Η υπουργός Δικαιοσύνης, Albulena Haxhiu, ανακοίνωσε ότι το Σχέδιο Νόμου του Κρατικού Γραφείου για έλεγχο και κατάσχεση αδικαιολόγητων περιουσιακών στοιχείων θα σταλεί σύντομα για έγκριση στην κυβέρνηση και στη συνέχεια στη Βουλή. Είπε ότι μετά τα πορίσματα του Συνταγματικού Δικαστηρίου, που κήρυξε τον νόμο άκυρο, τα ζητήματα που έθεσε το Δικαστήριο αντιμετωπίστηκαν
Ardona Popova
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης δεν έχει συντάξει νέο σχέδιο νόμου για το Κρατικό Γραφείο για τον έλεγχο και τη δήμευση αδικαιολόγητων περιουσιακών στοιχείων, αλλά έχει κάνει κάποιες αλλαγές στον υφιστάμενο νόμο, δήλωσε την Τρίτη η υπουργός Αλμπουλένα Χάτζιου.
Πριν από μήνες, ο νόμος για το Κρατικό Γραφείο κηρύχθηκε άκυρος από το Συνταγματικό Δικαστήριο, το οποίο έκρινε ότι τέσσερα άρθρα του είναι αντίθετα με την ανώτατη νομική πράξη του κράτους.
Ο Χάτζιου, μέσω συνέντευξης Τύπου, ανακοίνωσε ότι το σχέδιο νόμου θα σταλεί σύντομα προς έγκριση στην Κυβέρνηση και στη συνέχεια στη Βουλή.
«Αυτή είναι μια ξεκάθαρη νίκη για το κράτος δικαίου και ένα ισχυρό μήνυμα σε όλους εκείνους που έκαναν κατάχρηση της επίσημης θέσης τους, κατάχρηση της επίσημης θέσης τους και σε όλους εκείνους που, ως αξιωματούχοι, δημιούργησαν αδικαιολόγητο πλούτο», είπε.
Είπε ότι μετά την απόφαση του Δικαστηρίου αντιμετωπίστηκαν τα θέματα που έρχονταν σε αντίθεση με το Σύνταγμα.
Το πρώτο θέμα που θίγεται είναι η αναδρομικότητα του νόμου. Ο Χατζίου είπε ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο διαπίστωσε ότι το μεγάλο χρονικό διάστημα θα μπορούσε να δημιουργήσει προκλήσεις για τα εμπλεκόμενα μέρη, τοποθετώντας τα σε θέση "αντικειμενικής αδυναμίας να παράσχουν στοιχεία που να δικαιολογούν την προέλευση του πλούτου τους".
«Οι αλλαγές της στο σχέδιο νόμου διασφαλίζουν ότι οι νέες περίοδοι επαλήθευσης περιουσιακών στοιχείων σχετίζονται μόνο με την περίοδο κατά την οποία ο δημόσιος υπάλληλος ήταν στη θέση του, επιτρέποντας κατ' εξαίρεση την παράταση της επαλήθευσης για πέντε χρόνια μετά το τέλος της άσκησης της δημόσιας λειτουργίας », δήλωσε η ίδια..
Η δεύτερη αλλαγή αφορά τη διευκρίνιση της χρονικής περιόδου για τον έλεγχο των περιουσιακών στοιχείων. Ο Haxhiu είπε ότι με τις αλλαγές, η περίοδος επαλήθευσης θα σχετίζεται μόνο με τη χρονική περίοδο κατά την οποία ένας δημόσιος υπάλληλος ήταν στη θέση του, επιτρέποντας στο γραφείο να ξεκινήσει την επαλήθευση περιουσιακών στοιχείων μόνο κατά την περίοδο έως και πέντε ετών μετά την ολοκλήρωση της άσκησης ενός δημόσιου λειτουργού η συνάρτηση.
Αυτή η αλλαγή, είπε ο Χατζίου, προστατεύει τους αξιωματούχους "από ατελείωτες έρευνες".
Ο Χατζίου είπε ότι το τρίτο θέμα που εξετάστηκε είναι αυτό της Εποπτικής Επιτροπής και της διάκρισης των εξουσιών. Ο συνταγματολόγος ζήτησε να αλλάξει η σύνθεση της επιτροπής. Οι νέες αλλαγές, σύμφωνα με το Υπουργείο Εξωτερικών, έχουν αναδιαρθρώσει τη σύνθεση της επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων τριών μελών που θα εκλεγούν από τη Συνέλευση, μεταξύ των οποίων ο διευθυντής του Οργανισμού για την Πρόληψη της Διαφθοράς και ο διευθυντής της μονάδας τεχνητής νοημοσύνης.
«Μόλις έχουμε τις δηλώσεις του Υπουργείου Οικονομικών και της Κυβέρνησης του Κοσσυφοπεδίου, που σχετίζονται με το δημοσιονομικό δελτίο και εάν ο νόμος είναι σύμφωνος με το κοινοτικό κεκτημένο, θα επεξεργαστούμε ξανά την έκδοση με αλλαγές. Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις που έχω από το υπουργικό συμβούλιο, εντός της εβδομάδας θα έχουμε αυτές τις δύο δηλώσεις και θα προχωρήσουμε αμέσως στην κυβέρνηση και μετά στη Συνέλευση», είπε ο Χάτζιου, ζητώντας οι βουλευτές της Βουλής του Κοσσυφοπεδίου να στηρίξουν αυτόν τον νόμο όταν αποστέλλεται στην ολομέλεια.
Μάλιστα, τα μέλη της Συνέλευσης ενέκριναν τον Νόμο για το Κρατικό Γραφείο Ελέγχου και Δήμευσης Αδικαιολόγητων Περιουσιακών Στοιχείων τον Φεβρουάριο του 2023. Λίγες μέρες αργότερα, στελέχη του Δημοκρατικού Κόμματος το έστειλαν στο Συνταγματικό Δικαστήριο για εξακρίβωση.
Το δικαστήριο έκρινε άκυρο τον Νόμο στις 26 Ιουνίου 2024. Προέβλεπε ότι όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι θα μπορούσαν να υπόκεινται σε επαλήθευση περιουσιακών στοιχείων εάν υπάρχουν υποψίες ότι έχει αποκτηθεί παράνομα.
Εκτός από τους υπαλλήλους, αντικείμενο της εξακρίβωσης και κατάσχεσης του αδικαιολόγητου πλούτου αναμενόταν να ήταν τα μέλη της οικογένειάς τους ή τρίτα πρόσωπα, στα οποία υπάρχουν αμφιβολίες ότι η περιουσία των δημοσίων λειτουργών μεταβιβάστηκε.
Το Συνταγματικό Δικαστήριο, στην απόφασή του, ανέφερε ότι η διαδικασία ελέγχου και δήμευσης αδικαιολόγητων περιουσιακών στοιχείων είναι ανεξάρτητη από την ποινική διαδικασία, «το πρότυπο απόδειξης δεν είναι το ποινικό της «εύλογης υποψίας», αλλά το αστικό της «αξιολόγησης πιθανοτήτων». και, σύμφωνα με την οποία, το ακίνητο κρίνεται αδικαιολόγητο εάν το δικαστήριο, βάσει των αποδεικτικών στοιχείων, «πιστεύει ότι ένα πράγμα είναι πιο πιθανό να συμβεί ή να έχει συμβεί παρά όχι»».
Ο νόμος, που έχει κηρυχθεί άκυρος, κάλυπτε την περίοδο από τις 17 Φεβρουαρίου 2008 και την περίοδο εντός δέκα ετών από τη στιγμή που οι δημόσιοι λειτουργοί παύουν να ασκούν τα καθήκοντά τους.
