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Por:
Shaban Maxharraj
- 21 mayo 2026 22:40
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Casi dos años después de que el Ayuntamiento de Pristina paralizara las obras del proyecto denominado "Isla Urbana", que conecta "Arbërëna" con el Palacio de la Juventud y los Deportes, este asunto ha vuelto a cobrar relevancia. A pesar de haber intentado obtener un permiso, este ha sido denegado —dado que el espacio se encuentra dentro del área protegida del Centro Histórico de Pristina y los terrenos afectados por el proyecto, el propio Ayuntamiento los ha destinado al Teatro de Ópera y Ballet desde 2022—, se ha intentado reanudar las obras, se ha vuelto a paralizar el proyecto, se han vuelto a colocar las cintas de señalización y el alcalde Përparim Rama fue visto el jueves en la obra con las mismas acusaciones de que el Gobierno está bloqueando el proyecto.
Cuanto más se acerca la campaña electoral para las elecciones del 7 de junio, mayor es la polarización y las acusaciones. Ni siquiera las instituciones del patrimonio cultural se libran. El principal responsable de los enfrentamientos con ellas es el Ayuntamiento de Pristina.
Casi dos años después de que se prohibiera a esta institución trabajar en el proyecto conocido como "Isla Urbana", que conecta "Arbërëna" con el Palacio de la Juventud y los Deportes, este asunto ha vuelto a cobrar relevancia. Tras la prohibición de las obras en noviembre de 2024, el Ayuntamiento de Pristina intentó obtener un permiso, pero le fue denegado, ya que el espacio se encuentra dentro del área protegida del Centro Histórico de Pristina y los terrenos afectados por el proyecto fueron destinados por el propio Ayuntamiento al Teatro de Ópera y Ballet desde 2022.
Pero el Ayuntamiento ha intentado volver a trabajar y, según las instituciones de patrimonio cultural, ha actuado infringiendo la Ley de Patrimonio Cultural.
«El gobierno sigue bloqueando la capital, por razones puramente políticas, mientras que al mismo tiempo da permiso al sector privado. ¡Qué hipocresía!», declaró el alcalde de Pristina, Përparim Rama, el jueves por la mañana. Esa misma mañana se encontraba allí, acusando al gobierno de los bloqueos.
Estas declaraciones se produjeron pocos días después de que el Grupo de Coordinación Interinstitucional para la Protección del Patrimonio Cultural se reuniera precisamente sobre este tema, para examinar por qué el Estado no está tomando medidas, ya que, según las instituciones de patrimonio cultural, el municipio está infringiendo la ley con ese proyecto.
La reacción del alcalde Rama se produjo un día después de que la Inspección de Patrimonio Cultural prohibiera una vez más las obras en ese lugar.
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Rama: El gobierno está bloqueando la construcción de la "Isla Urbana", mientras que se está dando permiso a empresas privadas.
Los inspectores, tras recibir una notificación sobre las obras en ese lugar, acudieron al sitio el martes a las 11:00. Constataron que, a pesar de que la decisión del ITK de detener las obras está en vigor, el Ayuntamiento de Pristina ha continuado las obras en la zona de bienes de patrimonio cultural, como el área protegida del Centro Histórico de Pristina y el Palacio de la Juventud y los Deportes.
Según consta en las actas, las obras se realizaron sin autorización de las instituciones de patrimonio cultural. El responsable del lugar, L.Sh., declaró que los trabajos comenzaron el 16 de enero de este año, tras una reunión celebrada en el despacho del alcalde Rama.
"La decisión del ITK, que está en vigor, deberá implementarse", es la medida impuesta según el acta clausurada a las 11:30. Posteriormente, los inspectores colocaron las cintas que prohíben las obras.
A finales de octubre de 2024, el Gobierno creó el Grupo de Coordinación Interinstitucional para la Protección del Patrimonio Cultural, integrado por el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructura, el Ministerio de Justicia, el Ministerio del Interior, el Consejo de la Fiscalía de Kosovo, el Consejo Judicial de Kosovo y la Policía de Kosovo. Este grupo tampoco funciona.
Desde febrero de 2025, el Ministerio de Cultura ha presentado una denuncia penal contra el municipio.
En 2022, la Asamblea Municipal de Pristina asignó el espacio detrás del Palacio de la Juventud para la construcción del Teatro de Ópera y Ballet. El proyecto, cuyo presupuesto asciende a 2.5 millones de euros, se encuentra en fase de diseño. Consta de tres parcelas, afectadas por la "Isla Urbana". Sin embargo, el acuerdo interinstitucional no ha avanzado satisfactoriamente.
En noviembre de 2024, el municipio inició la construcción de la "Isla..." modificando la ubicación prevista para el comienzo de las obras. Se colocaron paneles informativos del proyecto a ambos lados de la vía férrea y la autopista. También se estacionaron vehículos pesados para inaugurar las obras. Sin embargo, la vía férrea marca el límite entre "Arbërija" y el área protegida del Centro Histórico de Pristina.
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El Ministerio de Cultura acusa al municipio de Pristina de realizar obras ilegales en el Palacio de la Juventud.
Dado que el Palacio de la Juventud y los Deportes también está protegido como monumento, la Inspección de Kosovo para la Protección de Monumentos detuvo las obras desde el momento en que se colocaron los letreros, ya que el municipio no había cumplido con las disposiciones legales para obtener el consentimiento de las instituciones de patrimonio cultural.
Tras la interrupción de las obras, con las que el municipio preparaba la inauguración del proyecto, la institución encontró una solución: trasladó las señales a través de la carretera y la vía férrea y comenzó las obras en Arbëri. Posteriormente solicitó la autorización, pero el Instituto de Kosovo para la Protección de Monumentos rechazó el proyecto alegando que el Plan de Conservación de la Zona Histórica de Pristina se encuentra en fase de elaboración y que el proyecto municipal debe revisarse. La señal de «Isla…» atraviesa el espacio dedicado al Teatro de Ópera y Ballet.
«Nos vimos obligados a remitir ese proyecto a la Fiscalía mediante una denuncia penal. El municipio ni siquiera puede iniciar un procedimiento de contratación sin la autorización de las instituciones de patrimonio cultural. Los hechos son claros, así que esperamos las actuaciones de las autoridades judiciales», declaró la ministra de Cultura, Hajrulla Çeku, en febrero de 2025, cuando se presentó el proyecto de «BIG Partners LTD» y «Alb Architects» para el Teatro de Ópera y Ballet. Según ella, la denuncia se presentó por la infracción de 2.5 millones de euros, que es el coste del proyecto.
La Ley de Patrimonio Cultural, aprobada en 2006, estipula que cualquier intervención en bienes del patrimonio cultural requiere el consentimiento o la autorización de la institución competente. En este caso, la institución competente es el Instituto de Patrimonio Cultural de Kosovo.
"Cualquier intervención que afecte a la integridad o a los valores del patrimonio cultural requiere autorización por escrito de la institución competente", se estipula en el artículo 4 de la Ley de Patrimonio Cultural.
Asimismo, establece que la institución competente ordena el cese inmediato, por tiempo indefinido, de cualquier tipo de trabajo no autorizado sobre el patrimonio cultural.
«La solicitud de permiso para la construcción de edificios u otras creaciones dentro del área protegida de un monumento arquitectónico, o dentro de un área de conservación arquitectónica, o que afecten el entorno de un conjunto, se somete a consideración de la institución competente. La institución competente tiene derecho de veto sobre la concesión de dicho permiso. Si la institución competente no responde en un plazo de 15 días respecto a la solicitud de construcción de edificios u otras obras, la autoridad competente en materia de planificación y construcción podrá decidir sobre el permiso», establece el artículo 9.
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El Ayuntamiento de Pristina y el Ministerio de Cultura se enfrentan por el control del centro histórico.
En la denuncia penal, el Ministerio de Cultura alega que, a pesar de las irregularidades, el municipio firmó un contrato con la constructora de "Island" por valor de 6.5 millones de euros y pagó 1.156.000 euros hasta febrero de 2025. Mientras tanto, el jueves, el alcalde Rama acusó públicamente al Gobierno de obstaculizar un proyecto que facilita la vida de más de 30.000 residentes de "Arbëria".
