-
Από:
Augustin Palokaj
- 29 Σεπτεμβρίου 2026 19:35
- Μοιράστε σε:
Përderisa për Malin e Zi dhe Shqipërinë synohet përmbyllja e suksesshme e negociatave të anëtarësimit, pasi këto dy vende kanë avancuar më së shumti, për vendet tjera synohet një fazë kalimtare gjatë së cilës do të ndiqej synimi i integrimit gradual në ato fusha ku do t’i përmbushnin kriteret pa pasur nevojë për të pritur anëtarësimin formal në Bashkimin Evropian
Komisioni Evropian javën që vjen, më saktësisht më 6 tetor, do të miratojë një raport për politikën e zgjerimit ku do të bëjë një analizë të gjerë dhe precize të këtij procesi të rëndësishëm dhe sfidave që ka për BE-në, por edhe të japë disa rekomandime për hapat që duhet të ndërmerren për ta bërë zgjerimin me sukses të dyanshëm.
Sipas propozimeve të komisionit të cilat do t’i prezantohen BE-së për vendet e reja anëtare do të vendosen disa kufizime, së paku në një fazë të kufizuar kohore. Kjo do të përfshinte përkohësisht edhe mohimin e së drejtës së vetos e në raste ekstreme, nëse do të ketë dëshmi se vendi i ri anëtar nuk i respekton vlerat themelore të BE-së, do të mund të çonte edhe deri te heqja e të drejtës së votës.
Σε περιπτώσεις όπου η νέα χώρα μέλος δεν θα έχει την ευκαιρία να ασκήσει το δικαίωμα αρνησικυρίας, το Συμβούλιο θα καταβάλει τις μέγιστες δυνατές προσπάθειες για την αντιμετώπιση οποιουδήποτε ζωτικού εθνικού συμφέροντος της εν λόγω χώρας.
BE-ja shpesh në të kaluarën ka pasur raste kur vendimet janë bllokuar vetëm nga një shtet anëtar. Kjo ka ndodhur edhe në rastet e sanksioneve ndaj ndonjë shteti apo në çështjet tjera të politikës së jashtme.
Përderisa do të mohohej përkohësisht e të drejtat e vetos për vendet e reja anëtare, Komisioni propozon që të zgjerohet fusha e vendimmarrjes me shumicë të kualifikuar në përgjithësi që do të hiqte të drejtën e vetos edhe për vendet e tashme anëtare. Kjo do ta bënte BE-në më të aftë për të vepruar ndërkohë që nuk do të prekte traktatet themelore të bllokut. Për ndryshimin e traktateve është i nevojshëm pajtimi i të gjitha vendeve anëtare dhe pastaj ratifikimi i këtyre ndryshimeve në Parlamentet e secilit vend, diçka që është bërë shumë joreale.
Οι λεγόμενες «ρήτρες διασφάλισης» για τις οποίες η ΕΕ θα αποφασίσει επίσης στον χρηματοπιστωτικό, θεσμικό, την κοινή αγορά, τις εσωτερικές υποθέσεις και σε διάφορους άλλους τομείς. Ωστόσο, αυτές δεν θα είναι οι ίδιες για κάθε νέο κράτος μέλος, επειδή, σύμφωνα με την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, θα σχεδιάζονται ξεχωριστά για κάθε υποψήφιο, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητές του.
Το Μαυροβούνιο φαίνεται ότι θα είναι το πρώτο νέο κράτος μέλος στο μέλλον. Δεν θα αποτελέσει καμία πρόκληση για την ΕΕ από καμία άποψη. Για έναν πολίτη της ΕΕ, η ένταξη του Μαυροβουνίου θα κόστιζε λιγότερο από 1 ευρώ ετησίως. Αλλά τα πράγματα θα ήταν πολύ διαφορετικά με άλλες χώρες, ειδικά αν η Ουκρανία ήταν η επόμενη.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πιστεύει ότι μια πρακτική αλλαγή θα πρέπει να είναι η μετάβαση στην ψηφοφορία με ειδική πλειοψηφία αντί της ομοφωνίας. Η Επιτροπή μάλιστα θεωρεί ότι ακόμη και τώρα, σύμφωνα με τη Συνθήκη, η συναίνεση απαιτείται μόνο για την εισδοχή ενός νέου κράτους μέλους, ενώ το Συμβούλιο στην πράξη χρησιμοποιεί τη συναίνεση σε κάθε βήμα, συμπεριλαμβανομένου του ανοίγματος και του κλεισίματος των κεφαλαίων. Αυτό, κατά την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα μπορούσε να αλλάξει με απόφαση του Συμβουλίου χωρίς να χρειάζεται τροποποίηση των Συνθηκών της ΕΕ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να προτείνει τη μετάβαση από τη συναίνεση στην ειδική πλειοψηφία στις ενδιάμεσες φάσεις των ενταξιακών διαπραγματεύσεων, διατηρώντας παράλληλα τη συναίνεση για την τελική απόφαση. Θα απαιτήσει επίσης από τα νέα κράτη μέλη να δεσμευτούν να μην ασκήσουν το δικαίωμα αρνησικυρίας τους σε περαιτέρω διεύρυνση.
Ενώ ο στόχος είναι να ολοκληρώσουν με επιτυχία το Μαυροβούνιο και η Αλβανία τις ενταξιακές τους διαπραγματεύσεις, καθώς αυτές οι δύο χώρες έχουν σημειώσει τη μεγαλύτερη πρόοδο, για τις άλλες χώρες προβλέπεται μια μεταβατική φάση, κατά την οποία θα επιδιωχθεί ο στόχος της σταδιακής ολοκλήρωσης στους τομείς όπου θα πληρούν τα κριτήρια χωρίς να χρειάζεται να περιμένουν την επίσημη ένταξή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
«Δεν υπάρχει ενιαίο μοντέλο σταδιακής ολοκλήρωσης. Η καταλληλότερη οδός εξαρτάται από το επίπεδο προετοιμασίας κάθε χώρας στη διαδικασία των ενταξιακών διαπραγματεύσεων και τον τομέα στον οποίο η έγκαιρη συμμετοχή θα αποφέρει οφέλη. Για το Μαυροβούνιο και την Αλβανία, οι οποίες έχουν προχωρήσει σημαντικά στη διαδικασία ένταξης, προτεραιότητα παραμένει η επιτυχής ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων. Για άλλες υποψήφιες χώρες, η σταδιακή ολοκλήρωση προσφέρει νωρίτερα μέσα για την προώθηση της οικονομικής σύγκλισης, την ενίσχυση της πολιτικής συνεργασίας και την επίτευξη απτών οφελών παράλληλα με τη συνέχιση των μεταρρυθμίσεων», αναφέρει το προσχέδιο.
Έτσι, ακόμη και η σταδιακή ολοκλήρωση δεν θα είναι άνευ όρων και δεν θα αντικαταστήσει την επίσημη ένταξη στην ΕΕ στο μέλλον.
Οι ηγέτες της ΕΕ θα συζητήσουν αυτήν την πρόταση στη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες στις 15 Οκτωβρίου, ενώ το πακέτο διεύρυνσης και οι εκθέσεις προόδου για τις υποψήφιες χώρες και το Κοσσυφοπέδιο, το οποίο είναι το μόνο μη υποψήφιο σε αυτή τη διαδικασία, θα εγκριθούν και θα δημοσιευτούν στα τέλη Οκτωβρίου.