Ο Vullnet Bugaqku, ανώτερος ερευνητής στο Δημοκρατικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου (KDI), δήλωσε ότι η κυβέρνηση είχε διπλά μέτρα και σταθμά, τονίζοντας ότι προστάτευε κυβερνητικούς αξιωματούχους με απαγγελία κατηγοριών.
«Υπήρχε λόγος που δεν επιτρέπαμε σε κανένα άτομο με κατηγορητήριο να εισέλθει στην κυβέρνησή μας, συνέβη το αντίθετο. Επομένως, εδώ έχουμε διπλή χρήση προτύπων», δήλωσε ο Μπουγκάκκου, προσθέτοντας ότι υπάρχει προστασία για τους αξιωματούχους που έχουν κατηγορητήρια.
Υποστηρίξτε το ΧΡΟΝΟΣΔιατήρησε την αλήθεια.
Η επαγγελματική δημοσιογραφία είναι προς το δημόσιο συμφέρον. Η υποστήριξή σας τη βοηθά να παραμείνει ανεξάρτητη και αξιόπιστη. Συνεισφέρετε κι εσείς. 1 ευρώ κάνει τη διαφορά.
Επιστολή προς τον αναγνώστη — Γιατί ζητάμε την υποστήριξή σας ΣυνεισφέρωΕίπε ότι χρησιμοποιούμε διπλά μέτρα και σταθμά, ενώ υποσχέθηκε ότι όταν έρθεις στην εξουσία θα εφαρμόσεις ένα πρότυπο και τη στιγμή που θα έρθεις στην εξουσία δεν το κάνεις, είναι δικό σου λάθος που παραβιάζεις τις αρχές με τις οποίες ήρθες στην εξουσία.
Ο Μπουγκάκκου πρόσθεσε ότι το δικαστικό σύστημα χρειάζεται έλεγχο, αλλά σύμφωνα με τον ίδιο, πρέπει να υπάρχει πολιτική βούληση στη Συνέλευση για την έγκριση των τροπολογιών.
«Όσον αφορά τον τομέα της δικαιοσύνης, πιστεύω ότι θα πρέπει να εφαρμοστεί ο έλεγχος (Vetting), ότι θα πρέπει να υπάρχει πολιτική βούληση στη Συνέλευση για την ψήφιση αυτών των τροπολογιών. Πιστεύω ότι θα πετύχουμε να βελτιώσουμε την αποτελεσματικότητα και την καταπολέμηση της διαφθοράς όταν αρχίσουμε να αξιολογούμε την απόδοση των επικεφαλής του δικαστικού συστήματος, καθώς και όλων των δικαστών και εισαγγελέων», δήλωσε ο Bugaqku. /Όρκος για τη Δικαιοσύνη
Τα έτη 2023-2024 με περισσότερες συμβάσεις από μία μόνο πηγή από την κυβέρνηση Kurti, εκτιμούν εκπρόσωποι ΜΚΟ
Ο Arbër Kabashi, ερευνητής στην Πρωτοβουλία για την Πρόοδο (INPO), στην εκπομπή "Tempus" στο KTV, δήλωσε ότι το 2023 και το 2024 υπήρξαν περισσότερες συμβάσεις από μία μόνο πηγή από την κυβέρνηση Kurti.
«Κατά τη διάρκεια του 2023 και του 2024, υπήρξε ένας ελαφρώς υψηλότερος αριθμός συμβάσεων που υπογράφηκαν μέσω διαδικασιών με διαπραγμάτευση. Όταν μιλάμε για συμβάσεις με διαδικασία με διαπραγμάτευση, πρέπει να λάβουμε υπόψη δύο στοιχεία: τον αριθμό των συμβάσεων με διαδικασία με διαπραγμάτευση και την αξία αυτών των συμβάσεων», δήλωσε ο Kabashi.
Τόνισε ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι ίδιες οι αναθέτουσες αρχές δημιουργούν τις συνθήκες για την ακύρωση μιας διαδικασίας σύναψης συμβάσεων, με αποτέλεσμα να αναγκάζονται στη συνέχεια να υπογράψουν σύμβαση μέσω διαδικασίας με διαπραγμάτευση.
Ο ερευνητής αναφέρει ότι έχει παρατηρήσει αυτό το φαινόμενο σε περιπτώσεις που σχετίζονται με την παροχή τροφίμων, την παροχή φυσικών εγκαταστάσεων και τις υπηρεσίες συντήρησης. Αναφέρει ότι για αυτούς τους τρεις τύπους συμβάσεων, εάν η δραστηριότητα ακυρωθεί, η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται να υπογράψει τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.
«Όσον αφορά τις συμβάσεις που υπέγραψε το Υπουργείο Άμυνας για την προμήθεια τροφίμων στις Δυνάμεις Ασφαλείας του Κοσσυφοπεδίου, τις δραστηριότητες προμηθειών που βρίσκονται σε ανοιχτή διαδικασία ή βρίσκονται σε διαδικασία προσφυγής ενώπιον του PRB ή έχουν ακυρωθεί για δύο συνεχόμενα χρόνια. Το Υπουργείο Άμυνας υποχρεούται να έχει διαπραγματευτεί συμβάσεις για την παροχή τροφίμων σε μέλη των Δυνάμεων Ασφαλείας του Κοσσυφοπεδίου», δήλωσε ο Kabashi.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το ίδιο πρόβλημα αντιμετωπίζει τώρα και η Αστυνομία του Κοσσυφοπεδίου.
Ο Kabashi πρόσθεσε ότι από τότε που παρακολουθούν την Αρχή Αναθεώρησης Προμηθειών, η οποία λειτουργεί ως δικαστήριο προσφορών, διαπιστώνουν ότι έχει σημειωθεί μια μικρή βελτίωση όσον αφορά την έγκαιρη επίλυση των καταγγελιών.
«Αυτό πιθανώς οφείλεται στο γεγονός ότι το διοικητικό συμβούλιο λειτουργεί πλέον με τέσσερα μέλη, ενώ στο παρελθόν γνωρίζουμε ότι για μεγάλο χρονικό διάστημα λειτουργούσε με τρία μέλη, αλλά ποτέ δεν κατάφερε να έχει πέντε μέλη», δήλωσε ο Καμπάσι.
Όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων του PRB, ο Kabashi είπε ότι βλέπουν ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου αυτό το όργανο δεν είναι συνεπές στις αποφάσεις του και ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου λαμβάνονται διαφορετικές αποφάσεις για ένα συγκεκριμένο ζήτημα.
«Επίσης, ένα άλλο πολύ σοβαρό πρόβλημα είναι ότι οι αποφάσεις αυτής της επιτροπής, δηλαδή οι αποφάσεις των επιτροπών αναθεώρησης του PRB, σε πολλές περιπτώσεις είναι αντίθετες με τις γνώμες που είχαν δώσει προηγουμένως οι εμπειρογνώμονες», δήλωσε ο Kabashi.
Εν τω μεταξύ, ο Vullnet Bugaqku από το KDI δήλωσε ότι αν υπάρχει βάση για τη διαφθορά σε μια κυβέρνηση, αυτή είναι ο τρόπος με τον οποίο διεξάγει τις διαδικασίες προμηθειών. Σύμφωνα με τον ίδιο, αν το 80% βρίσκεται σε διαδικασία με διαπραγμάτευση, δεν υπάρχει σαφέστερο σημάδι που να αποδεικνύει ότι το πεδίο δράσης μιας κυβέρνησης αναπτύσσεται μέσω πρακτικών που μπορούν να εγείρουν υποψίες για διαφθορά.
«Σε αυτά τα 4 ή 5 χρόνια που οι εκφραστές του Κινήματος Vetëvendosje βρίσκονται στην εξουσία, αλλά και κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης, έχει παρατηρηθεί ένα συγκεκριμένο φαινόμενο, ότι πιστεύω ότι ο Νόμος περί Δημοσίων Συμβάσεων σε διαδικασία με διαπραγμάτευση ή ακόμα και κλειστή έχει την επιλογή εξαίρεσης. Επομένως, δεν είναι τυπικό να ενεργούμε μέσω της διαδικασίας με διαπραγμάτευση. Έτσι, σε αυτά τα 4 χρόνια της κυβέρνησης, οι διαδικασίες με διαπραγμάτευση έχουν γίνει πρότυπα, ενώ η ανοιχτή ή τακτική διαδικασία έχει γίνει εξαίρεση, και ίσως εφαρμόζονται μερικές φορές», δήλωσε ο Bugaqku.
Εν τω μεταξύ, ο Gzim Shala από το IKL δήλωσε ότι υπήρχε μια κατάσταση όπου δεν υπήρχε λογοδοσία σχετικά με αυτά τα ζητήματα, ενώ όσον αφορά το σύνολο των ενεργειών που ελήφθησαν, αυτό υπονοεί ότι η κυβέρνηση δεν είχε μια προσέγγιση κατά της διαφθοράς. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Καστράτι και Μπουγκάκκου: Υπήρξαν αντίποινα κατά των καταγγελτών από δημόσιους φορείς
Η Burbuqe Kastrati, υπεύθυνη έργου στο Κίνημα FOL, και ο Vullnet Bugaqku, ανώτερος ερευνητής στο Δημοκρατικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου (KDI), συζητώντας το ζήτημα των καταγγελτών στην εκπομπή "Tempus" του KTV, δήλωσαν ότι έχουν υπάρξει αντίποινα από δημόσιους φορείς κατά των καταγγελτών.
«Από ό,τι έχουμε δει, είτε από τις ομάδες εργασίας είτε από τις εκπαιδεύσεις που έχουμε πραγματοποιήσει με δημόσιους υπαλλήλους ή με τον ιδιωτικό τομέα στο Κοσσυφοπέδιο, δηλαδή με επιχειρήσεις, έχουμε δει ότι υπάρχει μια πολύ μεγάλη διαφορά και προβλήματα που γίνονται πολύ εύκολα αντιληπτά όταν μιλάμε με δημόσιους φορείς ή τον ιδιωτικό τομέα σε σχέση με τον νόμο περί καταγγελιών», δήλωσε ο Καστράτι.
Σύμφωνα με την ίδια, δεδομένης της σημασίας του νόμου περί καταγγελιών και του ίδιου του μηχανισμού καταγγελιών για την καταπολέμηση της διαφθοράς, έκριναν σκόπιμο να επικεντρωθούν στην καταγγελία κατά τη διάρκεια της Εβδομάδας Καταπολέμησης της Διαφθοράς.
Η Καστράτι είπε ότι η πρώτη πρόκληση είναι η αντίληψη. Σύμφωνα με αυτήν, στους δημόσιους θεσμούς, αλλά και στον ιδιωτικό τομέα, υπάρχει ένα είδος φόβου απέναντι στον όρο «σηματοδότηση».
Τόνισε ότι κατά κάποιο τρόπο, οι δημόσιοι αξιωματούχοι συνδέουν την καταγγελία ως ένα είδος κατασκοπείας εντός του φορέα στον οποίο εργάζονται, σε σχέση με τις παραβιάσεις και τις παρατυπίες που βλέπουν.
«Λαμβάνοντας υπόψη αρκετές περιπτώσεις καταγγελιών που έχουν σημειωθεί στο Κοσσυφοπέδιο, υπήρξαν πληροφοριοδότες που είχαν αντίποινα εναντίον τους. Υπήρξε επίσης ένα είδος αδυναμίας και επιστροφής στην πραγματικότητα στη δουλειά που είχαν», δήλωσε ο Καστράτι.
Η Καστράτι ανέφερε ότι υπάρχει έλλειψη ενημέρωσης σχετικά με αυτόν τον νόμο. Σύμφωνα με αυτήν, τα περισσότερα ιδρύματα δεν έχουν τις πληροφορίες που θα έπρεπε να έχει ένας υπεύθυνος καταγγελιών.
Ανέφερε επίσης το ζήτημα των συνθηκών εργασίας των καταγγελτών. Η Καστράτι τόνισε ότι δεν υπάρχει εμπιστευτικότητα για τους ανθρώπους που πηγαίνουν και αναφέρουν παραβάσεις, ενώ πρόσθεσε ότι οι μεγαλύτερες προκλήσεις εντοπίζονται στον ιδιωτικό τομέα.
Εν τω μεταξύ, ο Vullnet Bugaqku από το KDI δήλωσε ότι ο οργανισμός αυτός θα δημοσιεύσει επίσης μια έκθεση για τους πληροφοριοδότες αυτή την εβδομάδα, η οποία θα επισημαίνει τις ελλείψεις του νόμου για την προστασία των πληροφοριοδοτών.
Σύμφωνα με τον Bugaqku, δεν υπάρχουν σαφή κριτήρια για το ποιος μπορεί να αναλάβει τη θέση του υπαλλήλου που καταγγέλλει παρατυπίες.
«Έχουμε ένα κέντρο νομικής βοήθειας και παρατηρούμε ότι μέσα σε μια εβδομάδα υπάρχουν πολλοί υποστηρικτές, πολλοί αξιωματούχοι, πολλοί καταγγέλλοντες που αναφέρουν και έχουν μεγαλύτερη εμπιστοσύνη σε εμάς, σε εσάς ως κοινωνία των πολιτών ή ως οργανισμό παρά εντός αυτού του θεσμού», δήλωσε ο Bugaqku.
Λέει ότι ο νόμος για την προστασία των πληροφοριοδοτών χρήζει συμπλήρωσης/τροποποίησης και ευρύτερης συζήτησης, καθώς και βελτίωσης ορισμένων βασικών πτυχών.
«Γνωρίζετε ότι έχουν υπάρξει πολλές περιπτώσεις αντιποίνων εναντίον αξιωματούχων που ανέφεραν οικειοθελώς και δημόσια φαινόμενα διαφθοράς στους θεσμούς τους και στη συνέχεια αντιμετώπισαν νομικές συνέπειες, είτε αναστολή είτε ακόμη και απόλυση από τις θέσεις εργασίας τους», τόνισε ο Μπουγκάκκου.
Ο ερευνητής αναφέρει ότι το κράτος και εμείς ως κοινωνία πρέπει να βρούμε έναν τρόπο να ενισχύσουμε αυτόν τον μηχανισμό και οι αρμόδιοι φορείς να αλλάξουν σαφείς στρατηγικές, ώστε αυτός να είναι ένας επιτυχημένος μηχανισμός και όχι ένας μηχανισμός που αποκαθιστά ορισμένους αξιωματούχους και λαμβάνει μισθό για άλλο καθήκον που εκτελούν. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Kabashi: Τα ιδρύματα ακυρώνουν συμβάσεις, αυξάνοντας το οικονομικό και διοικητικό κόστος
Ο Arbër Kabashi, ερευνητής στην Πρωτοβουλία για την Πρόοδο (INPO), μιλώντας για τα ευρήματα της έκθεσης για τις δημόσιες συμβάσεις, μια έκθεση που ο οργανισμός αυτός θα δημοσιεύσει στο πλαίσιο της Εβδομάδας Καταπολέμησης της Διαφθοράς, δήλωσε ότι τα θεσμικά όργανα ακυρώνουν συμβάσεις, προκαλώντας έτσι υψηλό διοικητικό κόστος.
«Κατά τη συνεχή παρακολούθηση της εφαρμογής των σχεδίων προμηθειών, έχουμε διαπιστώσει επανειλημμένα ότι πολλές αναθέτουσες αρχές δεν υπογράφουν συμβάσεις για όλες τις δραστηριότητες που έχουν προγραμματίσει. Από τις συζητήσεις που είχαμε τόσο με τους δήμους όσο και με τους κεντρικούς φορείς, έχουν επανειλημμένα δικαιολογηθεί λέγοντας ότι για διάφορους λόγους αναγκάζονται να ακυρώσουν συμβάσεις», δήλωσε ο Kabashi.
Ο Kabashi δήλωσε ότι η έκθεση που θα δημοσιεύσει το INPO είναι αφιερωμένη στις ακυρώσεις συμβάσεων, όπου έχει εντοπιστεί ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι ίδιες οι αναθέτουσες αρχές είναι η κύρια αιτία που δημιουργεί τις συνθήκες για την ακύρωσή τους.
«Ακυρώσεις προβλέπονται επίσης από τον Νόμο περί Δημοσίων Συμβάσεων, όταν υποθέσεις ή δραστηριότητες σύναψης συμβάσεων μπορούν να ακυρωθούν, ωστόσο, έχουμε δει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ίδιες οι αναθέτουσες αρχές είναι η κύρια αιτία που δημιουργεί τις συνθήκες για την ακύρωση μιας δραστηριότητας σύναψης συμβάσεων», δήλωσε ο Kabashi.
Τόνισε ότι έχουν συλλέξει στατιστικά στοιχεία για όλες τις συμβάσεις εργασίας τα τελευταία τρία χρόνια.
«Βλέπουμε ότι υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός δραστηριοτήτων προμηθειών που έχουν ξεκινήσει και στη συνέχεια ακυρωθεί. Αυτό αναμφίβολα αποτελεί υψηλό διοικητικό κόστος για όλο το προσωπικό και τους εμπλεκόμενους υπαλλήλους προμηθειών. Αποτελεί επίσης κόστος για τους διάφορους οικονομικούς φορείς που έχουν υποβάλει τις προσφορές τους και στη συνέχεια απογοητεύονται από μια διαδικασία προμηθειών που μπορεί να ακυρωθεί άδικα από τις αναθέτουσες αρχές», δήλωσε ο Kabashi. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Καστράτι: Η Στρατηγική κατά της Διαφθοράς δεν διαθέτει σοβαρή προσέγγιση από την κυβέρνηση, κάτι που λέει πολλά για την προσέγγισή της στην καταπολέμηση της διαφθοράς.
Η Burbuqe Kastrati, υπεύθυνη έργου στο Κίνημα FOL, δήλωσε ότι παρά την υπόσχεση ότι η διαφθορά θα αποτελέσει την κορυφαία προτεραιότητα της σημερινής κυβέρνησης, η κυβέρνηση δεν έχει επιδείξει σοβαρότητα στην οριστικοποίηση της Στρατηγικής για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς.
«Ολόκληρη η στρατηγική αυτού του εγγράφου, η Εθνική Στρατηγική κατά της Διαφθοράς, η οποία είναι ένα ζωτικής σημασίας έγγραφο και καθορίζει την πορεία και ολόκληρη τη φιλοδοξία της κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, αποδείχθηκε ότι είναι ένα έγγραφο από το οποίο, καταρχάς, έλειπε εντελώς η σοβαρή προσέγγιση της κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου σε σχέση με την ολοκλήρωση και την οριστικοποίησή του, επειδή είχαμε ένα πρόβλημα, οπότε το είδαμε και οι ίδιοι στην ομάδα εργασίας ότι υπήρχε πλήρης έλλειψη σοβαρότητας σε αυτή την πτυχή, για να οριστικοποιηθεί αυτό το έγγραφο, πόσο μάλλον να ψηφιστεί επ' αυτού», δήλωσε ο Καστράτι στο «Tempus» του KTV.
Σύμφωνα με την ίδια, το ίδιο το γεγονός ότι το πιο σημαντικό, το πιο ζωτικό έγγραφο στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς δεν έχει οριστικοποιηθεί λέει πολλά για την προσέγγιση που έχει ακολουθήσει αυτή η κυβέρνηση στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς τα τελευταία τέσσερα χρόνια.
«Το άλλο ζήτημα είναι ότι είχαμε κυβερνητικούς αξιωματούχους που είχαν κατηγορηθεί από την κυβέρνηση είτε για τη μη δήλωση περιουσιακών στοιχείων, η οποία είναι ένας εξαιρετικά σημαντικός μηχανισμός στην καταπολέμηση της διαφθοράς, είτε για την κατάχρηση καθήκοντος. Έτσι, αποδεικνύεται ότι στην πορεία, τα ζητήματα και οι στόχοι της κυβέρνησης έχουν σίγουρα αλλάξει», δήλωσε ο Καστράτι, προσθέτοντας ότι η κοινωνία των πολιτών έχει συμβάλει συνεχώς στη σύνταξη της στρατηγικής μέσω της συμμετοχής στην ομάδα εργασίας.
«Επομένως, υπάρχει πλήρης έλλειψη σοβαρότητας και προσέγγισης από την κυβέρνηση σε αυτόν τον τομέα», πρόσθεσε.
Από την άλλη πλευρά, ο Gzim Shala, ανώτερος ερευνητής στο Ινστιτούτο Νομικής του Κοσσυφοπεδίου (KLI), δήλωσε ότι αν θεωρηθεί ως διαδικασία, αυτή η στρατηγική έχει συζητηθεί εδώ και πολύ καιρό.
Τόνισε ότι ο νόμος τέθηκε σε ισχύ τον Αύγουστο του 2022, γεγονός που υποχρεώνει την κυβέρνηση να υιοθετήσει τη στρατηγική. Ανέφερε ότι τον Φεβρουάριο του 2023 συστάθηκε ομάδα εργασίας με την υποχρέωση να οριστικοποιήσει αυτήν τη στρατηγική έως τον Δεκέμβριο του ίδιου έτους.
«Βρισκόμαστε τώρα στον Δεκέμβριο του 2025 και η κυβέρνηση της Δημοκρατίας του Κοσσυφοπεδίου δεν έχει καταφέρει ποτέ να εγκρίνει αυτό το έγγραφο. Αυτή η προσέγγιση δείχνει επίσης κάτι άλλο, ότι η ίδια η κυβέρνηση δεν ήταν σαφής σχετικά με τη στρατηγική της στην πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς. Δεύτερον, από την εξέλιξη της διαδικασίας, μπορούμε σαφώς να πούμε ότι τουλάχιστον στο πρώτο προσχέδιο υπήρχε μια ανοιχτή τάση να «λαθραία» περάσει ένα σκανδαλώδες προσχέδιο», δήλωσε ο Shala.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι παραβιάσεις και τα προβλήματα ήταν εμφανή. Ο Σάλα πρόσθεσε ότι σήμερα βρισκόμαστε σε ένα στάδιο όπου η κυβέρνηση έχει ολοκληρώσει τη θητεία της, βρίσκεται στην εξουσία εδώ και αρκετούς μήνες και δεν είχε ποτέ Εθνική Στρατηγική κατά της Διαφθοράς, η οποία ήταν η βασική υπόσχεση με την οποία ανέλαβε την εξουσία. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Bugaqku: Δεν υπήρξε βούληση από την κυβέρνηση να εγκρίνει την Εθνική Στρατηγική κατά της Διαφθοράς
Ο Vullnet Bugaqku, ανώτερος ερευνητής στο Δημοκρατικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου (KDI), δήλωσε ότι η κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου δεν είχε καμία βούληση να εγκρίνει την Εθνική Στρατηγική κατά της Διαφθοράς.
Είπε στο «Tempus» ότι συμμετείχε σε αρκετές ομάδες εργασίας για τη σύνταξη της Στρατηγικής κατά της Διαφθοράς και ότι, σύμφωνα με τον ίδιο, η μέθοδος και η προσέγγιση που ακολούθησε η Κυβέρνηση κατά τη σύνταξή της είναι εκπληκτική.
«Νομίζω ότι δεν υπήρχε ειλικρινής και σοβαρή βούληση εκ μέρους της κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου για την έγκριση αυτού του ζωτικής σημασίας εγγράφου», δήλωσε ο Μπουγκάκκου.
Αρχικά, είπε ότι υπήρχαν βασικά προβλήματα στη συζήτηση αυτού του εγγράφου, η οποία ήταν πολύ διαφανής. Είπε ότι οι προτάσεις που του είχε δώσει η κοινωνία των πολιτών σχετικά με αυτή τη Στρατηγική δεν ελήφθησαν υπόψη, ενώ τόνισε ότι υπήρχαν αξιωματούχοι από το Γραφείο του Πρωθυπουργού που είχαν μια άκαμπτη προσέγγιση, όπου φαινόταν να έχουν εξατομικεύσει το έργο της έγκρισης αυτής της Στρατηγικής.
«Ως αποτέλεσμα αυτής της προσέγγισης, ως αποτέλεσμα αυτής της συμπεριφοράς, δεν εγκρίθηκε εντός της υποσχεθείσας προθεσμίας και εντός της προθεσμίας που θα έπρεπε να είχε τηρηθεί. Περάσαμε 4 χρόνια στην κυβέρνηση και είναι περίεργο το πώς στο τέλος της θητείας προσπαθούν να εγκρίνουν τη Στρατηγική κατά της Διαφθοράς και αυτή δεν έχει ακόμη εγκριθεί», πρόσθεσε ο Bugaqku.
Ο ερευνητής ανέφερε ότι αυτό συνέβη επειδή οι φορείς που ήταν υπεύθυνοι για τη σύνταξη αυτής της Στρατηγικής δεν ήταν σοβαροί και δεν διαδραμάτισαν τον ρόλο τους στη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τους διεθνείς εταίρους.
Σύμφωνα με τον ίδιο, η κοινωνία των πολιτών άσκησε έντονη κριτική στο Σχέδιο Δράσης. Είπε ότι δεν υπήρχε συγκεκριμένη εξειδίκευση σχετικά με το πώς θα έπρεπε να εφαρμοστεί αυτή η Έκθεση εντός μιας τετραετίας.
«Κάθε φορά που συζητήθηκε το Σχέδιο Δράσης, είδαμε ότι δεν υπήρχε καμία ιδέα. Δηλαδή, το Γραφείο του Πρωθυπουργού δεν είχε ιδέα πώς να εφαρμόσει ένα συγκεκριμένο ζήτημα ή πολιτική, είτε στον τομέα των προμηθειών, είτε στην πρόληψη της διαφθοράς, είτε στο κράτος δικαίου ή στην αποτελεσματικότητα του δικαστικού συστήματος. Έτσι, φαίνεται ότι η Στρατηγική για το Κράτος Δικαίου, η οποία έχει εγκριθεί, δεν έχει ζητηθεί καθόλου η γνώμη μας και απλώς είδαμε ότι υπήρξαν ορισμένοι ορισμοί ή ορισμένες έννοιες που δεν έχουν αναλυθεί καθόλου ως προς το κατά πόσον είναι σύμφωνες με τη Στρατηγική», δήλωσε ο Bugaqku.
Συνεπώς, σύμφωνα με τον ίδιο, η Στρατηγική αυτή στο σύνολό της δεν είχε ανάλυση SWOT, καθώς δεν υπήρχε σαφής μεθοδολογία για τον τρόπο εργασίας. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Σάλα: Η καταπολέμηση της διαφθοράς εξακολουθεί να μην προσανατολίζεται στη διαφθορά υψηλού προφίλ
Ο Gzim Shala, ανώτερος ερευνητής στο Ινστιτούτο Νομικής του Κοσσυφοπεδίου (KLI), δήλωσε ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς εξακολουθεί να μην επικεντρώνεται στη διαφθορά υψηλού προφίλ.
«Πρώτα απ 'όλα, είναι προβληματικό το γεγονός ότι η καταπολέμηση της διαφθοράς εξακολουθεί να μην προσανατολίζεται στη διαφθορά υψηλού προφίλ, επειδή υπάρχει χαμηλό ποσοστό υψηλόβαθμων αξιωματούχων που κατηγορούνται για διαφθορά», δήλωσε ο Σάλα στο «Tempus».
Όσον αφορά τη διαφθορά, σύμφωνα με τον ίδιο, αν τη συγκρίνουμε με την αξιολόγηση της Έκθεσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, διαπιστώνεται ότι η φράση «πρώιμο στάδιο προετοιμασίας» αναφέρεται συνεχώς, επομένως συγκαταλέγεται στους χαμηλούς δείκτες με τους οποίους αξιολογείται το Κοσσυφοπέδιο στην καταπολέμηση της διαφθοράς.
Ο ερευνητής ανέφερε ότι υπάρχουν αρκετά προβλήματα που έχουν εντοπιστεί στην Έκθεση Χώρας, τα περισσότερα από τα οποία συμφωνούν με τα ευρήματα του Ινστιτούτου Νομικής του Κοσσυφοπεδίου. Είπε ότι ορισμένες πτυχές που είναι προβληματικές στη μη έγκριση της Στρατηγικής κατά της Διαφθοράς αφορούν τόσο την πρόληψη όσο και την καταπολέμηση της διαφθοράς.
«Αν μιλήσουμε για την πρόληψη της διαφθοράς, δεν υπάρχουν συγκεκριμένα αποτελέσματα, για παράδειγμα μέσω του τομέα της καταγγελίας παρατυπιών, υπάρχουν προβλήματα στον τομέα της δήλωσης πλούτου - η δήλωση πλούτου ως διαδικασία δεν αποδίδει τα αποτελέσματά της επειδή δεν είναι απλώς μια δήλωση πλούτου - δεν έχει σκοπό να σβήσει την περιέργεια των πολιτών σχετικά με τον πλούτο των δημόσιων αξιωματούχων, αλλά θεωρείται εργαλείο κατά της διαφθοράς. Υπάρχουν επίσης πολλά προβλήματα που εντοπίζονται σε αυτήν την έκθεση, τα περισσότερα από τα οποία συνάδουν με τα ευρήματα της έκθεσης KLI», δήλωσε ο Shala.
Εν τω μεταξύ, σχετικά με τη δίκη για διαφθορά, ο Shala δήλωσε ότι αύριο το IKL θα δημοσιεύσει την έκθεση σχετικά με τον χειρισμό υποθέσεων διαφθοράς από το δικαστικό σύστημα για το έτος 2024-2025.
«Αύριο έχουμε μια στρογγυλή τράπεζα, όπου θα παρουσιάσουμε την έκθεση σχετικά με τον χειρισμό υποθέσεων διαφθοράς από το δικαστικό σύστημα για το έτος 2024-2025. Προβλήματα εξακολουθούν να υπάρχουν σε πολλούς τομείς όσον αφορά την ποινική δίωξη, καθώς και την εκδίκαση υποθέσεων διαφθοράς», δήλωσε ο Σάλα.
Ο Σάλα τόνισε επίσης ως προβληματικό το ζήτημα του χρόνου κατάθεσης κατηγοριών, το γεγονός ότι οι κατηγορίες δεν κατατίθενται ενώ οι αξιωματούχοι βρίσκονται σε υπηρεσία, αλλά αφού έχουν ολοκληρώσει τα καθήκοντά τους - κάτι που, σύμφωνα με τον ίδιο, αποτελεί ανεπαρκή θεσμική απάντηση. Ανέφερε επίσης την κακή ποιότητα των ερευνών σε υποθέσεις διαφθοράς ως ένα άλλο πρόβλημα, προσθέτοντας ότι εξακολουθούν να υπάρχουν παλιές υποθέσεις που δεν έχουν λάβει τελικό επίλογο. /Όρκος για Δικαιοσύνη
Συνασπισμός ΜΚΟ απαριθμεί τους λόγους για την απεργία που πραγματοποίησε στην έναρξη της Εβδομάδας Καταπολέμησης της Διαφθοράς
Ο Συνασπισμός Οργανώσεων της Κοινωνίας των Πολιτών, που αποτελείται από το Ινστιτούτο Νομικής του Κοσσυφοπεδίου (IKD), το Κίνημα FOL και την Πρωτοβουλία για την Πρόοδο (INPO), με το σύνθημα «Μαζί κατά της Διαφθοράς», ξεκίνησε τη Δευτέρα αυτό που έχει πλέον γίνει η παραδοσιακή Εβδομάδα Καταπολέμησης της Διαφθοράς. Αυτή τη φορά, η εβδομάδα ξεκίνησε με μια μονοήμερη απεργία της κοινωνίας των πολιτών.
Προσκεκλημένοι στην εκπομπή «Tempus» στο KTV, εκπρόσωποι αυτού του συνασπισμού ΜΚΟ εξήγησαν τους λόγους για τη διεξαγωγή αυτής της απεργίας.
Ο Gzim Shala, ανώτερος ερευνητής στο IKL, δήλωσε ότι η Εβδομάδα Καταπολέμησης της Διαφθοράς είναι μια παραδοσιακή εβδομάδα που διοργανώνεται από Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών που ειδικεύονται στον τομέα του κράτους δικαίου.
Είπε ότι φέτος επέλεξαν να διαμαρτυρηθούν, επιλέγοντας την απεργία ως μέσο έκφρασης της δυσαρέσκειάς τους.
«Φέτος επιλέξαμε να διαμαρτυρηθούμε με τη μορφή αυτής της απεργίας για να δείξουμε τη δυσαρέσκειά μας για το μπλοκάρισμα των θεσμών, το μπλοκάρισμα του κράτους, την αποτυχία καταπολέμησης της διαφθοράς και άλλες πτυχές που βλάπτουν την κοινωνία του Κοσσυφοπεδίου», δήλωσε ο Σάλα.
Μέσα από το δημοσιευμένο βίντεο, η Shala έδειξε ότι απαριθμούν τους λόγους για τους οποίους αποφάσισαν να διαμαρτυρηθούν με αυτόν τον τρόπο.
«Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για τους οποίους αποφασίσαμε να πραγματοποιήσουμε απεργία και διαμαρτυρία. Τους δείξαμε επίσης στο δημοσιευμένο βίντεο. Το Κοσσυφοπέδιο παραμένει χωρίς Στρατηγική κατά της Διαφθοράς, δεν έχει ακόμη πραγματοποιηθεί πλήρης μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος. Υπάρχουν πολλά σκάνδαλα για τα οποία δεν υπάρχει λογοδοσία, λείπουν άλλες μεταρρυθμίσεις στον τομέα του κράτους δικαίου, δεν έχει ξεκινήσει ποτέ ο έλεγχος και πολλά άλλα ζητήματα για τα οποία διαμαρτυρόμαστε σήμερα», δήλωσε ο Shala.
Τόνισε ότι μέσω αυτής της απεργίας αποφάσισαν να διαμαρτυρηθούν για να δείξουν ότι δεν παραμένουν αδιάφοροι απέναντι στη δημιουργημένη κατάσταση που έχει μπλοκάρει το κράτος και δεν έχει αποτελέσματα στην καταπολέμηση και την πρόληψη της διαφθοράς.
Εν τω μεταξύ, η Burbuqe Kastrati, υπεύθυνη έργου στο Κίνημα FOL, δήλωσε ότι κατά τη διάρκεια της Εβδομάδας Καταπολέμησης της Διαφθοράς προσπαθούν να έχουν παρόντες όλους τους φορείς που εργάζονται στον τομέα του κράτους δικαίου, ειδικά εκείνους που καταπολεμούν τη διαφθορά.
«Η ιδέα είναι να είμαστε κοντά στους πολίτες, αλλά και κοντά στους φορείς λήψης αποφάσεων. Οι διεθνείς εκθέσεις των τελευταίων ετών δείχνουν ότι δεν έχουμε σημειώσει πρόοδο στην καταπολέμηση της διαφθοράς. Είμαστε οι ίδιοι μάρτυρες αυτού και είναι πολύ σημαντικό να ευαισθητοποιήσουμε γενικά τους πολίτες, αλλά και τους φορείς λήψης αποφάσεων. Αυτοί είναι στην προκειμένη περίπτωση οι κύριοι φορείς που πρέπει να αυξήσουν την ικανότητά τους στην καταπολέμηση της διαφθοράς», δήλωσε ο Καστράτι.
Η Καστράτι τόνισε ότι είναι σημαντικό να βρίσκονται πιο κοντά στους πολίτες και τους θεσμούς κατά τη διάρκεια αυτής της εβδομάδας, μέσω των δραστηριοτήτων που διοργανώνουν.
Εν τω μεταξύ, ο Arbër Kabashi, ερευνητής στην Πρωτοβουλία για την Πρόοδο (INPO), δήλωσε ότι κατά την παρακολούθηση στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων, εντοπίζουν προβλήματα που εμφανίζονται τα ίδια και επαναλαμβάνονται από χρόνο σε χρόνο.
«Παράλληλα με τα ευρήματά μας στα οποία κάνουμε συνεχώς, το Εθνικό Γραφείο Ελέγχου κάνει επίσης τα ίδια ευρήματα. Όσον αφορά το τοπικό επίπεδο, έχουμε συνεχώς διαπιστώσεις ότι οι δήμοι δεν σέβονται τον προγραμματισμό των προμηθειών. Υπάρχουν επίσης πολλές περιπτώσεις όπου οι δήμοι ξεκινούν δραστηριότητες προμηθειών χωρίς επαρκή κεφάλαια. Με βάση τις επικοινωνίες που είχαμε με τους δήμους, αυτό οφείλεται στα κεφάλαια που τους λαμβάνει η συλλογική σύμβαση και οι δήμοι, προκειμένου να υλοποιήσουν ένα συγκεκριμένο έργο, υποχρεούνται τουλάχιστον να ξεκινήσουν τη δραστηριότητα, τη διαδικασία ως διαδικασία χωρίς επαρκή κεφάλαια και, όταν προκύψει η ευκαιρία στο μέλλον, να αντικαταστήσουν αυτά τα κεφάλαια», δήλωσε ο Kabashi.
Ωστόσο, είπε ότι αυτή η μορφή είναι λανθασμένη, επειδή οι δήμοι μπορούν να αντιμετωπίσουν αγωγές από οικονομικούς φορείς. Είπε ότι έχουν εντοπίσει περιπτώσεις όπου οι δήμοι έχουν ξεκινήσει δραστηριότητες χωρίς εκτελεστικά έργα. Σε κεντρικό επίπεδο, ένα φαινόμενο που έχουμε παρατηρήσει είναι ότι πολλές δραστηριότητες προμηθειών κολλάνε στη φάση αξιολόγησης του έργου.
Ένα άλλο πρόβλημα, είπε, ήταν η αδυναμία ανοίγματος των προσφορών λόγω παραπόνων από τους Διαφημιστές και της προκήρυξης του διαγωνισμού.
Από την άλλη πλευρά, ο Vullnet Bugaqku, ανώτερος ερευνητής στο Δημοκρατικό Ινστιτούτο του Κοσσυφοπεδίου (KDI), δήλωσε ότι παρά τις προσπάθειες των τελευταίων ετών για ορισμένες μεταρρυθμίσεις στο δικαστικό σύστημα, στην πράξη ούτε φέτος υπάρχουν τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις που να καταδικάζουν ανώτερους αξιωματούχους που κατηγορούνται για εγκληματικές πράξεις διαφθοράς.
«Είχαμε υποθέσεις όπου οι επιτυχείς απαγγελίες κατηγοριών από εισαγγελείς στο Κοσσυφοπέδιο δεν αποδείχθηκαν με πειστικά στοιχεία. Είχαμε επίσης πολλές αναφερόμενες υποθέσεις πολυάριθμων ερευνών, οι οποίες αποκάλυψαν πληθώρα σκανδάλων που αφορούσαν κυβερνητικά πρόσωπα τα οποία, μέσω διαφόρων υποθέσεων, σχεδόν θεωρούνται ύποπτα, ενώ ορισμένα μάλιστα κατηγορούνται για κατάχρηση θέσης ή δημόσιας εξουσίας», δήλωσε ο Bugaqku.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το δικαστικό σύστημα χρειάζεται ακόμη να βελτιώσει την αποτελεσματικότητά του. Είπε ότι θα πρέπει να ξεκινήσει η αξιολόγηση της απόδοσης των δικαστών και των εισαγγελέων. /Όρκος για Δικαιοσύνη