La cultura de la rendición de cuentas como principio clave de una democracia funcional

Aunque un sistema puede contener todas las instituciones y procedimientos democráticos, la implementación de los principios democráticos a través de los cuales funcionan estas instituciones depende de los líderes políticos. Uno de los principios más importantes es la rendición de cuentas. Si funciona, la democracia es más completa y más funcional. Sin él, se desarrolla el autoritarismo, la corrupción abre el camino a comportamientos y acciones políticas, que también contradicen otros principios que hacen funcional una democracia. Por lo tanto, la LVV, como mayoría en el parlamento, tiene la responsabilidad política de cultivar la cultura democrática, en la que también funciona la rendición de cuentas. La falta de conciencia de esta responsabilidad corre el riesgo de colocar a Kosovo en las filas de los Estados con un sistema autoritario.

La forma en que se desarrollan los acontecimientos políticos en un país y cómo funciona el sistema político con las tres ramas del gobierno depende en gran medida de la cultura política. Es el resultado de la historia política de un país, pero también de las acciones o inacciones del liderazgo político. Son los acontecimientos o momentos históricos de un país que están determinados por actos políticos y jurídicos, que pueden tener un impacto extraordinario en el comportamiento de los actores políticos y ser heredados por las generaciones futuras. Así, por ejemplo, la Carta Magna, firmada por el rey inglés Juan en 1215, tuvo una gran influencia en el modo de vida de los colonos ingleses en América del Norte. En consecuencia, también tuvo un impacto en los principios fundacionales de Estados Unidos después de la Revolución Americana. 

Mientras tanto, la experiencia política de Kosovo es única. Su lucha por la libertad, con diferentes medios, ya sean políticos o mediante las armas, duró casi un siglo. La libertad y los derechos humanos fueron los objetivos sine qua non de generaciones enteras que fueron reprimidas por regímenes autoritarios. En el Kosovo de posguerra se creó una administración internacional cuyo objetivo era preparar a Kosovo para una vida en condiciones de libertad y democracia. Aunque la administración internacional de Kosovo era en sí autoritaria y contaba con un poder todopoderoso de representantes de las Naciones Unidas, era de carácter temporal y benigna en cuanto a su finalidad.

Los actos fundamentales del Kosovo independiente, como el Paquete Ahtisaari y la Constitución de Kosovo, son esencialmente documentos que deberían garantizar un sistema político democrático con un equilibrio de poderes ejecutivo, legislativo y judicial, donde la rendición de cuentas funcione como principio fundamental de una democracia funcional. . Sin embargo, estos actos garantizan el funcionamiento del sistema de equilibrio sólo en términos formales. El contenido de esa operación lo hacen los representantes políticos. 

¿Por qué no me refiero a los ciudadanos, que, en principio, deberían ser participantes activos en el funcionamiento de la democracia y exigir responsabilidades a sus representantes? Porque los ciudadanos están en su mayor parte desconectados de la vida política y delegan el funcionamiento del sistema en representantes, a quienes eligen mediante votación libre, y en este contexto Kosovo no es una excepción, porque los ciudadanos de países con democracia también lo hacen con cientos de años de experiencia, como Gran Bretaña, Francia o Estados Unidos. 

En términos formales, Kosovo es un Estado democrático. Una democracia parlamentaria, en la que los ciudadanos eligen a sus representantes en ciclos electorales regulares o extraordinarios y donde el cambio de poder se produce de forma pacífica. El sistema, como tal, está construido de tal manera que existe responsabilidad a través de la separación de poderes: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. Sin embargo, como se dijo anteriormente, esta división de poderes muestra una forma democrática. Su contenido es proporcionado por personas que se ocupan de temas políticos y judiciales. En este artículo me centraré únicamente en la parte de la responsabilidad del ejecutivo ante el parlamento en la situación en la que un partido político controla la mayoría parlamentaria. 

¿Necesita el poder ejecutivo rendir cuentas ante una oposición, que en términos numéricos es más pequeña y en términos de composición está fragmentada en tres partidos de oposición? La respuesta es que no sólo debe rendir cuentas ante la oposición, sino también ante la mayoría, que, según su función, está obligada a exigir responsabilidades al gobierno y no sólo a servir como máquina de votación de las leyes y decisiones que el gobierno debe rendir cuentas. el gobierno las "propone".

Aunque ha sido una oposición activa durante una década, en cuyo caso ha exigido responsabilidades por casi todas las cuestiones a los antiguos poderes ejecutivos, el gobernante LVV no cultiva la cultura de la rendición de cuentas ante el parlamento, como uno de los principales pilares de la democracia. La responsabilidad de cultivar esta cultura de rendición de cuentas recae principalmente en su líder, el Primer Ministro Albin Kurti. Él y sus ministros están tratando al parlamento no como un lugar donde deben dar respuestas y rendir cuentas de su gobierno, sino como una oficina que sólo sirve para sellar las decisiones del gobierno. La oposición no está logrando cumplir su mandato como supervisora ​​del gobierno, debido principalmente a las obstrucciones de la mayoría parlamentaria y al desconocimiento del gobierno y de su líder. Esta ignorancia que ha superado el límite de la arrogancia política se debe a la comodidad de la mayoría de la que goza actualmente la LVV. De hecho, va aún más lejos: la LVV (léase: gobierno) está obstruyendo activamente el modelo de responsabilidad política. Ha instalado una cultura de no rendición de cuentas para crear la percepción de un gobierno perfecto, sin un solo error y donde cualquier comentario va al molino de la "vieja política". Así, el LVV (léase: Primer Ministro Kurti) rechaza la rendición de cuentas como concepto y como forma de formulación de políticas, a pesar de que ha estado luchando durante tanto tiempo desde las presidencias (y el camino) de la oposición para que el gobierno rendir cuentas ante la oposición. 

Esta forma de comportamiento político es peligrosa para la democracia en Kosovo, porque crea una cultura de no rendición de cuentas, que también puede caracterizar a las futuras potencias y definir a Kosovo como una autocracia competitiva y no como una democracia que en esencia tiene debate y rendición de cuentas. Por lo tanto, no hay rendición de cuentas sin debate y hemos visto que a menudo, cuando la agenda de la Asamblea incluía temas en los que la oposición quería criticar el trabajo del gobierno, el grupo parlamentario de la LVV, en lugar de participar en la debate , difundió el salón de actos. Por lo tanto, no quería debatir lo que la oposición consideraba fallas en el gobierno encabezado por el Sr. Cuando usted. Estas acciones del partido gobernante no son sólo un simple boicot a la oposición, sino también un boicot a la democracia, porque con estas acciones el LVV está privando a Kosovo de una vida parlamentaria saludable donde se debaten y se debaten las acciones, fechorías o inacciones del gobierno. donde debe rendir cuentas, ya sea por los parlamentarios de la oposición o por los parlamentarios del partido gobernante. Ésta es la función del parlamento en una democracia parlamentaria. La política debe desarrollarse en el parlamento, como foro representativo de los ciudadanos de un país democrático. Por lo tanto, el gobernante LVV, a diferencia del opositor LVV, está privando a Kosovo de la política. La LVV es actualmente mayoría parlamentaria, lo que ha reducido la política a números de escaños parlamentarios porque tiene la mayoría y los números son la única variable que le conviene. Por lo tanto, hoy en Kosovo hay más política en los estudios de televisión que en el parlamento, que se ha degradado de sus funciones primarias: supervisión del gobierno, rendición de cuentas y debate político.

En conclusión, aunque un sistema puede contener todas las instituciones y procedimientos democráticos, la implementación de los principios democráticos a través de los cuales funcionan estas instituciones depende de los líderes políticos. Uno de los principios más importantes es la rendición de cuentas. Si funciona, la democracia es más completa y más funcional. Sin el desarrollo del autoritarismo, la corrupción abre el camino para comportamientos y acciones políticas, que también contradicen otros principios que hacen que una democracia funcione. Por lo tanto, la LVV, como mayoría en el parlamento, tiene la responsabilidad política de cultivar una cultura democrática en la que también funcione la rendición de cuentas. La falta de conciencia de esta responsabilidad corre el riesgo de colocar a Kosovo en las filas de los Estados con un sistema autoritario.