cuatro cúpulas laterales se alzan sobre tambores bastante altos, lo que enfatiza la verticalidad del edificio, algo poco habitual en ese período. 

La mayor restauración del monasterio se llevó a cabo a finales del siglo XVI, cuando se tapiaron todas las aberturas del nártex exterior y se pintaron nuevos frescos. El monasterio sufrió importantes daños a finales del siglo XVII y, tras la Segunda Guerra Mundial, fue renovado por las monjas y desde entonces ha servido como su asamblea. El interior del monasterio es rico en frescos, según la base de datos. Se explica que los famosos pintores de Tesalónica, Miguel y Eutiquio, completaron los frescos de la iglesia principal hacia 1321, de los cuales el «Ciclo de las Grandes Fiestas» y «Las Pasiones y los Milagros de Cristo» son los más famosos.