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Por:
marigona brahimi
- 8 mayo 2026 19:15
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El Reglamento Interno exige a la Asamblea que abone retroactivamente al exdiputado Fadil Gashi unos 24 euros en concepto de salario transitorio, si bien este pago está previsto por ley y el derecho a percibirlo se reconoce inmediatamente después de finalizar el mandato, y no con carácter retroactivo. El abogado Anton Nrecaj estima que la decisión podría ser jurídicamente problemática, puesto que la ley no contempla el pago retroactivo y el reglamento no puede prevalecer sobre la ley.
La Asamblea no ha proporcionado una justificación legal para su decisión de otorgar retroactivamente al exdiputado Fadil Gashi un salario transitorio de 12 meses, por un valor aproximado de 24 euros, a pesar de que lo solicitó con un año de retraso.
En respuesta a KOĞA, devuelta por la Asamblea casi una semana después de que se enviaran las preguntas, se afirma que el salario se distribuyó de acuerdo con el Reglamento de la Asamblea, pero no se envió ninguna decisión legalmente justificada.
"La solicitud se ha dirigido a la Presidencia y, con base en el Reglamento de la Asamblea, la Presidencia decide sobre los medios financieros", afirma la respuesta de la Asamblea.
El artículo 19 de este Reglamento establece que la Presidencia de la Asamblea decide sobre los medios financieros y sobre la creación de las condiciones de trabajo para los Vicepresidentes de la Asamblea, los grupos parlamentarios y su personal, las comisiones, los diputados y la Administración de la Asamblea.
Sin embargo, es la Ley de Derechos y Responsabilidades del Diputado la que determina cuándo se concede el salario transitorio.
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La Asamblea autorizó al exdiputado a recibir retroactivamente el salario transitorio, pero no proporciona la justificación legal.
Su artículo 16 establece que la compensación transitoria, que equivale al salario base de unos 2 euros, se abona desde el día de la finalización del mandato durante 12 meses consecutivos y no menciona si este salario puede abonarse retroactivamente.
Para optar a este salario, el diputado de la octava legislatura, Gashi, disponía del plazo comprendido entre el 3 y el 10 de marzo de 2025.
El abogado Anton Nrecaj estima que si no existe una decisión legalmente justificada o una base jurídica clara que permita el pago retroactivo una vez transcurrido el plazo, entonces la decisión de la Presidencia puede considerarse problemática desde la perspectiva de la seguridad jurídica y la igualdad de trato.
«En primer lugar, la Ley de Derechos y Responsabilidades del Diputado, concretamente el artículo 16, define el derecho a la indemnización transitoria como un derecho que se ejerce "desde el día de la finalización del mandato" hasta la percepción de ingresos procedentes de otra fuente o pensión. Del texto de la disposición se desprende que este derecho tiene carácter inmediato y está directamente relacionado con el período posterior a la finalización del mandato, y no con una solicitud ilimitada en el tiempo. Si la Asamblea también ha fijado un plazo procesal para la solicitud, entonces el incumplimiento de dicho plazo debería acarrear consecuencias jurídicas», declaró Nrecaj.
Mientras tanto, con respecto al razonamiento de la Asamblea de que se basan en el Reglamento, Nrecaj dice que el Reglamento no puede anular la Ley.
«La jerarquía de los actos jurídicos es clara: la ley tiene mayor fuerza jurídica que el reglamento. El artículo 19 del Reglamento, que otorga a la Presidencia la facultad de decidir sobre los recursos financieros, no puede interpretarse como una autorización para ampliar o modificar los derechos materiales definidos por la ley. La Presidencia puede administrar la forma de realización de los recursos, pero no crear nuevos derechos ni eludir los plazos establecidos», afirmó.
Al preguntársele si este derecho solicitado por Gashi después de la fecha límite podría corresponder a algún diputado de legislaturas anteriores que no recibió el salario transitorio, la Asamblea respondió que "no pueden influir en la toma de decisiones de la Presidencia en el futuro".
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El exdiputado Fadil Gashi solicita a la Asamblea el pago de los 12 salarios que no recibió tras finalizar su mandato.
Pero el abogado Nrecaj afirma que una decisión de este tipo podría sentar un precedente para que otros exdiputados exijan el mismo trato, invocando el principio de igualdad.
La Asamblea no ha facilitado a KOHA la transcripción de la reunión de la presidencia en la que se tomó la decisión de conceder una indemnización transitoria retroactiva al diputado Gashi.
