Η φάρσα της καταπολέμησης της διαφθοράς μέσω της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς

Αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία επιλογής του επικεφαλής της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Εκτός από την επιλογή νέου ηγέτη, η Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου θα πρέπει το συντομότερο δυνατόν να αλλάξει ριζικά τη νομική βάση και τις λειτουργίες του Οργανισμού

Η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς μπορεί να είναι κάθε άλλο παρά ένας θεσμός που καταπολεμά τη διαφθορά. Η ανικανότητα αυτής της υπηρεσίας προέρχεται τόσο από τη νομική βάση και τις εξουσίες που της δίνει ο νόμος, όσο και από την ανικανότητα όσων διοικούν αυτόν τον θεσμό.

Τον περασμένο μήνα, ο Οργανισμός δημοσίευσε τα έντυπα δήλωσης πλούτου και, όπως πάντα, το τελετουργικό των μέσων ενημέρωσης άρχισε να συγκρίνει τον πλούτο μεταξύ πολιτικών ή εξετάζοντας τις διαφορές με τα χρόνια στον πλούτο ενός πολιτικού. Ωστόσο, όλο το έργο του Οργανισμού παραμένει το ίδιο: μια δημόσια παράσταση, αλλά χωρίς ουσία για την πλήρη καταπολέμηση της διαφθοράς.

Κάθε χρόνο, περισσότεροι από 4.750 δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται να δηλώσουν την περιουσία τους στην Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Η μεγαλύτερη και πιο άχρηστη δουλειά των υπαλλήλων της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς είναι η συμπλήρωση των εντύπων για αυτούς τους χιλιάδες δημόσιους λειτουργούς ή η μεταφορά των δεδομένων από τη φόρμα που συμπληρώνουν οι υπάλληλοι στη φόρμα που δημοσιεύεται στην επίσημη ιστοσελίδα της Υπηρεσίας. . Μια αρχαϊκή δραστηριότητα που θα μπορούσε εύκολα να αντικατασταθεί με ηλεκτρονικά έντυπα αν υπήρχε μόνο λίγη περισσότερη βούληση των υπαλλήλων που διοικούν αυτό το ίδρυμα. Μετά τη δημοσίευση των εντύπων της δήλωσης περιουσιακών στοιχείων επιλέγονται με κλήρωση το 20% ή περίπου 950 υπάλληλοι και επαληθεύεται η ακρίβεια των στοιχείων που δηλώνονται στα έντυπα. Από αυτούς δεκάδες είναι οι δημόσιοι λειτουργοί που δεν έχουν συμπληρώσει σωστά τα έντυπα και σε βάρος τους κινούνται νομικές διαδικασίες.

Μέχρι στιγμής, σύμφωνα με στοιχεία στην επίσημη ιστοσελίδα του Οργανισμού, τα δικαστήρια έχουν εκδώσει 458 αποφάσεις για υποθέσεις που έχει κινήσει ο Οργανισμός, οι περισσότερες εκ των οποίων είναι ποινές με πρόστιμα από 300 έως 1.000 ευρώ. Οι καταδικασθέντες είναι κυρίως δημοτικοί υπάλληλοι, άτομα χωρίς πρόσβαση σε σημαντικές αποφάσεις προμηθειών, κυρίως δημοτικοί συνελεύσεις ή εξωτερικά πρόσωπα που απασχολούνται ως σύμβουλοι σε διάφορους επαγγελματικούς φορείς.

Αυτοί που είναι οι κύριοι υπεύθυνοι για την κατάχρηση δημοσίου χρήματος και για πολλά από αυτά τα άτομα υπήρξαν δικαστικές διαδικασίες, δεν βρίσκονται καθόλου στο ραντάρ της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Αυτό το πρακτορείο έχει δημιουργηθεί ως θεσμός που δημιουργεί δημόσιες εμφανίσεις μόνο μέσω εντύπων δήλωσης περιουσιακών στοιχείων. Για περισσότερο από μια δεκαετία από τη δημιουργία του Οργανισμού, τα θεσμικά όργανα δεν έχουν δημιουργήσει μηχανισμούς συνεργασίας για την ανταλλαγή δεδομένων με τον Οργανισμό, προκειμένου να διευκολυνθεί η επαλήθευση των δηλώσεων. Δεν υπάρχει ακόμη ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο ηλεκτρονικών συστημάτων, όπως το μητρώο του Οργανισμού Εγγραφής Επιχειρήσεων, του Υπουργείου Οικονομικών, του ΤΑΚ, των Τελωνείων, της Κεντρικής Τράπεζας, κτηματολογικά δεδομένα, που θα επέτρεπε την εύκολη και ακριβή ενοποίηση και επαλήθευση δεδομένων.

Το πρακτορείο δεν έχει καν τη νομική αρμοδιότητα να ερευνήσει τραπεζικές συναλλαγές, γιατί για να το κάνει χρειάζεται η εντολή της Εισαγγελίας. Για τη λήψη αυτής της παραγγελίας απαιτείται βάσιμη υποψία και ο Οργανισμός δεν μπορεί να στηρίξει πουθενά αυτή την υποψία, επειδή δεν έχει πρόσβαση στα δεδομένα. Έτσι ανοίγονται και κλείνουν οι υποθέσεις ανώτατων δημοσίων στελεχών, πολιτικών, δικαστών και εισαγγελέων χωρίς επαρκή διαδικασία επαλήθευσης.

επίσης Arberi 26 Μαρ 2022 Η AKK διεκπεραίωσε 60 υποθέσεις για διαφθορά, μη δήλωση και ψευδή δήλωση

Από την άλλη πλευρά, η αποτυχία θέσπισης κατάλληλης μεθοδολογίας για την αξιολόγηση των ακινήτων και της ακίνητης περιουσίας γενικότερα έχει προκαλέσει την υπερεκτίμηση των δημοσίων υπαλλήλων του πλούτου τους. Αυτό απέδειξε καλύτερα ο πρώην πρόεδρος του Ισχυρού Κόμματος, Βισάρ Αριφάι, όταν δήλωσε στη δήλωση περιουσίας ότι ένας πίνακας παιδικής ηλικίας άξιζε ένα δισεκατομμύριο ευρώ. Σύμφωνα με το AKK, ήταν δισεκατομμυριούχος.

Αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία επιλογής του επικεφαλής της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Εκτός από την επιλογή νέου ηγέτη, η Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου θα πρέπει το συντομότερο δυνατό να αλλάξει ριζικά τη νομική βάση και τις λειτουργίες του Οργανισμού. Αυτό μπορεί να γίνει με την υποχρέωση του Οργανισμού από το νόμο ότι ολόκληρη η διαδικασία δήλωσης περιουσίας γίνεται σε ηλεκτρονική μορφή. όλα τα ηλεκτρονικά συστήματα είναι ενσωματωμένα προκειμένου να διευκολυνθεί η επαλήθευση των δεδομένων από τους υπαλλήλους του Οργανισμού· καθώς και παροχή στον Οργανισμό πρόσθετες εξουσίες για τη διερεύνηση των τραπεζικών συναλλαγών.

Αντίθετα, αν συνεχιστεί με αυτή τη μορφή, ο καλύτερος τρόπος θα ήταν να κλείσει τελείως αυτό το ίδρυμα, αντί να δημιουργηθεί η ψευδαίσθηση ότι καταπολεμούμε τη διαφθορά μέσω της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Διαφθοράς.