La Oficina Nacional de Auditoría de la República de Kosovo, en su informe sobre el estado financiero anual del municipio de Deçan del año pasado, en la conclusión general sobre gobernanza, encontró un gran número de deficiencias de gobernanza dentro del municipio.
En particular, el auditor ha constatado repetidamente un bajo nivel de aplicación de las recomendaciones del año anterior.
El informe de auditoría del año 2018 para el municipio de Deçan arrojó como resultado 18 recomendaciones principales, de las cuales, según la ZKA, al final de la auditoría de 2019, ocho recomendaciones se habían implementado, dos se cerraron por no implementarse y una estaba en proceso y siete aún no se han implementado.
También para 2019, el auditor general ha enumerado 14 recomendaciones para las conclusiones de la auditoría de los estados financieros. Una de las recomendaciones, al igual que en 2018, se refiere a la deficiencia en la contratación de trabajadores con Convenios de Servicios Especiales.
Con base en el artículo 12, punto 4 de la Ley N° 03/L-149 sobre Funcionarios Públicos, según el auditor, los nombramientos de duración determinada por un período inferior a seis meses deben realizarse sobre la base de contratos denominados "Contratos de servicios de especiales", que están sujetos a la Ley de Obligaciones y para los cuales se aplica un procedimiento de contratación simplificado. El auditor ha subrayado que tales encargos sólo se permiten para trabajos específicos y en condiciones especiales e imprevistas.
además
ZKA: 54 trabajadores empleados sin competencia en el Municipio de Deçan
“Durante 2019, el Municipio contrató a 80 empleados a través de Convenios de Servicios Especiales en diversos departamentos. Para 72 empleados, el municipio no ha desarrollado ningún procedimiento formal (simplificado) de contratación", dice el informe de ZKA.
El proceso de contratación de personas con convenios especiales, según constató el interventor, no fue gestionado por la unidad de recursos humanos, sino por la Alcaldía del Municipio.
"Las unidades solicitantes no han solicitado personal adicional para los departamentos, por lo que consideramos que no se ha realizado una evaluación justa de las necesidades de su contratación", se indica en el informe de la ZKA. Según este informe, la contratación de personas no se hacía para servicios especiales o tareas específicas en el sentido de la ley, sino para puestos de trabajo regulares.
"Esto se debió al número limitado de personal aprobado en el presupuesto y al incumplimiento de los requisitos legales. "El impacto de la contratación de personal en el Ministerio del Interior sin petición de las unidades solicitantes y sin procedimientos simplificados corre el riesgo de contratar a personas incompetentes en ausencia de competitividad", afirma el informe de la Oficina Nacional de Auditoría, que recomendó al alcalde garantizar la aplicación de procedimientos simplificados de contratación de personal para el Ministerio de Salud, y garantizar que esta forma de contratación se aplique sólo para puestos de trabajo específicos y sólo cuando las solicitudes sean razonables por parte de las unidades solicitantes.
KOHA se puso en contacto con el director de la Administración Municipal de Deçan, Jashar Dobraj, quien confirmó que todos los involucrados en los Acuerdos de Servicios Especiales lo hicieron a través de la oficina del alcalde.
además
Critican las contrataciones municipales mediante licitaciones.
"Hubiera sido bueno ponerse en contacto con la alcaldía, porque todos los contratos de obras fueron firmados por el alcalde", dijo Dobraj.
Respecto a estos empleos, KOHA también se puso en contacto con el jefe del municipio de Deçan, Bashkim Ramosaj, quien estaba ocupado y pidió ser contactado después de media hora, pero luego ya no estuvo disponible hasta el momento de informar.