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Por:
Gasolina de beneficio
- 17 mayo 2022 21:03
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Hay tres condiciones que pueden exigirse a Kosovo durante la evaluación de la solicitud, después de que haya llegado una comisión pertinente para evaluar la situación sobre el terreno. Según personas familiarizadas con esta organización, Kosovo deberá aplicar la decisión del Tribunal Constitucional sobre las propiedades del monasterio de Deçan, así como la decisión sobre la fundación de la asociación. También consideran problemática la negativa a votar en la Asamblea el proyecto de Código Civil, que contiene la disposición que permite la convivencia entre personas del mismo sexo.
Kosovo tendrá que ofrecer argumentos sólidos de que respeta los principios básicos que defiende el Consejo de Europa, cuando la comisión correspondiente evalúe la situación sobre el terreno antes de recomendar si el país debe ser admitido o no en esta organización.
La democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho son los tres valores en los que se basa el Consejo de Europa. Aunque Kosovo se encuentra bien en términos de Constitución y adopción de legislación, los expertos de esta organización han mencionado tres condiciones básicas que se exigirán a Kosovo.
El ex presidente del Tribunal Constitucional, Enver Hasani, afirmó que todos los Estados admitidos en el Consejo de Europa, sin excepción, debían cumplir los criterios establecidos para él en materia de Estado de derecho y derechos humanos.
"Seamos realistas, la despenalización de la comunidad LGBTI se ha fijado como criterio para Arménida, porque era un delito penal, o incluso la abolición de la pena de muerte", afirmó Hasani. "Estoy seguro de que Kosovo, en la evaluación que hará la Asamblea Parlamentaria, pondrá muy alto en el orden del día como condición la cuestión de la aplicación de las decisiones del Tribunal Constitucional sobre las propiedades del Monasterio de Deçan y la creación de la Asociación como obligación constitucional internacional. Creo que la preocupación de la Asamblea será el comportamiento hacia el código civil respecto de la comunidad LGBTI+. Estos son los derechos humanos, los componentes básicos del Estado de derecho, si consideramos la lista hecha por la Comisión de Venecia".
Ha dicho que el Consejo de Europa se adhiere estrictamente a los conocimientos que hizo la Comisión de Venecia en materia de derechos humanos y el Consejo de Europa los da por sentado.
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A pesar de los llamamientos de la comunidad internacional, la decisión del Tribunal Constitucional que reconoce la propiedad de 22 hectáreas al Monasterio de Deçan aún no se ha aplicado. En cuanto a la asociación de municipios de mayoría serbia, la Constitución encontró violaciones en los siete capítulos del acuerdo de 2015. Pero pidió que la cuestión volviera al acuerdo de 2013, haciendo que la asociación forme parte del sistema legal de Kosovo. El actual gobierno, formado por el partido que se oponía a la asociación, no ha dado señales de que vaya a aplicar el acuerdo sobre este mecanismo general para los municipios de mayoría serbia.
El Consejo de Europa tiene 46 estados miembros. Para la admisión es necesario el apoyo de dos tercios de ellos. Las esperanzas de Kosovo de ser admitido han aumentado tras la exclusión de Rusia de este Consejo.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos opera dentro del Consejo, al que pueden acudir los ciudadanos después de haber agotado los recursos legales a nivel nacional.
El artículo 35 del Convenio del Tribunal de Estrasburgo determina que los hechos contra los que se interpone el recurso deben haber ocurrido después de la fecha de entrada en vigor del Convenio en el Estado demandado. Pero en algunos casos hay excepciones.
“Su reclamo podrá ser concedido si se relaciona con una condición continua que comenzó antes de la ratificación y continuó después de esa fecha; P.EJ La Corte sostuvo que tenía competencia para pronunciarse sobre las desapariciones de personas que habían ocurrido unos trece años antes de que el Estado demandado hubiera reconocido el derecho de los individuos a presentar solicitudes individuales ante la Corte", dice el artículo 35 de la Convención.
Pero Hasani, que ha trabajado durante varios años en el Consejo de Europa en nombre de Albania, dice que hay casos en los que la membresía puede tener un efecto retroactivo. Según él, el año 2008 puede ser el año de referencia para Kosovo.
"Ha habido ciertos casos en los que para algunos países tuvieron un efecto retroactivo para una determinada fase, no todos porque si fue así en los países comunistas desde los años 50, ha habido casos, muchos casos para el tratamiento. Entonces debe ser una línea de corte. Creo que a Kosovo se le dará un plazo a partir del día en que se declaró la independencia en 2008. Esto se debe a que hemos aplicado la convención y todos los criterios que surgen. Pero la implementación ha sido como si se hubiera hecho un "maquillaje" sin espejo, porque no teníamos un punto de referencia, un organismo que controlara nuestras decisiones, por lo que ahora la admisión en el Consejo de Europa es una buena noticia porque disciplina al poder judicial, al Tribunal Constitucional, aumenta los estándares profesionales", subrayó Hasani.
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Expresó su convicción de que los ciudadanos de Kosovo ganarán sumas colosales, ya que, según dijo, algunas decisiones se tomaron de manera muy poco profesional y tendrán repercusiones financieras.
El 12 de mayo, Kosovo presentó su solicitud de ingreso en el Consejo de Europa. E Hasani ha expresado la expectativa de que el epílogo sea positivo, ya que ha dicho que se ha creado un clima diferente.
"No por la salida de Rusia, sino porque se ha excluido de cualquier política de seguridad en Europa y se presenta como un rival existencial de Occidente. Por lo tanto, no se puede influir en las estructuras ni en las políticas europeas", afirmó.
Alemania ofreció a Kosovo apoyo inmediato después de la solicitud. Pero, según Hasani, Francia también tiene un papel esencial.
"El papel de Francia es clave, ya que este país, junto con Alemania, son iconos de la Europa actual. Mucho depende de su actitud, porque desde el punto de vista nominal, es decir, alcanzar 31 votos, creo que no es un problema llegar al Comité de Ministros después de la evaluación hecha por la Asamblea Parlamentaria", afirmó Hasani.
La solicitud de Kosovo provocó la reacción de Serbia, que advirtió de una intensificación de la campaña para impedir la adhesión, pero también de la cancelación del reconocimiento.
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