Το Ανώτατο Δικαστήριο καταργεί το τέλος των 3 ευρώ για τη συνοδεία ασθενών στο UCKK

Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου ορίζει ότι οι συμπληρωμές μπορούν να επιβληθούν μόνο σε άτομα που είναι άμεσοι δικαιούχοι μιας υπηρεσίας υγείας, ένα κριτήριο που δεν πληρούν τα συνοδευτικά άτομα. Διαπίστωσε ότι το Υπουργείο Υγείας υπερέβη τις νόμιμες εξουσιοδοτήσεις του μέσω της διοικητικής οδηγίας, δημιουργώντας μια νέα οικονομική υποχρέωση χωρίς σαφή νομική βάση, αντίθετα με την αρχή της νομιμότητας.

Το Ανώτατο Δικαστήριο κήρυξε παράνομη την χρέωση των 3 ευρώ για τη συνοδεία ατόμων άνω των 15 ετών ασθενών κατά τη διάρκεια της παραμονής τους στο Πανεπιστημιακό Κλινικό Κέντρο του Κοσσυφοπεδίου (UCKK), καταργώντας εν μέρει τη Διοικητική Οδηγία αριθ. 03/2024 σχετικά με τις συμπληρωμές στις υπηρεσίες υγείας.

Η απόφαση ελήφθη μετά από αγωγή που κατέθεσε το Ινστιτούτο Δικαιοσύνης του Κοσσυφοπεδίου (KIJ) κατά του Υπουργείου Υγείας (MoH), η οποία αμφισβήτησε τη νομιμότητα διατάξεων που προέβλεπαν καταβολή 3 ευρώ για κάθε ημέρα νοσηλείας για τους συνοδούς ασθενών άνω των 15 ετών.
Σύμφωνα με το KLI, ο Νόμος περί Υγείας ορίζει τη συμπληρωμή ως την πληρωμή για υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης από τα άτομα που τις χρησιμοποιούν, ενώ τα συνοδευτικά άτομα δεν μπορούν να θεωρηθούν δικαιούχοι υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης, καθώς δεν λαμβάνουν ιατρική περίθαλψη ή υπηρεσίες διάγνωσης και αποκατάστασης.

Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε ότι οι προσβαλλόμενες διατάξεις δεν είχαν επαρκή νομική βάση και διεύρυναν αδικαιολόγητα την έννοια της «συμπληρωμής».

«Το Ανώτατο Δικαστήριο, αφού αξιοποίησε τα αποδεικτικά στοιχεία και εξέτασε τις συνταγματικές και νομικές διατάξεις, έκρινε ότι οι προσβαλλόμενες διατάξεις δεν έχουν επαρκή νομική βάση και ότι μέσω αυτών η έννοια της «συμπληρωμής» έχει διευρυνθεί με ανεπίτρεπτο τρόπο. Στην απόφαση, το Ανώτατο Δικαστήριο τονίζει ότι η συμπληρωμή μπορεί να επιβληθεί μόνο σε άτομα που είναι άμεσοι δικαιούχοι υπηρεσίας υγείας. Σύμφωνα με την εκτίμηση του Δικαστηρίου, το συνοδευτικό πρόσωπο δεν πληροί αυτό το κριτήριο, καθώς η παρουσία του στο ίδρυμα υγείας σχετίζεται με την υποστήριξη του ασθενούς και όχι με τη λήψη υπηρεσιών υγείας», αναφέρει η απόφαση.

Η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου ορίζει ότι οι συμπληρωμές μπορούν να επιβληθούν μόνο σε άτομα που είναι άμεσοι δικαιούχοι μιας υπηρεσίας υγείας, ένα κριτήριο που δεν πληρούν τα συνοδευτικά άτομα.

Το δικαστήριο διαπίστωσε επίσης ότι το Υπουργείο Υγείας υπερέβη τις νόμιμες εξουσίες του μέσω αυτής της διοικητικής εντολής.

«Το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε επίσης ότι το Υπουργείο Υγείας, μέσω της Διοικητικής Οδηγίας αριθ. 03/2024, υπερέβη τη νόμιμη εξουσιοδότηση που του παρέχεται από τον Νόμο περί Υγείας, δημιουργώντας μια νέα οικονομική υποχρέωση χωρίς σαφή νομική βάση, αντίθετα με την αρχή της νομιμότητας. Η επιβολή χρεώσεων σε συνοδούς παραβιάζει τα δικαιώματα των πολιτών για ισότιμη και αποτελεσματική πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη την πραγματική πρακτική στα δημόσια ιδρύματα υγείας, όπου η παρουσία μελών της οικογένειας συχνά αντιπροσωπεύει πραγματική ανάγκη για υποστήριξη των ασθενών κατά τη νοσηλεία», αναφέρει η απόφαση.

Σύμφωνα με την απόφαση, η χρέωση για συνοδούς παραβιάζει το δικαίωμα των πολιτών σε ισότιμη και αποτελεσματική πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, ιδίως αν ληφθεί υπόψη ότι η παρουσία μελών της οικογένειας είναι συχνά απαραίτητη για την υποστήριξη των ασθενών κατά τη διάρκεια της νοσηλείας.

«Από την άποψη των δικαιωμάτων των πολιτών, όπως κατοχυρώνονται στο Άρθρο 4 του Νόμου αριθ. 04/L-125 για την Υγεία, η επιβολή τέλους για τα συνοδευτικά πρόσωπα συνιστά αδικαιολόγητη παρέμβαση στην αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος στην υγειονομική περίθαλψη. Το άρθρο αυτό απαιτεί η εφαρμογή του νόμου να πραγματοποιείται με σεβασμό στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια και τα θεμελιώδη δικαιώματα που κατοχυρώνονται από το Σύνταγμα και τα διεθνή κείμενα, πράγμα που συνεπάγεται επίσης τη διασφάλιση πραγματικής και όχι απλώς τυπικής πρόσβασης σε υπηρεσίες υγείας», αναφέρει η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου. «Σε αυτό το πλαίσιο, η επιβολή οικονομικής υποχρέωσης στο συνοδευτικό πρόσωπο δημιουργεί άμεσο οικονομικό βάρος στις οικογένειες των ασθενών, το οποίο δεν προβλέπεται από τον νόμο και δεν σχετίζεται με τη λήψη υπηρεσίας υγείας. Ως εκ τούτου, το βάρος αυτό μπορεί να έχει αποθαρρυντικό αποτέλεσμα στην παρουσία του συνοδευτικού προσώπου, επηρεάζοντας έμμεσα την ευημερία και την επαρκή θεραπεία του ασθενούς, ιδίως στις περιπτώσεις ηλικιωμένων, ασθενών με αναπηρίες ή όσων χρειάζονται συνεχή φροντίδα».

Το δικαστήριο έχει τονίσει ότι οι κανονισμοί πρέπει να είναι σύμφωνοι με τον νόμο και δεν μπορούν να δημιουργούν νέες δασμολογικές κατηγορίες ή οικονομικές υποχρεώσεις που δεν προβλέπονται από τον νόμο.

Το τέλος των 3 ευρώ άρχισε να εφαρμόζεται τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, όπως καθορίστηκε από τη διοικητική οδηγία σχετικά με τις συμπληρωμές για τις υπηρεσίες υγείας που τέθηκε σε ισχύ το 2024.

Η πληρωμή, η οποία καθορίστηκε στη Διοικητική Οδηγία σχετικά με τις συμπληρωμές για υπηρεσίες υγείας που τέθηκε σε ισχύ το 2024, άρχισε να εφαρμόζεται στις αρχές Φεβρουαρίου.

Οι ενώσεις ασθενών εξέφρασαν ανησυχία για αυτήν την πληρωμή, τονίζοντας ότι ο συνοδός δεν είναι επισκέπτης, αλλά συχνά απαραίτητο μέρος της φροντίδας των ασθενών.