Το Εθνικό Γραφείο Ελέγχου (NAO) κατέληξε στο συμπέρασμα ότι πάνω από 490 ευρώ δεν μεταφέρθηκαν σε αθλητικούς συλλόγους ως χορηγία, παρόλο που δηλώθηκαν στη Φορολογική Διοίκηση του Κοσσυφοπεδίου (ATK). Η ZKA είπε ότι υπάρχει σαφής έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων που να αποδεικνύουν ότι οι οικονομικές συνεισφορές βάσει του νόμου για τις χορηγίες έχουν βελτιώσει την ποιότητα του αθλητισμού στο Κοσσυφοπέδιο.
Υπήρξαν αμφιβολίες για το πώς λειτουργεί ο Νόμος για τις Χορηγίες στο Κοσσυφοπέδιο, που εγκρίθηκε από τη Συνέλευση το 2019. Έχουν αναφερθεί ύποπτοι αριθμοί από συλλόγους, για τους οποίους η KOHA έχει επανειλημμένα αναφέρει.
Σε συνέντευξη Τύπου την Τετάρτη, η διευθύντρια του ZKA, Vlora Spanca, παρουσίασε την ανάλυση της «Αποτελεσματικότητας των κονδυλίων για τη χρηματοδότηση του αθλητισμού», με την οποία επιβεβαίωσε ότι υπάρχει εμφανής έλλειψη εποπτείας της λειτουργίας του Νόμου. σχετικά με τις Χορηγίες.
«Το συμπέρασμα του ελέγχου είναι ότι οι δραστηριότητες που επιχορηγούνται και χορηγούνται από ιδιωτικές εταιρείες για τον αθλητισμό δεν επιτυγχάνουν τους στόχους τους και δεν υλοποιούνται σωστά. Η MKRS δεν έχει καταφέρει να εγκρίνει τη στρατηγική για την ανάπτυξη του αθλητισμού, οι πρακτικές με τις οποίες λειτουργεί η MKRS για την επιδότηση και την άδεια χορηγιών ιδιωτικών εταιρειών για αθλητικούς οργανισμούς δεν παρέχουν σαφείς στόχους για τη χρήση κεφαλαίων. Υπήρξε έλλειψη εποπτείας και παρακολούθησης των διαδικασιών αθλητικών χορηγιών από το MKRS και τη φορολογική διοίκηση του Κοσσυφοπεδίου, παρά τις νομικές απαιτήσεις που ρυθμίζονται από το Νόμο για τις χορηγίες. Επιπλέον, υπάρχει εμφανής έλλειψη στοιχείων που να αποδεικνύουν ότι οι οικονομικές συνεισφορές έχουν βελτιώσει αποτελεσματικά την ποιότητα του αθλητισμού στο Κοσσυφοπέδιο. Δεν υπάρχουν στοιχεία που να διασφαλίζουν ότι τα κονδύλια έχουν δαπανηθεί, άρα δεν υπάρχει σύστημα που να επαληθεύει ότι οι δραστηριότητες έγιναν επιτόπου όπως είχαν προγραμματιστεί», είπε, σύμφωνα με την ανακοίνωση του ΖΚΑ.
Το Υπουργείο Πολιτισμού, Νεολαίας και Αθλητισμού (MKRS), σύμφωνα με το ΖΚΑ, κατά την περίοδο 2020-2022 δεν πραγματοποίησε καμία παρακολούθηση.
επίσης
Μετά από παρατηρήσεις του κοινού, το ΤΑΚ αντιδρά στις χορηγίες στον αθλητισμό
«Αυτή η έλλειψη παρακολούθησης άφησε περιθώρια αμφιβολίας σχετικά με την αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων και την υλοποίηση στόχων δημοσίου συμφέροντος. Τα χορηγικά κονδύλια δεν έχουν επιτύχει τους στόχους για την άνοδο της ποιότητας του αθλητισμού στη χώρα. Διαπιστώσαμε ότι ένα μέρος αυτών των κεφαλαίων χρησιμοποιούνται συχνά για σκοπούς μάρκετινγκ χορηγούμενων εταιρειών, με κίνδυνο να μην χρησιμοποιηθούν τα κεφάλαια για το δημόσιο συμφέρον», πρόσθεσε ο Σπάνκα.
Σύμφωνα με τον Spanca, οι αθλητικοί σύλλογοι έχουν λάβει χορηγία άνω του 1 εκατομμυρίου ευρώ από ιδιωτικές εταιρείες, αλλά δεν είχαν πιστοποίηση για χορηγία από την MKRS.
«Η χορηγία και η αποδέσμευση του 30% του φόρου επί των κερδών για τις ιδιωτικές εταιρείες είχε ως αποτέλεσμα φοροδιαφυγή. Από τα 45 δείγματα που εξετάστηκαν, διαπιστώσαμε ότι πάνω από 490 ευρώ δεν μεταφέρθηκαν καθόλου σε αθλητικούς συλλόγους ως χορηγία από ιδιωτικές εταιρείες, παρόλο που οι εταιρείες είχαν αναφέρει στη φορολογική διοίκηση του Κοσσυφοπεδίου ότι είχαν δώσει αυτά τα κεφάλαια για χορηγία. Επιπλέον, αυτές οι χορηγές εταιρείες απαλλάσσονται από το φόρο και ως εκ τούτου δεν έχουν πληρώσει φόρο στο κράτος. Επιπλέον, οι αθλητικοί σύλλογοι έχουν επωφεληθεί από χορηγία άνω του 1 (ενός) εκατομμυρίου ευρώ από ιδιωτικές εταιρείες για τις οποίες δεν είχαν πιστοποίηση χορηγίας από την MKRS. Η έλλειψη συντονισμού μεταξύ του MKRS και της Φορολογικής Διοίκησης έχει ως αποτέλεσμα να μην υπάρχει σωστός έλεγχος για τα ακριβή ποσά που πρέπει να φορολογηθούν και να απαλλαγούν από φόρους», ανέφερε.
Ο έλεγχος διαπίστωσε επίσης πολλές παρατυπίες στις επιδοτήσεις του MKRS για αθλητικούς οργανισμούς.
«Από την άλλη, οι αθλητικοί φορείς κατά τα έτη 2020-2022 δεν έχουν αναφερθεί στο κόστος των επιδοτήσεων ύψους 3.5 εκατ. ευρώ που χρηματοδοτούνται από το MKRS. Πέραν της χρηματοδότησης με υπομνήματα και προσφυγές, το MKRS χρηματοδοτεί αθλητικούς φορείς ακόμη και χωρίς δημόσιες προσφυγές, μόνο με αιτήματα που απευθύνονται στο Υπουργείο, μορφή που δεν προβλέπεται σε νόμους και κανονισμούς. Επιπλέον, μία από τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις που επωφελούνται από το έργο «sports database in Kosovo» δεν έχει υποβάλει εγκαίρως το τελικό προϊόν/έκθεση για το οποίο το Υπουργείο είχε πληρώσει 121,430 ευρώ. Επιπλέον, ακόμη και μετά την παράδοση του προϊόντος, το Υπουργείο δεν το εξέτασε ούτε το αποδέχθηκε μέσω της επιτροπής για να αξιολογήσει ή να μεγιστοποιήσει το όφελος από αυτό το έργο. Ως αποτέλεσμα, η αξία για τα χρήματα που δαπανήθηκαν δεν έχει υλοποιηθεί», είπε ο Σπάνκα.
Για την αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων, η ΚΑ έχει δώσει έξι συστάσεις στο MKRS, δύο συστάσεις στο TAK και δύο κοινές και στα δύο ιδρύματα.
επίσης
Ο ελεγκτής με άμεσες παρατηρήσεις για το MKRS ως προς τον τρόπο χρηματοδότησης
Ο νόμος για τις χορηγίες θεωρείται πολύ ευνοϊκός. Ρυθμίζει την οικονομική και υλική υποστήριξη και υποστήριξη πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων μέσω χορηγιών και διαφημίσεων. Οι χορηγοί για χορηγίες σε αθλητικές δραστηριότητες αναγνωρίζονται με έκπτωση 30 τοις εκατό από το φόρο κερδών.
Το ΤΑΚ και τα αρμόδια όργανα εποπτεύουν τη χορήγηση, αποδοχή και χρήση χορηγίας και διαφήμισης για εκπτώσεις που επιτρέπονται από το νόμο. Όμως η εποπτεία εκτιμάται ότι είναι ανεπαρκής. Υπάρχουν πολλά αμφίβολα νούμερα στη λίστα, όπως έχει αναφέρει στο παρελθόν η KOHA.