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Columna

La OTAN debería ser más firme a la hora de exigir que Serbia rinda cuentas por los ataques contra sus soldados.

Si bien la OTAN condenó las heridas sufridas por casi 100 de sus soldados en el norte de Kosovo hace exactamente tres años, no ha hecho lo suficiente para garantizar que Serbia coopere en el castigo de los autores de estos ataques. La misión de la OTAN en Kosovo no debe ser víctima de cálculos políticos en Bruselas, París, Roma, Budapest ni en ningún otro lugar. Los soldados de la OTAN sobre el terreno no deben ser víctimas de cálculos políticos.

Han transcurrido exactamente tres años desde que soldados de la OTAN resultaron gravemente heridos durante los disturbios en el norte de Kosovo. Fueron atacados por extremistas serbios y algunos soldados de la misión KFOR sufrieron graves lesiones físicas; se dice que a uno de ellos le amputaron una pierna. Menos de cuatro meses después de este suceso, se produjo un acto aún más grave, organizado por Serbia y sus estructuras en Kosovo, en el norte del país. El ataque en Banjska, que incluso el ex Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, conocido por su postura en contra de la independencia de Kosovo, calificó de atentado terrorista.

Estos dos ataques, que la OTAN describió como «la mayor escalada de la situación en los últimos años», se produjeron tras los continuos bloqueos de carreteras en el norte de Kosovo por parte de grupos paralelos que, sin duda, contaron con la ayuda de Serbia. La tolerancia de las barricadas alentó a los grupos extremistas serbios en el norte. La falta de una respuesta política adecuada por parte de Belgrado contribuyó a aumentar aún más las tensiones. Bruselas, especialmente la Unión Europea, atribuyó la principal responsabilidad del aumento de las tensiones al Gobierno de Kosovo, acusándolo de «acciones unilaterales y descoordinadas que provocaron dicho aumento». Como consecuencia, Kosovo fue sometido a sanciones. Las sanciones de la UE fueron muy severas, sin precedentes hasta la fecha contra ningún país de la región.

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Aunque existen numerosas pruebas de que los autores de los actos de violencia contaron con la ayuda de Serbia, y ya han sido identificados, no se ha tomado ninguna medida contra ellos. Solo aquellos identificados y capturados por la policía de Kosovo han sido llevados ante la justicia.

En el plano militar, la OTAN ha incrementado su presencia en Kosovo tras estos ataques, especialmente su presencia en la zona norte. Ante cualquier pregunta, la OTAN siempre ha respondido que «la OTAN está en Kosovo para garantizar un entorno seguro para todos los habitantes de Kosovo, de conformidad con la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de la ONU». Asimismo, aseguran que, en cualquier caso, la OTAN contará con el personal suficiente en la misión KFOR en Kosovo para cumplir con su mandato.

Para los ciudadanos de Kosovo, la OTAN es la organización más fiable. Los kosovares siempre agradecen el papel de la OTAN en la liberación de Kosovo y el mantenimiento de la paz tras la guerra. Sin embargo, esta gran confianza en la OTAN no debería impedir la crítica cuando existen motivos fundados. La OTAN también es responsable de la situación en el norte de Kosovo. No ha protegido adecuadamente la frontera con Serbia, y es indudablemente un fracaso que una cantidad tan grande de armas la cruce, incluso en vehículos con distintivos de la KFOR, lo que demuestra hasta qué punto los autores del ataque en Banjska subestimaron esta misión.

Aunque la OTAN y la UE, así como algunos Estados miembros clave, han exigido reiteradamente a Belgrado que lleve ante la justicia a los responsables de la masacre de Banjska y del ataque contra los soldados de la KFOR, no ha habido una presión real sobre Belgrado. Además, la OTAN ha mantenido el nivel de cooperación con Serbia, incluyendo la realización de ejercicios militares conjuntos.

Mientras tanto, Serbia ha ignorado los llamamientos para que se lleve ante la justicia a los autores de este ataque. Belgrado, además de no tomar ninguna medida, también intenta justificar el atentado.
La OTAN ha afirmado en repetidas ocasiones, incluso a través de su secretario general, Mark Rutte, que el presidente serbio, Aleksandar Vučić, prometió que los responsables serían llevados ante la justicia y que espera que así sea. No solo perjudica la estabilidad en Kosovo y la región, sino que además resulta perjudicial para los propios soldados de los países miembros de la OTAN no insistir hasta el final en la responsabilidad de quienes los atacaron.

Si bien la OTAN condenó las heridas sufridas por casi 100 de sus soldados en el norte de Kosovo hace exactamente tres años, no ha hecho lo suficiente para garantizar que Serbia coopere en el castigo de los autores de estos ataques. La misión de la OTAN en Kosovo no debería ser víctima de cálculos políticos en Bruselas, París, Roma, Budapest ni en ningún otro lugar. Los soldados de la OTAN sobre el terreno no deberían ser víctimas de cálculos políticos. 

Esperamos que la OTAN también haya aprendido la lección de los ataques contra sus soldados hace tres años y que garantice que esto no vuelva a ocurrir. Prevenir tales sucesos y castigar a los responsables reforzará aún más la ya gran confianza que la OTAN deposita en Kosovo, su credibilidad en general y aumentará la sensación de seguridad entre los ciudadanos de Kosovo, que cuentan con la protección de la misión KFOR, presente en Kosovo desde hace 27 años.