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En cuatro ministerios, 79 puestos con funcionarios interinos fuera de plazo legal

MCYS

Según la Oficina Nacional de Auditoría, durante 2024, el Ministerio de Cultura y Cultura (MCYS) aumentó en más del 100 % el apoyo a las convocatorias de apoyo a la escena cultural independiente. La decisión del 13.3.2024 de marzo de 2024 sirvió de base para la convocatoria pública de proyectos en el ámbito del arte, la cultura y el patrimonio para 2. Según esta decisión, el Departamento de Cultura apoyaría a ONG y particulares con 400 millones de euros, mientras que el Departamento de Patrimonio Cultural con 100 XNUMX euros. Sin embargo, la situación había cambiado en más del XNUMX %.

Foto de : Driton Pacharada

Los Ministerios de Cultura y Educación cuentan con el mayor número de funcionarios que ejercen cargos interinos más allá de los plazos legales. Los informes de auditoría de la Fiscalía General han identificado 79 cargos interinos. También se han identificado 15 de estos cargos en la Presidencia. El Instituto de Derecho de Kosovo estima que la función de los funcionarios interinos se realiza para facilitar el control de los funcionarios públicos.

Un total de 79 puestos están cubiertos por funcionarios interinos más allá de los plazos legalmente establecidos en 4 ministerios, según los informes de auditoría de la Oficina Nacional de Auditoría (NAO) para los estados financieros anuales de estos departamentos para 2024.

De los 15 ministerios en total, según la OKA, el Ministerio de Cultura tiene 49 funcionarios interinos que han excedido los plazos legales, y el Ministerio de Educación tiene 25 funcionarios de este tipo.

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La NAO ha encontrado puestos con funcionarios interinos que han excedido los plazos legales en el Ministerio de Justicia e Industria y Emprendimiento con tres y dos puestos, respectivamente.

El actual gobierno justificó estas acciones con cambios a la Ley de Funcionarios Públicos.

«La ley modificada y completada para los puestos vacantes, pero que por razones objetivas aún no se han cubierto, establece que la persona en funciones permanecerá en dicho puesto hasta que se seleccione a una nueva persona mediante concurso o, en general, por un período no superior a dos años», declaró el portavoz del Gobierno en funciones, Përparim Kryeziu.

El director ejecutivo del Instituto de Derecho de Kosovo, Ehat Miftaraj, enfatizó que esto se hace por varias razones, lo que también afecta la productividad de los empleados.

"La mejor manera de controlar a funcionarios públicos, ministros o altos funcionarios para promover intereses partidistas o personales es a través de funcionarios interinos, quienes generalmente designan a personas cercanas al ministro o alto funcionario", dijo Miftaraj. 

Según él, incluso en gobiernos anteriores ha habido casos en que los puestos han sido cubiertos por ministros en funciones, pero su número ha sido significativamente menor.

"Después de 2020-2021, esto empezó a ser un fenómeno; no es algo que ocurra raramente, sino que se ha convertido en un principio. A partir de la excepción legal, es normal que casi la mayoría de los puestos interinos estén ahora en todas las instituciones", afirmó.

En la Oficina de la Presidencia también se identificaron puestos con empleados interinos que excedieron los plazos establecidos en el informe de auditoría, un total de 15.

KOHA ha iniciado investigaciones en los ministerios en los que la OKA ha encontrado puestos con funcionarios interinos con mandatos vencidos, así como en la Oficina del Presidente, pero no ha recibido respuesta.

La ocupación de muchos puestos de alto rango por funcionarios en funciones también fue mencionada como un problema en el informe de la Comisión Europea, publicado en septiembre de 2024. 

De acuerdo con la Ley de Funcionarios Públicos, un funcionario no puede ser nombrado en funciones en un cargo por más de 12 meses.