Arber

16 años de la propuesta del Plan Ahtisaari

Foto de : KOHA - Marti Ahtisaari

El 2 de febrero de 2007, el enviado especial para el estatuto de Kosovo, Martti Ahtisaari, presentó su propuesta a Pristina y Belgrado.

Esta fue también la iniciativa de crear el estado independiente de Kosovo. Aunque el plan fue presentado, siempre se pensó que Martti Ahtisaari propondría una independencia condicional, pero sin mencionar la palabra independencia.

Este documento fue entregado primero a Belgrado y, unas horas más tarde, Ahtisaari también llegó a Kosovo.

Según Ahtisaari y su equipo, el objetivo de la propuesta integral de acuerdo sobre el estatuto de Kosovo era definir los requisitos necesarios para un futuro Kosovo que sea posible, sostenible y estabilizado.

Ese plan incluía medidas detalladas para garantizar la promoción y protección de los derechos de las comunidades y sus miembros, la descentralización efectiva del gobierno y la preservación y protección del patrimonio cultural y religioso.

Además, el acuerdo esbozaba medidas constitucionales, económicas y de seguridad, que en conjunto tenían como objetivo contribuir al desarrollo de un Kosovo multiétnico, democrático y próspero.

Un elemento importante del acuerdo fue el mandato otorgado a la presencia civil y militar internacional en Kosovo para supervisar la implementación del acuerdo y ayudar a las autoridades kosovares competentes a garantizar la paz y la estabilidad en todo Kosovo.

Su plan contó con el apoyo de las autoridades kosovares de la época, mientras que encontró la oposición del Gobierno de Serbia, que calificó la propuesta de nociva porque, según dijo, afecta a la soberanía del Estado serbio.

Aunque en el proyecto de documento en cuestión no se menciona la palabra "independencia", los dirigentes kosovares expresaron su convicción de que "el proceso internacional para resolver el estatuto de Kosovo dirigido por el Presidente Ahtisaari terminaría rápidamente con la independencia de Kosovo".

Su persuasión se vería parcialmente realizada más de dos semanas después de la última reunión de alto nivel entre Pristina y Belgrado. Ahtisaari medió en las negociaciones que comenzaron en julio de 2006 en Viena y concluyeron en la misma ciudad el 10 de marzo con la última reunión entre las partes.

El 26 de marzo, Ahtisaari presentó al Secretario General de las Naciones Unidas el informe final y la recomendación para que Kosovo obtuviera una independencia supervisada.

El Presidente Fatmir Sejdiu y el Primer Ministro Agim Çeku, que en aquel momento dirigía Kosovo, habían calificado el 26 de marzo como un día histórico para Kosovo.

"La independencia de Kosovo, que inicialmente, según el plan de Ahtisaari, tendrá supervisión internacional, estará al servicio de la paz", afirmó Sejdiu.

Mientras tanto, Čeku había dicho: "La carta propone la independencia de Kosovo supervisada en la primera fase, de acuerdo con la voluntad del pueblo de Kosovo".

Las reacciones del Belgrado oficial y las de los serbios locales en Kosovo fueron diametralmente opuestas. Su negativa a aceptar el plan Ahtisaari fue apoyada por el aliado serbio-ruso.

Las diferentes opiniones de las partes sobre el plan Ahtisaari llevaron al envío de una misión de recopilación de datos de las Naciones Unidas a Kosovo, que tenía la tarea de examinar las circunstancias de la implementación del plan Ahtisaari.

La delegación inició su visita el 27 de abril para concluirla con sus valoraciones que serán presentadas ante el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Este mecanismo, a pesar de la insistencia de los partidarios del plan Ahtisaari, no logró encontrar un consenso sobre la solución del estatuto de Kosovo.

Rusia, principal opositor al plan, vetó posteriormente una propuesta de resolución de los miembros europeos del Consejo, Alemania y Estados Unidos, que pretendía sustituir la resolución 1244 del Consejo de Seguridad y allanar el camino para la entrada en vigor del plan de Ahtisaari. y la finalización dentro de los 120 días siguientes a la misión de la ONU en Kosovo.

Tampoco tuvieron éxito las conversaciones Pristina-Belgrado, celebradas hasta diciembre de 2007 bajo la mediación del "Trío" internacional formado por el estadounidense Frank Wizner, el alemán Wolfgang Ischinger y el ruso Aleksandër Botsan-Kharchenko./KSP

El 17 de febrero de 2008, Kosovo tomaría las riendas de su destino al declarar (en coordinación con la comunidad internacional) su independencia.