KLI critica a la décima legislatura: Violaciones de procedimientos y falta de rendición de cuentas.

El Instituto de Derecho de Kosovo (KLI) ha evaluado que el proceso de formación del gobierno actualmente en funciones estuvo acompañado de una falta de transparencia y una limitación del debate público y parlamentario.

En una conferencia de debate sobre el tema "La décima legislatura de la Asamblea de Kosovo: desafíos, crisis y lecciones para el futuro", en la que se publicó el informe de seguimiento sobre la labor de la décima legislatura de la Asamblea de Kosovo, se afirmó que los diputados y la opinión pública no tenían información previa sobre la composición del gabinete.

«El proceso de formación del Gobierno se caracterizó por una marcada falta de transparencia. Ni los parlamentarios ni la ciudadanía tuvieron información previa sobre la composición del gabinete, cuya ampliación se realizó sin justificación clara. En lugar de un programa de gobierno completo, se presentó una breve exposición, lo que limitó seriamente las oportunidades de debate y rendición de cuentas en un momento clave para el país. Al mismo tiempo, la oposición no cumplió con su papel. En la sesión de votación del Gobierno, se limitó a una presencia mínima y a declaraciones simbólicas, dejando sin abordar cuestiones importantes que afectan directamente la vida de los ciudadanos», declaró Jakaj.

Añadió que, durante esta legislatura, se han detectado continuos intentos de eludir los procedimientos parlamentarios habituales.

En el plan legislativo se han detectado decenas de intentos reiterados por parte de la mayoría parlamentaria de eludir los procedimientos habituales. Se intentó tramitar con rapidez proyectos de ley de gran importancia, como el relativo a la Oficina y el presupuesto, incluso cuando no existía una urgencia real. Otro hecho preocupante fue la no aprobación de la enmienda para la aplicación de la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el pago de la experiencia laboral a los funcionarios públicos. Si bien la enmienda tenía como objetivo armonizar la Ley de Presupuesto con la sentencia KO79/23 del Tribunal Constitucional, fue rechazada por la mayoría parlamentaria. En consecuencia, la Asamblea aprobó una ley que perpetúa la falta de aplicación de la sentencia del Tribunal Constitucional, viola la Constitución y dicha sentencia, y al mismo tiempo retrasa la realización de los derechos de miles de funcionarios públicos, declaró.

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Jakaj afirmó que el debate parlamentario se ha centrado principalmente en la economía y los procedimientos, mientras que temas importantes han quedado prácticamente relegados a un segundo plano.

"Temas importantes como la integración europea, los derechos comunitarios, el medio ambiente o el diálogo entre Kosovo y Serbia han quedado prácticamente relegados al olvido; además, 26 diputados no han hecho ninguna declaración, lo que refleja un preocupante nivel de desinterés por su parte", declaró Jakaj.

Durante la presentación del informe de seguimiento de la 10.ª Legislatura, Jakaj afirmó que, en el período comprendido entre febrero y abril de 2026, la duración de la 10.ª Legislatura, la Asamblea celebró un total de 24 sesiones, de las cuales 10 fueron extraordinarias, lo que representa el 41.7 % del total.

«Solo 7 fueron sesiones ordinarias, lo que representa el 29.2%. De estas 10 sesiones extraordinarias, 8 fueron convocadas por la mayoría parlamentaria, el Movimiento Vetëvendosje, mientras que la oposición ha utilizado este mecanismo de forma mucho más limitada. Estos datos demuestran no solo el dominio de la agenda parlamentaria por parte de la mayoría, sino también una marcada tendencia hacia la toma de decisiones ad hoc», declaró Jakaj.

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Según Jakaj, el proceso de elección del Presidente también fue uno de los episodios más problemáticos de esta legislatura.

“El proceso de elección del Presidente fue uno de los episodios más problemáticos de esta legislatura. Se llevó a cabo sin acuerdo político, sin transparencia y en violación de las normas constitucionales. Las sesiones se convocaron aun cuando faltaban los votos necesarios, y en algunos casos se celebraron sin el quórum requerido, lo que vulneró gravemente la legalidad y legitimidad del proceso. La seriedad de este proceso se vio aún más comprometida cuando, durante la sesión, un diputado de la mayoría parlamentaria fue fotografiado escribiendo el mensaje: 'Elegimos a Karate, luego veremos qué dice el Tribunal Constitucional'. Si bien esto se interpretó posteriormente como sarcasmo, tal enfoque ante un proceso constitucional tan importante daña la confianza pública en las instituciones y en la seriedad de la toma de decisiones parlamentarias. Al mismo tiempo, el intento de proceder apresuradamente con las enmiendas constitucionales para elegir directamente al Presidente, sin un amplio debate político y social, demostró un enfoque problemático ante cambios de fundamental importancia para el orden constitucional. Estos procesos se detuvieron por falta de votos, pero «reflejaron una clara falta de preparación y consenso», afirmó.