KOHA.net

Reklama

Γιατί είναι σημαντική η πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα για τους δημοσιογράφους;

Στις δημοκρατικές κοινωνίες, η πρόσβαση στα δημόσια έγγραφα είναι πολύ σημαντική για τη λειτουργία της λογοδοσίας, της διαφάνειας και της λογοδοσίας των δημόσιων θεσμών. Στα έγγραφα που εξασφαλίζουν οι δημοσιογράφοι μέσω αιτημάτων πρόσβασης, βρίσκουν ένα ισχυρό εργαλείο για να αποκαλύψουν κάποιες αλήθειες και να φροντίσουν για την εφαρμογή του νόμου από τους θεσμούς.

Η σημασία της πρόσβασης στα δημόσια έγγραφα έχει πολλές διαστάσεις για το έργο των δημοσιογράφων. Έχοντας δαπάνες, αποφάσεις και άλλα δημόσια έγγραφα, οι δημοσιογράφοι φροντίζουν οι θεσμοί να είναι διαφανείς και υπόλογοι στους πολίτες.

«Εδώ στο Κοσσυφοπέδιο, είδαμε ότι υπάρχει εξαιρετικό ενδιαφέρον όταν τα μέσα ενημέρωσης, μέσω αιτημάτων για πρόσβαση σε επίσημα έγγραφα, καταφέρνουν να εξασφαλίσουν τα έξοδα των κυβερνητών και των αξιωματούχων για γεύματα και δείπνα και για ταξίδια. Νομίζω ότι όσον αφορά την αύξηση της λογοδοσίας για τη δαπάνη δημοσίου χρήματος από τις αρχές, το δικαίωμα πρόσβασης σε επίσημα έγγραφα έχει ζωτικό ρόλο» - δήλωσε ο Besnik Velija, εκδότης της Gazeta Express.

Η πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα έχει διευκολυνθεί για τους δημοσιογράφους και τα μέσα ενημέρωσης στο Κοσσυφοπέδιο με τη λειτουργία του Οργανισμού Πληροφοριών και Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (AIP). Πριν από τη λειτουργία του, δημοσιογράφοι ή μέσα ενημέρωσης έπρεπε να απευθυνθούν στο δικαστήριο σε περίπτωση που δεν τους προσφερόταν πρόσβαση από τα θεσμικά όργανα.

«Πριν από την ενεργοποίηση του AIP, η κατάσταση ήταν πολύ πιο περίπλοκη γιατί οι δημοσιογράφοι, σε περίπτωση άρνησης ή σιωπής του ιδρύματος σε αιτήματα πρόσβασης, έπρεπε να απευθυνθούν στο δικαστήριο και αυτή η διαδικασία κράτησε χρόνια και απαιτούσε πολλούς πόρους. και πολλά από τα μέσα ενημέρωσης δεν είχαν αντικειμενικές ευκαιρίες» - δήλωσε ο Labinot Leposhtica, συντονιστής του Νομικού Γραφείου στο Βαλκανικό Δίκτυο για την Ερευνητική Δημοσιογραφία (BIRN).

Έχει επίσης αναφερθεί στη μαραθώνια υπόθεση του BIRN κατά του Γραφείου του Πρωθυπουργού για πρόσβαση σε λογαριασμούς μεσημεριανού/βραδινού και ταξιδιωτικών εξόδων του πρωθυπουργού, των υπουργών και του προσωπικού τους, την εποχή που πρωθυπουργός ήταν ο Χασίμ Τάτσι. Στην προκειμένη περίπτωση, μετά την απόρριψη του αιτήματος από το ίδρυμα, το BIRN απευθύνθηκε στο δικαστήριο και μετά από σχεδόν 6 χρόνια το δικαστήριο αποφάσισε υπέρ του. Σε αυτή την περίπτωση, το δικαστήριο έχει καθιερώσει το πρότυπο ότι το κοινό πρέπει να ενημερώνεται για τον τρόπο με τον οποίο δαπανάται το δημόσιο χρήμα.

«Σε αυτή την περίπτωση, παρά την απόφαση του δικαστηρίου, υπήρχε ακόμη απροθυμία από το γραφείο του Πρωθυπουργού να εφαρμόσει την απόφαση του δικαστηρίου και το αίτημα δεν εκπληρώθηκε έως ότου το BIRN απέστειλε την υπόθεση στον ιδιωτικό δικαστικό επιμελητή, ο οποίος κίνησε τη διαδικασία εκτέλεσης υπό την απειλή μια χαρά και μετά από πολλές προσπάθειες πραγματοποιήθηκε το αίτημα πρόσβασης» - πρόσθεσε η Leposhtica.

Η υπόθεση του BIRN κατά του Γραφείου του Πρωθυπουργού δείχνει ότι οι προκλήσεις για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα ήταν έντονες, αλλά λειτούργησε επίσης ως παράδειγμα για να δείξει πώς μια συνεχής δέσμευση μπορεί να επηρεάσει την αυξημένη διαφάνεια και τη λογοδοσία από τους θεσμούς.

«Το σημαντικό είναι ότι χτίστηκε ένα πρότυπο, τώρα οι θεσμοί δημοσιεύουν προληπτικά τα στοιχεία για τα έξοδά τους» - κατέληξε ο Leposhtica.

Για τους δημοσιογράφους, η πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα είναι απαραίτητη για την υποστήριξη της αναφοράς τους με επαληθευμένα γεγονότα και για την αποφυγή του κινδύνου παραπληροφόρησης. Βοηθά στη δημιουργία μιας ισχυρής βάσης για ακριβείς και ολοκληρωμένες ειδήσεις.

«Οι πληροφορίες που παρέχονται μέσω αιτημάτων πρόσβασης σε έγγραφα είναι πολύ σημαντικές για τη δουλειά μου ως δημοσιογράφου. Στην πραγματικότητα, αποτελούν το κύριο μέρος του ρεπορτάζ για το θέμα για το οποίο υποβάλλεται το αίτημα και επομένως καθορίζουν και την ποιότητα της τελικής έκδοσης του ρεπορτάζ» - τόνισε ο Mehmet Krasniqi, δημοσιογράφος και συντάκτης του RTV Dukagjini.

Από 171 δημόσιους φορείς σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο, μόνο 87 από αυτούς έχουν αναφέρει στην Υπηρεσία Πληροφοριών και Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων σχετικά με τον αριθμό των αιτημάτων για πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα. Πέντε από αυτούς ανέφεραν ότι καθ' όλη τη διάρκεια του 2022 δεν είχαν αιτήματα πρόσβασης σε δημόσια έγγραφα, ενώ 84 ιδρύματα δεν έχουν αναφέρει καθόλου.

Μετά τη συλλογή και καταγραφή αυτών των δεδομένων για την περίοδο αναφοράς, από τα ιδρύματα που ανέφεραν στο AIP για το 2022, ο συνολικός αριθμός αιτημάτων για πρόσβαση σε δημόσιους οργανισμούς ήταν 4481, εκ των οποίων 3893 αιτήματα προσφέρθηκε πλήρη πρόσβαση, 409 αιτήματα προσφέρθηκε μερική πρόσβαση , ενώ απορρίφθηκαν 154 αιτήματα.

Ο Οργανισμός Πληροφοριών και Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων κατά το 2022 έλαβε συνολικά 207 από πολίτες (ιδιώτες), 138 από ΜΚΟ και 76 από ΜΜΕ. Τα ιδρύματα κατά των οποίων έχουν υποβληθεί καταγγελίες στο AIP είναι: 135 κατά του κυβερνητικού τμήματος, 121 κατά δήμων και 165 κατά άλλων ιδρυμάτων.

«Η αύξηση της διαφάνειας και της θεσμικής λογοδοσίας είναι ένας από τους στόχους υψηλής προτεραιότητας του AIP. Η ευαισθητοποίηση των δημόσιων φορέων παραμένει μια συνεχής διαδικασία με στόχο τη διασφάλιση του δικαιώματος πρόσβασης των πολιτών στα δημόσια έγγραφα και, κατά συνέπεια, την ευκαιρία να συμμετέχουν στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων για την εφαρμογή των πολιτικών των δημόσιων φορέων του ευρύτερου κοινού. ενδιαφέρον.» - αναφέρει η έκθεση του Οργανισμού Πληροφοριών και Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων για το 2022.

Τα αιτήματα πρόσβασης μπορούν να σταλούν από πολίτες μέσω της πλατφόρμας dumidite.org, που αναπτύχθηκε από τη FLOSSK με την υποστήριξη της NED.

*Αρθρο με χορηγία